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2021年—2025年-规划计划-广西来宾市文化广电和旅游局网站

阎青妤 2025-11-03 01:12:11

每经编辑｜陈朝祥

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倾(qing)听时代的脉搏，激活(huo)壮乡文旅新潜能

2021年，注定是不平凡的一年(nian)，亦是充满希望的一年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中国正阔步迈向新的征程。在这股时代浪潮中，广西(xi)壮族自治区来宾市文化(hua)广电(dian)和旅游局，以高度的责任感和前瞻性的视野(ye)，精心擘画了“十四五”（2021-2025年）文化和旅游发展规划。

这份蓝图，不仅是对(dui)来宾文旅资源的一次深度盘点，更是对未来五年发展路径的一次系(xi)统(tong)性构建，旨在激活壮乡深厚的文化底蕴，释(shi)放文旅产业(ye)的蓬勃生(sheng)机，为来宾这座充满魅力的城市注入新的活力。

来宾，这片神奇的土地，承载着悠久的历史和灿烂的民族文化。这里是壮族文化的摇篮，是红七军(jun)精神的发源地，是喀斯特地貌的鬼斧神(shen)工之处。壮(zhuang)丽的山河，淳朴的人(ren)民，独特的风俗，共同构成了来宾独一无二的文旅名片。在快速发展的时代背景下，如何将这些宝贵的资源转化为具有市场竞争力的文旅产品，如何让来宾的文旅品牌响彻全国，走向世界，成为了(le)我们必须深入(ru)思考的课题。

“十四五”规划的出台(tai)，正是(shi)来宾市文广旅(lv)局对这(zhe)些问题的有力回应。规划紧密围绕国家和自治区关(guan)于文化和旅游发展的战略部署，坚持以人民为中心的发展思(si)想，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，充分发(fa)挥来宾区位优势、资源优势和市场优势，着力构建(jian)“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合、全域发展”的战略格局。

一、传承与创新：活化壮乡文化，铸就独特文旅IP

来宾的文化，是其文旅发展的灵魂所在。规划高度重视壮族传统(tong)文化的保护、传承与(yu)创新。我们深知，文化(hua)不是陈列在(zai)博物馆里(li)的静态展品，而是应该融入人们的生活，焕发新的生命力。因此，规划(hua)将重点放在“活化”上，通过现代化的(de)传播方式和创意化的呈现(xian)手段，让壮乡文化(hua)“活”起来。

是深入挖掘(jue)和整理壮族的优秀传统文化。包括壮族的歌谣、舞蹈、服尔、节庆习俗、民间传说等，通过建立完善的文化数据库，进行系统性记录和研究。在此基础上(shang)，鼓励和支持创作一批高质量的文艺作品，例如以壮族历史人物、传说故事为题材的(de)电影、电视剧、动漫(man)、舞台剧等，让壮乡的文化魅力在新的艺术形式中得以展现。

推动非物质文化遗(yi)产的活态传承。对于壮族的刺绣(xiu)、织锦、铜鼓制作等传统技(ji)艺，将通过建立传承人激励机制，开设非遗体验课程，鼓(gu)励文创产品开发等方式，让这些濒临失传的技艺重焕生机。设想一下，游客不仅可以欣赏到精美的壮(zhuang)族服饰，更能亲手体验织锦的乐趣，将这份独特的文化体验(yan)带回家。

再(zai)者，加强对红色文化的(de)传承与弘扬。来宾是红七军的(de)重要活动地，留下了宝贵的革命遗迹和光(guang)荣的革命历史。规划将红色文化与旅游深度融合，打造一批红色旅游精品线路，建设红色教育基地，通过情景剧、VR体验等形式，让年轻一代更直观地感受革命先烈的英勇事迹，传承红色基因。

规划也强调与时俱进的创新。在尊重传统文化的基础上(shang)，鼓励与现代流行文化、数字科技的(de)融合。例如，利用短视频、直播等平台，让壮族文化(hua)内容以更(geng)加生动有趣的方式传播；开发以壮族文化为主题的创意旅游产品，如民族风情的民宿、文创商店、特色餐饮等，满足年轻游客的个性化需求。

我们相信，只有不断创新，才能让古老的文化焕发青春，在新的时代背景下(xia)找到属于自己的位置。

二、全域联动：打造(zao)立体化旅游空间，开(kai)启乡村振兴新篇(pian)章

“十四五”期间，来宾市将坚定不移地推进全域旅游发展战略，打破行政区划界限，整合区域内优势资源，构建“点、线、面”相结合的立体化旅游空间格局。这不仅是对旅游业发展(zhan)模式的升(sheng)级，更是推(tui)动(dong)乡村振兴、促进城乡融合发展的重要抓手。

