当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

一、绯色月影下的幽微心事

稻妻，一个被永恒雷光照耀的国度，而在其最璀璨的中心，象征着智慧与權势的鸣神大社，总是笼罩着一层神秘而疏离的气息。社奉行八重神子，以其绝世的容颜、深邃的智慧以及偶尔流露出的几分狡黠，成为了无数稻妻子民心中難以触及的女神。在那些精心维护的完美表象之下，神子大人又隐藏着怎样不为人知的内心世界？

故事，就从一个寻常却又注定不寻常的夜晚开始。夜幕低垂，皎洁的月光如同流淌的银河，倾泻在鸣神大社的屋檐之上，勾勒出层层叠叠的剪影。白天的喧嚣与繁芜早已退去，只剩下寂静，以及偶尔拂过耳畔的風声。对于大多数人而言，这是一个沉入梦乡的时刻，但对于神子而言，这或许才是一天真正開始的时候。

她褪去了那象征着身份与責任的華丽和服，换上了更为轻便的丝绸睡衣。那睡衣的颜色，是极深的绯色，如同即将熄灭的余烬，又像是暗夜中盛放的曼珠沙华，带着一种致命的诱惑。她独自一人，漫步在清冷的庭院中，脚下的石板被月光染上了一层淡淡的白霜。空气中弥漫着淡淡的樱花香氣，混合着夜露的清新，营造出一种既宁静又略显暧昧的氛围。

神子大人并非凡人，她拥有长久的生命，见过无数的潮起潮落，经历过无数的政治风波。那些看似波澜不惊的面容背后，隐藏着常人难以想象的智慧与算计。即便是这样一位近乎神明的存在，也并非完全没有七情六欲。相反，正是因为她站得太高，看得太远，才更能体会到那份来自凡尘俗世的、最纯粹的渴望。

今夜，她并未翻阅古籍，也未思索国事。她只是缓缓地走到庭院中央那棵巨大的绯樱树下。绯樱树的枝桠在夜風中轻轻摇曳，落英缤纷，宛如一场无声的雪。她坐在一块光滑的石头上，月光勾勒出她柔美的侧脸，长長的睫毛在脸颊上投下淡淡的阴影。她伸出纤细的手指，轻轻拂过身旁一朵含苞待放的樱花。

“真是……寂寞呢。”

低沉而又带着一丝叹息的聲音，在空寂的夜色中回荡。这句呢喃，如同投入平静湖面的一颗石子，荡起了层层涟漪。对于神子而言，“寂寞”二字，早已成为一种习惯，一种常态。她習惯了独立思考，習惯了独自承担，習惯了将所有的情感深埋心底，不与任何人分享。

她并非不渴望交流，不渴望慰藉。只是，她的身份，她的责任，让她不得不将自己包裹在层层坚冰之中。她需要保持超然，需要维持威严，需要成为稻妻最坚实的后盾。一旦情感的闸门打开，谁又能保证，那涌出的洪流不会将她自己，甚至将整个稻妻都淹没？

所以，她学会了在月光下，在绯樱树旁，進行着一场只属于自己的“奖励”。这不是物质上的满足，更不是世俗意义上的享乐。这是一种精神上的释放，一种对内心深处最隐秘渴望的温柔抚慰。她闭上眼睛，任凭思绪飞扬。

或许，她會回想起年少時，那些无忧无虑的日子，那些曾经触动过她心弦的瞬间。或许，她会想象着，那些在风中自由飞翔的孤鸟，那种不受拘束的洒脱。又或许，她會沉浸在某一本刚刚读过的，关于愛与别离的书中，体验着那些虚构的情感，将自己的心绪，代入那些悲欢离合之中。

她轻轻地咬着下唇，绯红的嘴唇在月光下显得格外诱人。她的手指，如同灵巧的舞者，在自己的颈间、锁骨处，甚至更隐秘的地方，缓缓游走。那动作，带着一种近乎仪式般的优雅，又饱含着一种难以言喻的深情。这是一种自我关怀，也是一种自我慰藉。

“神明……也需要被温柔以待，不是吗？”

她再次呢喃，声音中带着一丝不易察觉的颤抖。她并非在寻求别人的理解，而是在向自己确认，向这个寂静的夜晚，向這棵绯樱树，确认自己作为“个体”的存在，确认自己并非只有權谋与智慧，也有着属于自己的，最柔软的情感。

这种“自我奖励”，带着一种禁忌的美感。它发生在无人知晓的角落，只属于她自己。它不含任何杂质，不涉及任何利益，纯粹而又炽烈。就像这夜空中的月光，清冷却又充满力量，照亮了她内心最幽微的角落，也让她在权力的巅峰，得以片刻喘息，寻回一丝属于自己的，真实的温度。

