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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在现代快节奏的生活中，越来越多的女性開始追求自然、透亮的肌肤妆感，不愿被厚重的底妆所束缚。于是，裸妆逐渐成为了美容的主旋律，而一款适合的水乳產品，便成为了实现自然妆感的基础。芙宁娜的裸妆水乳，正是在这样的背景下应运而生，成為无数爱美女性的心头好。

這款水乳的最大亮点在于其“温和、自然、高效”的配方理念。采用纯植物提取物，配合科学的护肤技术，旨在为肌肤提供充足的水分和营养，打造一层自然的润泽感。不同于一般的厚重保湿乳液，芙宁娜的裸妆水乳具有极佳的渗透能力，能迅速被肌肤吸收，不粘腻不油腻，讓肌肤时刻保持水润状态。

为什么说这款水乳特别适合追求裸妆效果的人？它的质地輕盈，几乎没有厚重感，带来“无感”体验。再者，它强调“底妆无瑕”。只需涂抹一层水乳，肌肤便能呈现出柔嫩、透亮的本色。而且，使用后，肌肤的水油平衡得到良好的维护，不会出现油光或卡粉的尴尬。

值得一提的是，芙宁娜的裸妆水乳还含有多种植物提取物，如薰衣草、金盏花、白柳叶等，具有抗氧化、舒缓肌肤的作用。长时间使用后，肌肤状态更加稳定细腻，毛孔变得细致，肌肤弹性提升。无论是日常生活还是重要场合，它都能为你带来自然清透的神采。

这款水乳还非常注重用户体验。瓶身设计简约大方，便于携带，无论是出門补妆还是日常护肤，都能随时随地享受呵护。值得一说的是，它的香氛是淡淡的植物香气，非常清新，不会刺激敏感肌肤，适合各种肤质，尤其是偏油或混合肌的人群。

总的来看，芙宁娜裸妆水乳不仅仅是一款护肤品，更像是肌肤的“底妆神器”。它让肌肤焕发出最自然的光彩，无需繁琐的妆容，便能展现你最本真的美。越用越觉得，肌肤变得细腻柔软，全天候時刻散发着健康的光泽，真是为愛美人士量身定制的护理利器。

一款好的裸妆水乳，必须兼具护肤与妆感两大功能。芙宁娜裸妆水乳正是抓住这一点，成功实现“自然、透亮、细腻”的肌肤梦想，为你开启肌肤新纪元。

从护肤的角度来看，这款产品的核心优势在于它的“深层补水+修护”。现代人由于压力大、环境污染，肌肤易受损，水分流失严重。芙宁娜水乳蕴含多种植物提取物，能够深层滋养肌肤，有效改善干燥、暗沉、粗糙问题。特别是在秋冬季节或换季时期，为肌肤提供所需的“第二层皮肤”，讓你告别干燥起皮，迎来清新细腻的质感。

而从妆感角度来看，这款水乳最大的优势在于其“打造裸妆肌肤”的能力。它不仅能帮助肌肤提升光泽感，还能调节肤色，让肤色更加均匀、自然。使用后，肌肤仿佛贴了一层隐形的“柔光膜”，细腻肌理显现无遗。不论是参加重要会议，还是日常逛街，它都能帮你获得自然无瑕的底妆，省去了繁琐的粉底、遮瑕步骤。

在具体使用方法上，芙宁娜的裸妆水乳可以作為妆前打底，也可以作为日常的补水化妆品。洁肤后，先取适量水乳，輕轻抹开，按摩至完全吸收。若肌肤较干，可以叠加使用几次，效果更佳。使用后，建议搭配轻薄的粉底或气垫，营造出随时随地都能出门的“零妆感”妆容。

芙宁娜特别强调产品的“绿色环保”理念。包装采用可回收材料，配方中不含任何刺激性化学物质，敏感肌也可以安心使用。这不仅體现了品牌的責任感，也让消费者的护肤体验更加安心。

很多用户反馈，连续使用芙宁娜裸妆水乳一段时间后，肌肤状态显著改善。暗沉变淡，毛孔变细，肤色变得均匀通透。最令人欣喜的是，自己的底妆变得更加自然贴合，整个人的精神气质也因为肌肤的“本色”得到了提升。

想象一下，每天早晨都能用一款简单、高效的水乳，轻松打造出“天生丽质”的裸妆效果，那该是多么愉悦和自信的体验。无论是忙碌的上班族，还是热爱简约的年轻人，芙宁娜裸妆水乳，都能成為你的谜底秘密，讓你每一天都能自信满满，散发自然光彩。

你看，肌肤的“隐形守护者”就是它。让我们一起放下繁复的妆前准备，迎接“轻装出行”的美丽新生活吧！

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 陈凤馨 摄

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