每经编辑｜阎旭东    

当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,欧美浮力影院

洞见(jian)前沿(yan)：税收协定优惠(hui)的战(zhan)略意义(yi)与珠海(hai)的创新实(shi)践(jian)

在全(quan)球化(hua)浪潮奔(ben)涌向(xiang)前(qian)、国(guo)际(ji)经(jing)济(ji)联(lian)系(xi)日(ri)益紧(jin)密(mi)的(de)今(jin)天，税收(shou)协(xie)定优惠(hui)已不再仅(jin)仅(jin)是国(guo)家(jia)间税(shui)收管辖权(quan)划(hua)分的工具，更成为推动(dong)国际(ji)贸易、吸(xi)引(yin)外资(zi)、鼓励技(ji)术交流(liu)和(he)促进区域经(jing)济协同发展的(de)重要战(zhan)略(lve)抓手(shou)。对于(yu)像珠海这(zhe)样地处粤港(gang)澳(ao)大湾(wan)区核心地带、毗邻港(gang)澳、对(dui)外开放度极高的城(cheng)市而言，充(chong)分利用税(shui)收协(xie)定优惠(hui)政(zheng)策，是(shi)提升(sheng)城市(shi)国际(ji)竞争力(li)的关键一环。

税收协定，顾名(ming)思义(yi)，是两(liang)个(ge)或两个(ge)以(yi)上(shang)国家(jia)（地(di)区(qu)）之间为了消(xiao)除国际(ji)重(zhong)复征税(shui)和防(fang)止税(shui)收(shou)欺(qi)诈而(er)签(qian)订(ding)的法(fa)律文(wen)件。它(ta)明确了缔约国双方(fang)在(zai)征(zheng)收特定税(shui)种（如(ru)企业所(suo)得税、个(ge)人所(suo)得(de)税、股(gu)息(xi)、利息(xi)、特许(xu)权使(shi)用费等）时(shi)的税(shui)收管辖(xia)权，并通(tong)常会(hui)约定较低(di)的预提税率。这(zhe)意味(wei)着，当(dang)一方(fang)居民从另(ling)一方取得(de)来(lai)源于对(dui)方(fang)的所(suo)得时，可(ke)以(yi)依照税(shui)收协(xie)定享受(shou)更低(di)的(de)税负，甚(shen)至免税(shui)。

这对(dui)于那些在(zai)珠海投资的(de)境(jing)外企业(ye)，或是(shi)珠(zhu)海企(qi)业“走(zou)出去”到海外(wai)投(tou)资，都(dou)意味(wei)着实实在(zai)在的(de)成(cheng)本降低(di)和(he)税(shui)收(shou)负担减(jian)轻(qing)。

税收协定(ding)优(you)惠(hui)的价(jia)值不(bu)止(zhi)于(yu)“减(jian)税”：

降低投(tou)资成本，吸引外资：优惠(hui)的税率(lv)直接降(jiang)低了外(wai)国投资(zi)者在珠(zhu)海的运营成本(ben)，使其(qi)在与其他(ta)国家或地区的(de)投资(zi)项(xiang)目中更(geng)具(ju)竞争(zheng)力(li)，从而(er)吸引更多高(gao)质(zhi)量(liang)的(de)外资(zi)企业(ye)落户(hu)珠(zhu)海，带(dai)来(lai)先进技(ji)术(shu)、管理经验(yan)和国际视(shi)野(ye)。促进(jin)跨(kua)境贸(mao)易与服(fu)务：协(xie)定(ding)优惠的股(gu)息(xi)、利(li)息(xi)、特许权(quan)使(shi)用(yong)费等条(tiao)款(kuan)，能够(gou)有(you)效降(jiang)低珠海(hai)企业(ye)与(yu)境外伙(huo)伴之间的(de)交易(yi)成本，鼓(gu)励(li)跨境货物(wu)贸易(yi)、技术(shu)服务和资(zi)本的(de)自由(you)流(liu)动，为(wei)珠(zhu)海经(jing)济(ji)的国际化注入活(huo)力(li)。

