每经编辑｜陈文龙    

当地时间2025-11-02,,抖音弹力摇反差风混剪

聚焦民生福祉：财政之光照亮天水大地

“民之(zhi)所忧，我之所思；民之(zhi)所盼，我之所为。”这句掷地有声(sheng)的承诺(nuo)，正是天水市财政局在回应市人大八届二次会议第168号建议(yi)时，所秉持的根本出发点。我们深知，财政工作的最终目的，是为了让天水人民的日子越过越好。第168号建议，凝聚了市人(ren)大代表们对天水未来发展的殷切期盼，更是百姓心声的集中体现。

天水市财政局高度重视，经过深入调研、反(fan)复论证，现已形成一套切实可行的答复和落(luo)实方案，旨在通过优化财政支出结构，将有限的财政资金用在最需要的地方，用出最大的效益，让每一分钱都成为推动天水高质量发展(zhan)的(de)“硬支撑”。

一、织密民(min)生保障网，让幸福感“看得见，摸得着”

此次人大代表的建议，紧密围绕着教育、医(yi)疗、社保、就业等民生领域的痛点和难点。天水市财政局将坚持“保基本、兜底线、促公平”的原则(ze)，进一步加大民生投入，让(rang)财政(zheng)的温度传递到每一个人。

教育：点亮孩子(zi)们的(de)未来。我们将持续增加对(dui)教育的投入，重点支持城乡义务教育均衡发展，着力改善薄弱学校的办学条件(jian)，确保适龄儿童都能享有公平而有质量的教育。我们还将加大(da)对职业教育的支持力度，鼓励校企合作(zuo)，培养更多技能型(xing)人才，为天水的(de)产业发展提供人才保障。

针对(dui)家庭经(jing)济困难学生，将进一步完善(shan)助学体系，确保不让一(yi)个孩子因贫困(kun)而失学，让知识的光芒照亮他们的前行之路。医疗：守护人民的健康。医疗卫生是民生之基。市财政局将积极争取上级资金，加大对基层医疗卫生机构的投入，提升其服务(wu)能力和水平，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

我们将持续完善基本医疗保险制度，提高保障水平，减轻群众就医负担。对于大病、重病患(huan)者，我们将进(jin)一步落实医疗救助政策，确保他们能够及时得到救治，重拾健康与希望。社保：筑牢幸福的“压舱石”。养老、失业、工伤等社会保(bao)险，是维护社会稳定、保障民生安全(quan)的重要(yao)屏(ping)障。

市财政局将积极履行职责，确保各项社会保险基金(jin)的足额征缴和按时足额发放。我们将进(jin)一步(bu)扩大社保覆盖面，让更多群体能够享受到社(she)会保障的阳光。将不断完善失业保险、工伤保险政(zheng)策，为劳动者提供更全面的风险(xian)保障。就业：点燃创业的“星星之火”。就业是民生之本，也是经济发展(zhan)的“晴雨表”。

市财政局将积极落实就业优(you)先战略，加大对就业创业的支持力度。我(wo)们将支持职业技能培训，提升劳动者就业竞争(zheng)力。将鼓励和支持创业，为(wei)有志于创业的个人和企业提供税费减免、融资支持等方面的帮助，让创业的(de)梦想(xiang)在天水落地生根，开花结果。

二、优化财政支出，为高质量发展注入新动能

在保障(zhang)和(he)改善民生的市财政局也将更加注重财政资金的效率和效益，通过优化支出结构，将更多资(zi)金投向能够激发经济(ji)活力、提升城市竞争力的(de)领域，为天水市的高质量发展提供强有力的支撑。

产业升级：让“天水制造”焕发新活力。振兴实体经济是天水发展(zhan)的重(zhong)中之重。市财政局将加大对重点产业的(de)扶持力度，包括先(xian)进制造、文化旅游、现代农业等。我们将通过设立产业发展基金(jin)、提供税收优惠、支持技术创新等方式，鼓励企业加大研发投入，引(yin)进先进技术，推动产业向高端化、智能(neng)化、绿色化转型。

尤其是在文化(hua)旅游产业方面，天水拥有得天独厚的资(zi)源优势，财政部门将积极支持旅游基础设施建设、品牌推广、旅游产品创新，让“不到天水，不知中国”的美誉更加响亮。科技创新：为发(fa)展插上“智慧的翅膀(bang)”。创新是引领发展的第一动力。市财政局将加大对科技创新的投入，支持基础研究和应用研究，鼓励产学研深度融合。

我们将设立科技发展专项资金，支持高新(xin)技术企业培育，促进科技成果转化，为天水经济发展提(ti)供源源不断的创新动力。营(ying)商环(huan)境：打造投(tou)资兴业的“沃土”。良好的营(ying)商环境是吸引投资、促进发展的“金名片”。市财政局将积极(ji)配合相关部门，在减税降费、优化审批流程、加强知识产权保护等方面加大力度，切实降低企业经营成本，提高办事效率，营造更加公平、透明、高效(xiao)的营商环境，让投资者“引得来、留得住、发展好”。

城市建设与乡村振兴：城乡联动，协同(tong)发展。财政资金的配置将更(geng)加注重城乡区域协调发(fa)展。在城市建设方面，我们将加大对交通、市政、绿化等基础设施的投入，提升城市品质和承载能(neng)力。在乡村振兴方面，我们将持续加大投入，支持农村产(chan)业发展、人居环境整治、基础设施建设，巩固脱贫攻坚成果，激发乡村内生发展动力，让农村焕发新的生机与活力，实现城乡融合(he)发展的美好愿景。

