当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

第一章：无聲的囚笼

夜色如墨，悄然笼罩着这个被高墙隔绝的小小世界。少年，在这个如同密室般的空间里，感受着身体里一股陌生的、不受控制的力量在涌动。他的呼吸变得粗重，胸膛剧烈起伏，每一次的吸气都带着一丝灼热，每一次的呼出则像是要把心中压抑的巨浪一同吐出。窗外，星光稀疏，月色黯淡，仿佛连天空也预感到这片土地上即将发生的一切，而选择了沉默。

他的身体，像一株在暗无天日中挣扎的植物，汲取着微弱的养分，却渴望着阳光雨露。一种从未有过的感觉，如同电流般窜过他的四肢百骸，尤其是在那最敏感、最羞涩的部位，一种難以言喻的胀痛感，混合着一种奇异的、无法忽视的充盈。這是一种身体的呐喊，一种本能的呼唤，在寂静的夜里，显得尤为清晰和急促。

他试图用衣物遮掩，用被子裹紧，却发现这火焰，已在他的体内熊熊燃烧，无处可逃。

每一次轻微的触碰，每一次不经意的摩擦，都会在他體内激起涟漪。这感觉如此陌生，又如此真实，让他既感到恐惧，又隐隐带着一丝莫名的好奇。他不懂，为何身体会在此刻发出如此强烈的信号，為何这种信号会让他感到如此的…活着。但在这被限制的空间里，這种“活着”的感觉，却带着一种被禁锢的痛苦。

他仿佛置身于一个无形的牢笼，而这牢笼，由他自己的身体所构成。

他尝试着转移注意力，将目光投向墙壁上斑驳的纹理，试图数清每一道裂痕，但思绪却如同脱缰的野马，一次次地被那股原始的冲动牵引。他的手指不自觉地收紧，指尖的冰凉与身体的燥热形成鲜明的对比。他感到一种无力的挣扎，一种在黑暗中摸索的绝望。他想要呐喊，想要挣脱，但喉咙里發出的，只有微弱的、压抑的呻吟。

尿意，如同被故意压抑的溪流，在体内不断积蓄。这种憋闷的感觉，让他的身体更加紧绷，每一点细微的动作都可能带来更剧烈的疼痛与更无法控制的冲动。他紧咬着嘴唇，试图通过这种方式来约束自己，来压制體内那股汹涌澎湃的力量。他的额头上渗出细密的汗珠，在月光下闪烁着不祥的光芒。

他感到自己的身體不再属于自己，它变成了一个承载着太多秘密和欲望的容器。這种被支配的感觉，让他感到迷茫和无助。他只是一个少年，为何要承受如此復杂而矛盾的体验？在这孤独的夜晚，他仿佛在与一个看不见的敌人搏斗，而这个敌人，就潜藏在他的身体深处，用一种最直接、最原始的方式，宣告着它的存在。

他闭上眼睛，试图在黑暗中寻找到一丝宁静，但身體的信号却更加强烈，如同潮水般一波又一波地涌来。他感到一种被撕裂的痛苦，一种想要被释放又被阻碍的煎熬。这是一种身体的抗争，一种对自由的原始渴望，在被无形之手束缚的深夜里，奏响了一曲压抑而绝望的哀歌。

他不知道這场没有硝烟的战争何時才会结束，只知道，身体的每一次悸动，每一次憋闷，都让他离那个未知的边缘，越来越近。

第二章：窥探与觉醒

在无尽的黑夜里，少年并非孤立无援。他的内心深处，埋藏着一粒种子，它在压抑与困顿中，悄悄地等待着破土而出的时机。身体的每一次悸动，每一次不自主的反应，都如同一次次细微的敲击，试图唤醒沉睡在他意识深处的某种东西。他开始偷偷地观察，偷偷地感知，试图理解这身体里日益增長的陌生力量。

那是一种介于痛苦与快感之间的模糊界限，一种被压抑到极致后，所產生的奇异的张力。他发现，当他故意去感受那种憋闷时，身體的反应似乎更加强烈，一种难以言喻的、近乎于尖锐的快感，會短暂地穿透那层层压抑，像一道闪电，划破他内心的阴霾。他开始尝试着去“控制”这种感觉，尽管他知道，这或许是一种自欺欺人。

他会在无人注意的时候，偷偷地将指尖滑过裤子，去感受那逐渐升温的敏感部位。每一次的轻柔触碰，都仿佛在撩拨着一根绷紧的琴弦，发出低沉而诱人的颤音。他会因此感到脸颊发烫，心跳加速，但同时也有一种奇异的、被自我所掌控的快感。这种短暂的掌控，成为了他在压抑环境中，为数不多的慰藉。

他开始对那些关于身体、关于欲望的模糊概念產生好奇。在那些偶尔翻阅到的、被掩藏在书页深处的文字里，他试图寻找答案。他并非想要放纵，而是想要理解。理解为何自己的身体會如此反应，理解這种力量究竟意味着什么。這种探索，伴随着一种罪恶感，但也驱动着他不断地向前，去触碰那些禁忌的边缘。

尿意的持续存在，变成了一种持续的、低语般的存在感，它不断提醒着少年，他的身體并非一块冰冷的石头，而是充满着鲜活的生命力。这种生命力，在这种被限制的环境中，显得尤为强大和顽固。他開始意识到，他所感受到的，并非仅仅是身体的不适，而是一种被压抑的本能，一种想要被释放的强烈渴望。

他会想象，如果能够将这一切释放出来，会是怎样一种感觉？那种积蓄已久的張力，一旦得到宣泄，是否会带来一种前所未有的解脱？这种想象，让他既感到恐惧，又带着一丝隐隐的期待。他知道，他正在走向一个未知的领域，一个充满了诱惑与危险的领域。

在这过程中，少年并非单纯地屈服于身體的冲动。他也在用自己的方式进行着反抗。这种反抗，不是激烈的呐喊，而是微小的、隐秘的挣扎。他用好奇心去探索，用想象力去编织，试图在这被限制的世界里，找到属于自己的空间。他明白，身体的欲望是真实的，但如何去面对这份真实，如何去定义这份真实，却是他自己能够选择的。

也许，这一切的压抑与憋闷，并非全然是痛苦。它们像是在为一场即将到来的绽放做着酝酿。当身体的信号越来越强烈，当内心的探索越来越深入，少年隐约感觉到，他正站在一个十字路口。一面是继续沉沦于压抑，另一面，则是勇敢地去面对，去理解，去接纳身体里涌动的这一切。

他开始意识到，这并不是一场单纯的生理冲动，而是一次关于自我认知的深刻旅程。在幽暗的角落里，在禁忌的边缘，少年用他独特的方式，窥探着那个最原始、最真实的自己。而每一次的悸动，每一次的憋闷，都成為了他觉醒的序曲，预示着一个更加复杂、也更加广阔的世界，正在缓缓向他敞开。

他不再仅仅是被动的承受者，他开始尝试着，去成为这场身体与心灵交织的戏剧的，一位主动的探索者。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 白晓 摄

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