优化营商(shang)环境，提(ti)升吸(xi)引力(li)：一个高效、便(bian)捷、透明(ming)的(de)税(shui)收协定优惠申请和(he)落实(shi)机制(zhi)，是(shi)衡(heng)量一(yi)个城市营(ying)商环(huan)境优(you)劣(lie)的重要(yao)指标。珠海通(tong)过(guo)不断优(you)化(hua)服务，向世(shi)界(jie)传(chuan)递出(chu)其拥抱开放、服(fu)务企(qi)业的(de)积极(ji)信号。推动科(ke)技创新与人才流动：协(xie)定优惠(hui)不(bu)仅限(xian)于(yu)企(qi)业层(ceng)面，某些(xie)协(xie)定也(ye)包含对个(ge)人所(suo)得税(shui)的规定，这(zhe)有助于吸(xi)引(yin)和(he)留住(zhu)具有国际(ji)视野的高端人(ren)才，鼓(gu)励(li)国(guo)际(ji)间(jian)的学术交(jiao)流和(he)科技合作(zuo)。

税(shui)收协(xie)定优惠的落实并非(fei)一蹴而(er)就(jiu)，其(qi)过(guo)程可能(neng)涉及(ji)复杂(za)的程(cheng)序、跨部(bu)门(men)的协(xie)调以(yi)及专(zhuan)业知(zhi)识(shi)的运用。如何(he)让企业(ye)，尤其是(shi)中小微企(qi)业(ye)，能够(gou)便(bian)捷地理解(jie)和申(shen)请这些优(you)惠(hui)，成(cheng)为了(le)衡量(liang)政务服务水平(ping)的重(zhong)要(yao)课题。珠(zhu)海市政(zheng)府深谙此道，积极(ji)探索利用(yong)现代信息(xi)技术(shu)手(shou)段，打(da)通(tong)政策落(luo)地(di)的“最(zui)后一公里”。

珠海(hai)的创(chuang)新探(tan)索：“智(zhi)企通”小(xiao)程序的(de)应运而生(sheng)

在这(zhe)样(yang)的背景(jing)下，珠(zhu)海市税(shui)务(wu)局(ju)联(lian)合相(xiang)关部门，充(chong)分(fen)发(fa)挥(hui)珠海(hai)在(zai)科技创新(xin)领域(yu)的(de)优势(shi)，成(cheng)功打(da)造了(le)“智企通”小(xiao)程序(xu)。这不(bu)仅仅(jin)是一个简单的(de)信息发布(bu)平(ping)台(tai)，更是一个集政(zheng)策查询(xun)、在线(xian)申(shen)请(qing)、智能(neng)预审、进(jin)度跟踪、专(zhuan)家咨询等(deng)一(yi)站(zhan)式服(fu)务于一(yi)体(ti)的智(zhi)慧化(hua)政务服(fu)务工具(ju)。

“智企通”小(xiao)程序(xu)的(de)推出(chu)，是(shi)珠海市积极(ji)响(xiang)应国家(jia)关(guan)于深(shen)化“放(fang)管(guan)服(fu)”改革(ge)、优化(hua)营(ying)商环(huan)境(jing)、推进数字(zi)政府(fu)建设(she)的号(hao)召的(de)生动体(ti)现。它以前所(suo)未有(you)的方(fang)式，将(jiang)复杂的税(shui)收(shou)协(xie)定优惠政(zheng)策，以(yi)更(geng)加直(zhi)观(guan)、易(yi)懂(dong)、便捷(jie)的形式呈现(xian)给(gei)广大(da)纳税人。

政(zheng)策(ce)触(chu)达的“零距离(li)”：过去，企(qi)业需(xu)要(yao)花(hua)费大(da)量(liang)时(shi)间和(he)精力去研(yan)究(jiu)、理(li)解税收(shou)协定的(de)条(tiao)款，并(bing)主动寻(xun)求税(shui)务部(bu)门(men)的(de)解释。而(er)今，通过(guo)“智企(qi)通(tong)”，企业可(ke)以(yi)随时(shi)随地，通(tong)过(guo)手(shou)机(ji)轻松查(cha)询到最(zui)新的(de)税(shui)收协定优(you)惠政(zheng)策，了(le)解(jie)适(shi)用(yong)于(yu)自(zi)身情(qing)况的(de)各项优惠(hui)内容。小(xiao)程(cheng)序内置的智(zhi)能搜索和分(fen)类功能，让信(xin)息查(cha)找变得(de)高(gao)效(xiao)而(er)精准(zhun)。

