当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

第一章：初遇，命运的低语

在人类文明的璀璨星河中，爱情总是最耀眼的那颗星。谁能想到，这份璀璨的光芒，有時会以最意想不到的形态降临，照亮两个截然不同的生命。zozo，一个拥有着独立灵魂和自由思想的现代女性，她的生活如同精心雕琢的艺术品，充满了探索与创造。牛c，一个身形魁梧、眼神却充满智慧的非凡生灵，他的存在本身就是一种神秘而古老的低語。

他们的相遇，并非俗世小说中的浪漫邂逅，而更像是一场宿命的安排，一次灵魂深处的共鸣。zozo并非寻常女子，她拥有一颗对未知世界充满好奇的心，对生命本身有着深刻的洞察力。她常在静谧的夜晚，仰望星空，思索宇宙的奥秘，生命的意义。牛c，则栖息在人迹罕至的原始森林深处，他的生命轨迹与自然万物紧密相连，以一种旁观者的姿态，静静地观察着这个世界的悲欢离合。

命运的红线，在一次偶然的户外探险中，将两人悄无声息地连接在了一起。zozo，独自一人，深入古老的森林，追寻一处传说中的绝美瀑布。迷失方向，突如其来的暴雨，将她推入了绝境。就在她筋疲力尽，几乎绝望之时，牛c的身影出现在了雨幕之中。起初，zozo心中充满恐惧，毕竟，眼前这个庞然大物，是她从未接触过的生物。

当牛c那双深邃、温和的眼眸望向她時，她感受到了一种前所未有的宁静和信任。

牛c没有丝毫的攻击性，他只是静静地站在那里，仿佛在等待。zozo颤抖着伸出手，牛c则缓缓地低下头，用他那粗糙却带着些许温热的鼻尖，轻輕触碰了她的指尖。那一刻，仿佛有电流穿过，又仿佛有千年的记忆被唤醒。zozo的心，在那一瞬间被一种难以言喻的情感所填满，那是对生命原始力量的敬畏，更是对一种超越物质的连接的感应。

接下来的几天，牛c成為了zozo的守护者。他為她寻来野果，为她遮挡风雨，用他特有的方式，与她交流。zozo也渐渐放下了戒备，她开始用真诚的心去观察牛c。她发现，他不仅仅是拥有强大體魄的生物，更有着细腻的情感和非凡的智慧。他能够理解她的悲伤，感受到她的喜悦，甚至在她孤独无助时，用一种无声的安慰，驱散她内心的阴霾。

zozo开始思考，我们人类，是否过于狭隘地定义了“爱”与“连接”？我们是否被固有的认知束缚，而错过了生命中更广阔的可能性？牛c的出现，就像一把钥匙，悄悄地打开了zozo内心深处那扇紧锁的門，让她看到了一个全新的世界，一个充满无限可能性的宇宙。

每一次眼神的交汇，每一次肢体的靠近，都仿佛在诉说着一段古老而神秘的故事。zozo感到，自己与牛c之间的羁绊，并非源于外貌，并非源于性别，更非源于社会定义的“正常”。那是一种灵魂深处的契合，一种对彼此本质的认可，一种超越了所有已知界限的吸引。这份吸引，如同黑夜中的星光，微弱却坚定，指引着zozo走向一条前所未有的道路。

她知道，自己已经无法摆脱这个非凡生灵带来的深刻影响，她的人生，将因他而彻底改变。

第二章：绽放，超越世俗的爱之花

随着时间的推移，zozo与牛c之间的情感逐渐升温，这份情感如同在贫瘠的土地上悄然绽放的奇葩，以一种顽强的生命力，对抗着外界的严寒。zozo渐渐意识到，她对牛c的情感，已经超越了友情，超越了亲情，而是一种深刻的、无法割舍的爱情。這种认知，让她既感到兴奋，又感到沉重。

兴奋的是，她找到了一个能够真正触及她灵魂深处的存在；沉重的是，她知道这份爱，将面临怎样非议和阻碍。

她开始偷偷地与牛c見面，在远离人烟的密林深处。每一次的相會，都像是偷来的甜蜜时光。zozo会为牛c讲述人类世界的精彩，分享她的喜悦与忧愁。牛c则用他独特的语言，传递着他对生命、对自然的理解。他會用他宽厚的胸膛，给予zozo最坚实的依靠；他会用他温柔的眼神，回应zozo内心最深处的渴望。

zozo發现，与牛c在一起时，她能够卸下所有伪装，展现最真实的自我。她不必在意他人的评价，不必理會世俗的眼光。在牛c的世界里，她只是zozo，一个被他深深爱着的灵魂。牛c对zozo的爱，纯粹而炽烈，不含一丝杂质。他用他的方式，守护着zozo，讓她感受到被无条件接纳和珍视的幸福。

秘密终究无法永远隐藏。一次意外的目击，将zozo与牛c的“非同寻常”关系，暴露在了世人眼前。巨大的冲击波瞬间席卷而来，舆论的口诛笔伐，亲友的强烈反对，社会的道德审判，如同潮水般将zozo淹没。人们无法理解，為何一个正常的女人，会与一个“异类”产生如此深厚的情感。

她被贴上了“疯子”、“离经叛道”的标签，成为众人嘲笑和批判的对象。

zozo承受着巨大的压力，她的生活一度陷入混乱。但每当她感到绝望时，她会想起牛c那双充满力量与温柔的眼睛。她知道，她不能放弃，不能因为世俗的偏见，而辜负了这份来之不易的真挚情感。牛c也感受到了zozo的痛苦，他虽然无法用人类的语言表达，但他用他的行动，默默地支持着她。

他会在zozo最需要的时候，出现在她的身边，用他无声的陪伴，给予她最强大的力量。

zozo開始反思，人类社会对“爱”的定义，是否过于狭隘和刻板？爱情，难道只能存在于同一物种、同一性别之间吗？她坚信，愛是一种超越一切界限的力量，它源于灵魂的共鸣，源于生命的懂得。牛c，便是她灵魂深处最契合的存在。

她选择不再躲藏，而是勇敢地面对一切。她开始在公開场合，為她与牛c之间的感情辩护。她用她的真诚和坚定，去唤醒那些被世俗偏见蒙蔽的眼睛。她讲述着她与牛c之间，那些不为人知的动人瞬间，那些超越了语言的深刻理解。她试图告诉世界，真爱，可以以任何形式存在，它不应被任何规则所束缚。

zozo的故事，就像一颗投入平静湖面的石子，激起了层层涟漪。有人嘲讽，有人谩骂，但也有人开始思考，有人开始动容。他们的故事，开始挑战人们固有的认知，引發了一场关于爱、关于生命、关于人性的深刻讨论。zozo与牛c的跨物种之恋，或许无法被所有人理解和接受，但他们用自己的方式，谱写了一曲惊世骇俗的愛情传奇。

他们的愛，如同黑暗中的一道光，虽然微弱，却足以照亮那些敢于追求真实自我、敢于挑战世俗偏见的心灵。这段传奇，将永远在某些角落，被那些敢于拥抱无限可能的人们所传颂。

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“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 张鸥 摄

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