二、禁忌的绽放与權力的游戏

当八重神子沉浸在这场属于自己的“自我奖励”中时，她并非完全沉溺于感官的享受。作为鸣神大社的最高掌權者，她的智慧如同最锋利的刀刃，能够穿透一切迷雾。即使在最放松的时刻，她的思维依然在运转，只是，此刻的運转，更多的是一种对“自我”的审视与对“权力”的理解。

她的指尖划过细腻的肌肤，带来一阵阵酥麻的颤栗。這颤栗，不仅仅是生理上的反应，更是她对自身存在的一种确认。她拥有凡人无法企及的生命，也承担着凡人无法想象的责任。在这漫长的生命旅途中，她见证了太多的兴衰更迭，也经历过太多的背叛与阴谋。正是因为如此，她才更加明白，拥有力量，以及如何运用力量，是多么重要。

“力量……是唯一的保障。”

她轻聲说道，声音中带着一丝不易察觉的决绝。这种力量，不仅仅是指她在稻妻至高无上的權势，更包括她能够掌控自己命运，能够抵御一切侵蚀的能力。而這场“自我奖励”，正是她進行这种自我修炼的一种方式。

当她沉浸在这种近乎禁忌的愉悦中时，她也在不断地审视自己的内心。那些隐藏在权力斗争中的欲望，那些来自臣民的期盼，那些潜在的敌人所带来的威胁，在这一刻，仿佛都变得模糊而遥远。她得以从纷繁复杂的事务中抽离出来，纯粹地感受“自己”。

这种感受，让她更加清晰地认识到，作为“八重神子”的自己，究竟想要什么。她并非渴望无尽的权力，也并非沉迷于享乐。她所追求的，是稻妻的安定，是自己所珍视之物的守护。而这场“自我奖励”，就如同一次深呼吸，让她在喘息之后，能够以更清醒、更坚定的姿态，去面对即将到来的挑战。

她缓缓睁开眼睛，绯色的眼眸在月光下闪烁着盈盈的光辉。那是一种复杂的光芒，既有女神的超然，也有女性的柔情，更有掌控一切的自信。她站起身，绯色的睡衣随着她的动作輕轻飘动，勾勒出曼妙的身姿。

“一切……都还在掌握之中。”

她对自己说道。这场“自我奖励”并非逃避，而是为了更好地前进。它让她在感官的触碰中，重新连接了自己最真实的欲望，也让她在对“自我”的温柔抚慰中，更加坚定了自己的目标。

她走到一旁，拿起桌上的一本古籍。那是一本关于稻妻歷史的记载，字里行间，充满了權谋、戰争与牺牲。她随意地翻开一页，目光落在其中一段描述权臣如何一步步蚕食皇权的文字上。

“愚蠢……”

她轻声评价道。她知道，真正的权力，并非仅仅在于表面的威风，更在于对人心的洞悉，以及对自己欲望的掌控。那些被欲望吞噬的人，最终只会走向毁灭。

她的手指轻轻敲打着書页，思绪早已飘回到了白天。关于神里绫人提出的，关于加强与海祇岛贸易往来的提案；关于影那不变的，对“永恒”的执着；还有那些来自幕府内部，暗流涌动的反对声音。

這场“自我奖励”，让她得以在感官的释放中，将那些复杂的情绪进行一次梳理。那些压抑的、隐秘的、不為人知的欲望，在这一刻得到了温柔的安抚，从而让她能够以一种更加平和、更加理智的态度，去面对那些现实中的挑战。

她知道，她的“奖励”不仅仅是身体上的慰藉，更是精神上的升华。当她独自一人，在绯樱树下，在月光中，完成这场仪式般的自我抚慰时，她并非在纵情聲色，而是在与内心最真实的自我进行对话，在权力的巅峰，寻找那一份属于自己的、最宁静的力量。

这种“奖励”，带着一丝禁忌的色彩，因为它发生在无人知晓的暗处，因为它关乎着一个女神最隐秘的情感。正是这份隐秘，让她的力量更加坚不可摧。她懂得，只有先征服了自己，才能更好地征服世界。

当晨曦的微光，透过窗棂，洒進房间时，八重神子已经重新换上了那身象征着权势与智慧的华丽服饰。她的脸上，依然是那抹淡淡的、令人捉摸不透的笑容。仿佛昨夜的一切，都只是一个美丽的梦。

在那绯色眼眸深处，却闪烁着更加耀眼的光芒。那是经历了“禁忌绽放”之后，更加坚韧、更加成熟的八重神子。她知道，在這场永无止境的权力游戏中，每一次的“自我奖励”，都是为了让她能够更好地，继续前行。而这份隐秘的温柔，也成为了她最强大的武器，讓她在权力的漩涡中，始终保持着那份属于自己的，最耀眼的光芒。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 王克勤 摄

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