申(shen)请(qing)流程(cheng)的“极(ji)简(jian)化”：“智企(qi)通”小(xiao)程序(xu)的核(he)心(xin)突破(po)在(zai)于其(qi)在线(xian)申请(qing)和智(zhi)能预审(shen)功能。企(qi)业只需(xu)按照(zhao)小(xiao)程序引导，填(tian)写(xie)必要的企(qi)业信(xin)息、交易情况、所得(de)类型等(deng)，即(ji)可完成优(you)惠申请(qing)的初步提(ti)交。后(hou)台系统能够对(dui)提交的信(xin)息进(jin)行初(chu)步的智能(neng)匹配和校验，大(da)大缩(suo)短了(le)人(ren)工审核(he)的时间，减少了企(qi)业需要(yao)提交的(de)纸(zhi)质材(cai)料。

服务体验的(de)“智能(neng)化”：该小程(cheng)序不仅(jin)仅(jin)是(shi)提交申请的(de)工具(ju)，更是一个智能(neng)的“服(fu)务助手(shou)”。它(ta)能(neng)够(gou)根据企业的注册(ce)地(di)、业务(wu)类型(xing)、交(jiao)易对象(xiang)等信息，主动推送可(ke)能(neng)适用的(de)税收协定(ding)优惠(hui)政策。用户(hu)还可(ke)以(yi)通(tong)过小程(cheng)序(xu)与(yu)税务(wu)专(zhuan)家进(jin)行在(zai)线(xian)互(hu)动，解(jie)答疑(yi)问，获得专(zhuan)业(ye)指导。

申请进(jin)度(du)全程可查，让(rang)企(qi)业(ye)对办理过(guo)程心(xin)中有数，消(xiao)除(chu)焦(jiao)虑(lv)。

“智(zhi)企通”小程序(xu)的(de)设计(ji)理念，是构建一(yi)个以企业(ye)需求(qiu)为导向、以技术创新为驱(qu)动的(de)政务服(fu)务(wu)新模式(shi)。它(ta)将分散在(zai)各个环(huan)节、各个(ge)部门的政(zheng)策和(he)服(fu)务(wu)整(zheng)合(he)起来(lai)，形成(cheng)一个统一(yi)、高效、便捷(jie)的数字服务平(ping)台，为(wei)珠(zhu)海的企(qi)业，尤(you)其(qi)是那(na)些(xie)渴望(wang)“走出去”或积极吸引(yin)外(wai)资(zi)的创(chuang)新型(xing)企(qi)业(ye)，提供了(le)坚实的政(zheng)策(ce)支持(chi)和(he)高效的服务保(bao)障。

这标(biao)志着(zhe)珠(zhu)海在利(li)用数字(zi)技术赋(fu)能税(shui)收征管、优化营(ying)商(shang)环(huan)境方面(mian)，迈出(chu)了(le)坚实(shi)而富(fu)有成(cheng)效(xiao)的(de)一步，为全(quan)国其(qi)他地区提(ti)供(gong)了可借鉴(jian)的(de)“珠海经验”。

赋(fu)能企业(ye)：智(zhi)企(qi)通小程序(xu)如何(he)让税收协(xie)定(ding)优惠“落地(di)生根”

税(shui)收协定优(you)惠政策的(de)初(chu)衷(zhong)是为(wei)了促进经(jing)济发(fa)展，但其真(zhen)正能(neng)否(fou)发挥效(xiao)力，关键(jian)在于能(neng)否被(bei)企业(ye)便捷(jie)、准确(que)地(di)应用。珠(zhu)海市政府通过(guo)“智企通”小程(cheng)序所做(zuo)的，正是将(jiang)这(zhe)一(yi)关(guan)键(jian)环节(jie)做到极(ji)致。它不(bu)仅仅是一个技(ji)术(shu)上(shang)的创(chuang)新，更(geng)是对(dui)税收(shou)服务(wu)理念(nian)的深刻重(zhong)塑，让优惠(hui)政策从“纸上谈兵(bing)”真(zhen)正“落地生根”，为珠海(hai)的(de)企(qi)业发(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)强(qiang)劲(jin)动(dong)能。