天水市财政局深知，人大代表的建议是宝贵(gui)的财富，是推动工作的强大动力。我们坚信，通过财政部门的不懈努力，聚(ju)焦民生，优化支出，天水的明天一定会更加美好！

财政智慧赋能：精细化管理，绘就可(ke)持续发展新篇章

第168号建议所提出的议题，不仅关乎当下民生福祉的提升，更指向天(tian)水市长远发展的战略方向。天水市财政局在认真研究建议内容的也在积(ji)极探索如何通过更科学、更精细的财政管理手段，为天水的可持续发展提供坚实保障。这意味着，我们不仅要“花好钱”，更要“巧用钱”，让每一笔财政资金都能发挥出最大化的经济效益和社会效益。

三、强化财政监管，筑牢廉洁勤政的“防火墙”

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱(ru)。”财政资金的健康运行，是社会稳定与经济发展的重要基石。市财(cai)政局将以更加严谨的态度(du)，加强财政资金的全过程监管，确保每一笔资金都用在刀刃上，杜绝浪费和腐败现象的发生。

源头严控：预算编制的科学(xue)性与前瞻性。我们将进一步完善预算编制机制，提高预算编制的科学性、准确性和透明度。在预算编制过程中，将更加注(zhu)重与各(ge)部门的沟通协调，充分听取各方意见，确保预算(suan)安排能够真正反映部门履职尽责的实际需求，并与天水市的发展规划相契合。

将(jiang)加强对重点领域、重大项目的预算论证，从源头上杜绝不合理的支出。过程精细：支出管理的规范化与高效化。在预算执行过程中，我们将严格执(zhi)行国家各(ge)项财经纪律，规范支出(chu)行为。对于各项支出，将建立(li)更加精细化(hua)的管理台账，确保资金的去向可查、用途可循。

我们将(jiang)持续推进财政信息化建设(she)，利用大数据、信息化手段(duan)，提(ti)升支出管理的效率和精细化水平，及时发现并纠正支出过程中存在的问题。末端严查：绩效(xiao)评(ping)价的科学性与权威性。财(cai)政资金的(de)最终目标是实现预期效益。市财政局将大(da)力推行财政支出绩效评价制度，对各项政策、项目支出的经济(ji)效益、社会效益、环境效益等进行科学、客观的评价(jia)。

评价结果将作为优化财(cai)政资源配置、改进预算管理、考核部门绩效的重要依据。对于评价结果不理想的项目，将(jiang)进行通报(bao)、问责，并督促其进行整改，确保财政资金的使用效益(yi)最大化。公开透明：构建阳光财政的“新格局”。我们将进一步深化财(cai)政(zheng)信息公开，将更多财(cai)政信息，包括预算收支、执行情况、绩效评价结(jie)果等，及时、准确地向社(she)会公开，自觉接受(shou)人大代表、社会各界的监(jian)督。

我们将通过多种(zhong)形式，向公众解读财政政策，提高财政工作的透(tou)明度，让阳光照(zhao)进财政管理的每一个角落，构建风清气正的财政生态。

四、创新财政模式，激发发展内生动力

在传统财政管理的基础上(shang)，市财政局也在积极探索创新性(xing)的财(cai)政模式，以期更好地服务(wu)天水市的经济社会发展。

政府引导基金：撬动社会资本，优化资源配置。针对我市产业发展(zhan)中的资金(jin)瓶(ping)颈，我们将积极探索(suo)设立和运作政府引导基金。通过政府引导基金，吸引(yin)和撬动更多的社会资本投入到重点产业、高新技术、中(zhong)小微企业等领域，发挥财政资金的“四两拨千斤”作用，优化资源配置，加速产业升(sheng)级和科技创新。

PPP模式的(de)推广与优化(hua)：提升公共服务供给效率。对于一些大型基础设施建设和(he)公共服务项目，如交通、环保、教育、医疗等，我们将积极稳妥地(di)推(tui)广和优化政府与社会资本合作（PPP）模式。通过引入市(shi)场机制，发挥社会资本的(de)专业优势和管理经验，提升公共服务的供给效率和质量，减轻财政负担，实现政府、企业、公众的多方共赢。

绿色财税政策：推动可持(chi)续发展，打(da)造生态天水。面对日益严峻的(de)环保挑(tiao)战，市财政局将更加重视绿色财税(shui)政策的制定与实施。我们将通(tong)过税收优惠(hui)、财政补贴、绿色金融(rong)等手段，鼓励企业发展绿色产业、推行清洁生产，限制高污染、高耗能(neng)产业的发展，引导社会资源流向(xiang)绿色发展领域，为建设生态天水、美丽中国贡献力量。

数字财政：提升服务效能，优化管理体验。随着(zhe)数字经济的蓬勃发展，市财政局也将积极拥抱数字化转型。我们将大力推进(jin)数字财政建设，构建一体化财政信息平台，实现预算管理(li)、资金拨付、数据分析、风险预警等全流(liu)程的数字化、智能化。这将极大地提升财政部门的服务效能，优化企业和群众的办事体验，为天水市的高质量发展注入强劲的“数字(zi)动能”。

市人大代表的第168号建议，为天水市财政局(ju)提供了宝贵的“方向盘”。天水市财政(zheng)局将以此次建议为契机，以更加饱满的热情、更加务实的作风，深入践行“财政为民、理财(cai)为民”的宗旨，不断(duan)提升财政管理科学化、精细化、现代化水平，用智慧和担(dan)当，绘就天水市更加繁荣、更加宜居、更加可持续发展(zhan)的美好明天！这不仅是对人大代表的庄严承诺，更是对天水人民最真挚的责任担当。

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图片来源：每经记者 陈绍军 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