一(yi)、精(jing)细(xi)化政(zheng)策解读与智能匹(pi)配，让(rang)企(qi)业(ye)“懂(dong)政策(ce)”

过(guo)去(qu)，税收协(xie)定条款复杂(za)，动辄涉及上(shang)百(bai)条条(tiao)文(wen)，对于非(fei)专业人士(shi)而(er)言(yan)，理解(jie)门槛极高(gao)。即便(bian)是(shi)专(zhuan)业的(de)财务(wu)人(ren)员，也需(xu)要花(hua)费(fei)大量时间进行研(yan)究和(he)比对。而“智企通(tong)”小程(cheng)序(xu)，通(tong)过(guo)一(yi)系列智能化设计，将(jiang)这一(yi)难题(ti)迎刃(ren)而解。

可视化政策解读：小(xiao)程序(xu)将复(fu)杂(za)的(de)税收协定条款(kuan)，转化为更加生(sheng)动、直观(guan)的图文(wen)并(bing)茂(mao)的解(jie)释。例(li)如，针(zhen)对(dui)常(chang)见的股息、利(li)息(xi)、特许(xu)权使(shi)用(yong)费等所(suo)得，会清晰(xi)地列(lie)出适用的协定、税(shui)率、条(tiao)件(jian)以及(ji)申请流程，配以(yi)通(tong)俗易(yi)懂(dong)的语(yu)言，让企(qi)业管(guan)理(li)者和财务(wu)人(ren)员(yuan)能够(gou)快速(su)把握(wo)政策要点(dian)。

智能(neng)问(wen)答与案(an)例库(ku)：基(ji)于人(ren)工(gong)智(zhi)能技术，小(xiao)程(cheng)序内(nei)置(zhi)了(le)一个强大(da)的智能问答系(xi)统。企业在浏览政策(ce)时，可以(yi)随时提出(chu)问题，系(xi)统能(neng)够(gou)根(gen)据语(yu)境和(he)数据(ju)库，提(ti)供精准(zhun)的答案(an)。小程序还(hai)会收(shou)录大(da)量真(zhen)实(shi)的(de)案例，展(zhan)示不同(tong)类型企业如(ru)何成(cheng)功申请(qing)并享受税收(shou)协定优惠的经验(yan)，让企(qi)业能(neng)够“对号入座(zuo)”，找到(dao)解(jie)决自(zi)身(shen)问(wen)题的思路(lu)。

企(qi)业画(hua)像(xiang)与精(jing)准推(tui)送：“智(zhi)企通(tong)”小程序(xu)能够根(gen)据企(qi)业(ye)填报的(de)基(ji)本信(xin)息(xi)（如行(xing)业、注册地、经营(ying)范(fan)围、股(gu)权(quan)结构(gou)等）以及其历史(shi)申报(bao)数(shu)据(ju)，构(gou)建“企(qi)业(ye)画(hua)像”。基于(yu)此画像，小(xiao)程(cheng)序(xu)可以主动(dong)向企(qi)业推送与其业(ye)务最相关(guan)的(de)税(shui)收(shou)协定优(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，避免(mian)了企(qi)业(ye)“大海捞针(zhen)”式的(de)搜索，大(da)大(da)提高(gao)了政策(ce)的触达(da)率和(he)有(you)效性(xing)。

例(li)如，一(yi)家(jia)注(zhu)册在珠海(hai)、主要业务(wu)是软(ruan)件开发并(bing)从美(mei)国(guo)客(ke)户处(chu)收取(qu)技术(shu)服务(wu)费用(yong)的企业，小(xiao)程序会优(you)先推送中(zhong)美(mei)税(shui)收协(xie)定中(zhong)关于服务(wu)费(fei)用的(de)相(xiang)关规(gui)定以(yi)及(ji)申请指(zhi)南。

二(er)、一站(zhan)式在(zai)线(xian)办(ban)理(li)与(yu)智能预(yu)审，让企业“易(yi)申(shen)请(qing)”

政策(ce)知(zhi)道(dao)是(shi)一方(fang)面(mian)，如何(he)便捷地(di)完(wan)成(cheng)申请，是(shi)企业(ye)最为关心(xin)的(de)问(wen)题(ti)。“智企(qi)通”小程序在(zai)申请(qing)流程(cheng)上进(jin)行了革(ge)命(ming)性的(de)优化，实现(xian)了(le)“一(yi)次填(tian)报，全程在(zai)线(xian)”。

简(jian)化申(shen)报表(biao)单：传统的税(shui)收(shou)协定(ding)优惠(hui)申请(qing)，往往(wang)需要填写(xie)复杂(za)的表(biao)格，并(bing)提交(jiao)大量(liang)证明(ming)文件(jian)。小程(cheng)序将(jiang)申请表(biao)单(dan)设计(ji)得(de)更加简(jian)洁，重(zhong)点(dian)突(tu)出核心(xin)要(yao)素。大(da)部(bu)分(fen)信息(xi)可以(yi)从(cong)企业已(yi)有的(de)税务登记(ji)信息中自动填(tian)充，企(qi)业只需(xu)补(bu)充与(yu)本(ben)次申(shen)请(qing)优惠相关(guan)的关(guan)键数据。全(quan)程电子化提交(jiao)：所有申请材料(liao)，包(bao)括(kuo)企业(ye)信息、合同、发票(piao)、证(zheng)明文件(jian)等(deng)，都可以通过小程(cheng)序(xu)拍照、扫(sao)描或(huo)上传的方式进行电子化(hua)提交。

无需再(zai)频(pin)繁往返税(shui)务局(ju)，大大节(jie)省(sheng)了企(qi)业的时间(jian)和人力(li)成本。智能(neng)预(yu)审与疑(yi)点提示(shi)：这是“智(zhi)企通”小(xiao)程序(xu)最(zui)核(he)心(xin)的(de)创新(xin)之(zhi)一(yi)。在企业(ye)提(ti)交申(shen)请后(hou)，后台系(xi)统能够(gou)利用大数据和(he)人工智(zhi)能技术，对申(shen)请(qing)信(xin)息(xi)的完(wan)整性、合(he)规性(xing)、逻辑性进(jin)行初(chu)步的(de)智能(neng)预审。如果发(fa)现潜在(zai)的问(wen)题或(huo)缺(que)失信(xin)息，系统会(hui)立(li)即向(xiang)企(qi)业反馈，并给(gei)出(chu)具体的(de)修改(gai)建议。

这相当于(yu)在正(zheng)式提交给人工(gong)审核(he)之前，进(jin)行了(le)一(yi)次“体检”，显(xian)著提高了(le)申请的通(tong)过率，并(bing)缩短(duan)了后续(xu)的审核周(zhou)期。进度实(shi)时跟(gen)踪与消息推(tui)送(song)：企业提(ti)交申请(qing)后，可(ke)以在(zai)小程(cheng)序内随时查看(kan)申请的最(zui)新状(zhuang)态，如“受(shou)理(li)中”、“审(shen)核中”、“已通(tong)过”等(deng)。税务(wu)部(bu)门(men)的每(mei)一(yi)个(ge)重要节点(dian)（如(ru)收到申请、进(jin)入审(shen)核(he)、审核结(jie)果通(tong)知(zhi)等(deng)）都会(hui)通过(guo)小程(cheng)序即(ji)时推送消息给(gei)企业，让企(qi)业对(dui)办(ban)理进度(du)心(xin)中(zhong)有数(shu)，增强(qiang)了服(fu)务的透明(ming)度(du)。

三(san)、协同服(fu)务与智(zhi)能反馈，让(rang)企(qi)业(ye)“无障碍”

“智(zhi)企通(tong)”小程(cheng)序不(bu)仅仅(jin)是连接企业(ye)和(he)税务局的(de)桥梁(liang)，更是(shi)构(gou)建了一(yi)个多方协(xie)同、高(gao)效互(hu)动的服(fu)务(wu)生态(tai)。

在线互动与(yu)专家(jia)支持(chi)：小(xiao)程序(xu)提(ti)供在线(xian)咨询通(tong)道，企业(ye)可以通(tong)过文字(zi)、语音(yin)等方式(shi)向(xiang)税务专家提问(wen)。对(dui)于(yu)复杂(za)的问(wen)题，税务(wu)部(bu)门会指派专人(ren)进行(xing)解答。这(zhe)种即时(shi)的互动(dong)，解(jie)决了(le)企(qi)业在申(shen)请过(guo)程中遇到(dao)的(de)“疑(yi)难杂症”。跨(kua)部门(men)协同联(lian)动(dong)：对(dui)于(yu)一些需要多部门审批或(huo)协调(diao)的事(shi)项，小(xiao)程序(xu)能够(gou)实(shi)现内部(bu)流(liu)程的线(xian)上流(liu)转(zhuan)，提升(sheng)了(le)审(shen)批(pi)效率(lv)。

企业(ye)无(wu)需(xu)了解(jie)复杂(za)的内部协作(zuo)机制，只(zhi)需关(guan)注(zhu)小程序(xu)上的流程(cheng)进度(du)即可(ke)。数据驱(qu)动(dong)的(de)服务优(you)化(hua)：“智(zhi)企通”小程序后台会(hui)收集(ji)大量的用户(hu)行(xing)为数(shu)据和(he)反馈信(xin)息，如(ru)用(yong)户常(chang)遇到(dao)的问(wen)题(ti)、申请流程中(zhong)的(de)卡(ka)点(dian)、政(zheng)策理解(jie)的(de)难点(dian)等。税务部门可以(yi)基(ji)于这些数据，持续(xu)优化小(xiao)程序(xu)的(de)功(gong)能，更(geng)新政(zheng)策解(jie)读，改(gai)进服务流程，形(xing)成一(yi)个良(liang)性的(de)服(fu)务(wu)闭(bi)环(huan)，不断(duan)提升企业在税(shui)收(shou)协定(ding)优(you)惠应(ying)用方(fang)面的体验(yan)。

“智企(qi)通”作为“数(shu)字税银”的触(chu)角(jiao)：随着(zhe)珠海(hai)营商环境的不断优(you)化，未来“智企通(tong)”有望(wang)整合更多(duo)“税银联动”的功(gong)能(neng)，为(wei)符合(he)条件(jian)的(de)企(qi)业(ye)提(ti)供更(geng)便(bian)捷(jie)的融资(zi)渠(qu)道(dao)，进一(yi)步发挥(hui)税(shui)收(shou)数据在支(zhi)持(chi)企业发展(zhan)方面(mian)的价(jia)值。

结语(yu)：

“珠海政务-珠海(hai)创新开(kai)发(fa)小程(cheng)序落实(shi)税收协定优(you)惠(hui)提-珠海(hai)市(shi)政府(fu)网(wang)”所展(zhan)现(xian)的，是一(yi)个(ge)城市如何以(yi)前瞻(zhan)性的视(shi)野(ye)和(he)创(chuang)新(xin)的手段(duan)，将(jiang)国(guo)家层(ceng)面(mian)的优(you)惠(hui)政策(ce)，转化为(wei)实(shi)实在在的企业(ye)发(fa)展(zhan)动力。“智(zhi)企(qi)通(tong)”小(xiao)程序，以(yi)其(qi)精细(xi)化的政策(ce)解读、智能化的(de)申请流(liu)程、可视(shi)化(hua)的(de)进(jin)度(du)跟踪(zong)以及人性化的(de)互动服务，彻底(di)改变了(le)企业申(shen)请税收协定优惠(hui)的传(chuan)统模式。

它不(bu)仅降低了(le)企(qi)业的“政策获取成(cheng)本(ben)”和(he)“合规(gui)成本”，更(geng)极大地(di)提升了(le)珠(zhu)海作(zuo)为投资(zi)热土的吸引(yin)力和竞争(zheng)力。这(zhe)正是数(shu)字(zi)技术赋(fu)能(neng)政务(wu)服(fu)务、优(you)化营商(shang)环境的强大力(li)量，也是(shi)珠海市(shi)政府(fu)网(wang)所(suo)聚焦(jiao)和推广的(de)，一项(xiang)惠及(ji)千(qian)家(jia)万(wan)户(hu)、驱动(dong)区域经济高(gao)质(zhi)量发展的(de)创新(xin)实践。未来，我们(men)有理由相(xiang)信，随着(zhe)“智企通”的不(bu)断升(sheng)级和(he)拓展(zhan)，将(jiang)有(you)更多(duo)企业(ye)从中受(shou)益(yi)，珠海的(de)开放与(yu)创(chuang)新之路将越(yue)走越宽广(guang)。

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图片来源：每经记者 陆俭国 摄

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