1.串珠成链：构建特色旅游线路

规(gui)划将以“一核、两翼、多点支撑”为总(zong)体思路，构建多条精品旅游线路。“一核”即以市域为核心(xin)，打造以城(cheng)区为起点的近郊休闲旅游圈。“两翼”分别是指以北部山区为重(zhong)点的生态观光与民族风情旅游带，以及以南部平原为重点的红色文化与农业观光旅游带。“多点支撑”则是在全市范围内，发掘和培育一批各具特色的旅游节点(dian)，如自然风光观(guan)赏点、历史文化古迹点、乡村旅游示范点、特色产业体验点等。

这些旅游线路将根据来宾独特的资源禀赋进行精心设计，例如：

壮乡风情民族文化深度游(you)：串联起融水、金秀(xiu)等地的壮族村落，体验原汁原味的民族歌(ge)舞、服饰、节庆，品尝地道的民族美食。红(hong)色记忆革命精神传承游：沿着红七军足迹，重温革命历史，参观烈士陵园，感受革命先辈的崇高精神。喀斯特秘境探险穿越游：探索(suo)来宾特有的喀斯特地貌，如穿洞、石林、天坑等，开展徒步、攀岩(yan)、溶洞探险等户外活动。

田园牧歌乡村振兴体(ti)验游：深入乡村，体验农耕文化，品尝有机农产品，入住特色民宿，感受淳朴的乡土人情。康养休闲度假慢生活游：利用来宾良好的生态环境和温泉资源，打造集健康养生、休闲度假于(yu)一体的旅游产品。

这些线路的设计，将注重(zhong)旅游产品的多样性和体验性(xing)，满足不同游客群(qun)体(ti)的需求，实(shi)现“一(yi)地一品，一线一景”。

2.乡村振(zhen)兴的“加速器”：发展壮大乡(xiang)村旅游

来宾拥有丰(feng)富的乡村资源，包括秀美的自然风(feng)光、淳朴的民俗文化、独特的农业景观。规(gui)划将乡村旅游作为推动乡村振(zhen)兴的重要引擎。

培育(yu)特色乡村旅游品牌：鼓(gu)励各地根据自身资源优势，打造各具特色的乡村旅游目的地，如“民族风情村”、“红色记忆村”、“生(sheng)态康养村”、“观光采摘村”等。发展民宿经济(ji)：引导和支持发展一批高品质、有特色的乡村民(min)宿，提升乡村住宿接待能力和(he)服务(wu)水平，让游客能更好地融入当地生活。

推动农旅融合：鼓励发展集观光、采摘、体验、销售于一体的休(xiu)闲农业和乡村旅游(you)项目，让农民从旅(lv)游发展中直接受益。加强乡(xiang)村旅游基础设施建设：改善(shan)乡村(cun)道路、通信、水电等基础设施，提升旅游公共服务水平。促(cu)进文旅与乡村产业联动：挖掘乡村特有的手工艺、农产品等，将其转化为旅(lv)游纪念品和特色餐饮，形成完整的产业链(lian)。

通过发展乡村旅游，不仅能够带动农民增收，改善农村面貌，更能让外来游客深入了解和体验来宾的乡村魅力，形成城乡互动的良好(hao)局面。

3.智慧赋能：提升文旅服务与管理水平

在数字(zi)化浪潮下(xia)，智慧旅游已成为文旅产业发展的重要趋势。规划将加大科技投入，推动文旅产业的数字化转型。

建设智慧旅游平台：整合全市旅游信息，打(da)造集旅游资讯、在线预订、智能导览、投诉建议等功能于一体的智慧旅游综合服务平台，为游客提供便捷、高效的服务。推(tui)广智慧景区建设：鼓励景区应用大数据、人(ren)工智能等技术，实现游客流量(liang)监(jian)控、智能导游、电子(zi)门票、安防管理等智能化应用。

发展线上文旅营销：利用大数据分析，精(jing)准定位目标客群，通(tong)过线上渠道进行多维(wei)度、多形式的宣传推广，提升来宾文旅品牌的知(zhi)名度和影响力。加强文旅(lv)行业监(jian)管：利用智慧化手段，提升旅游市场监管效率，保障游客合法权益。

“十四五”期间，来宾市文化广电和旅游局将以更加开放的(de)姿态，更加务实的举措，凝聚各方力量，共同描绘来宾文(wen)旅发展的美好蓝图。我们(men)相信，通过(guo)一系列创新举措和系统性布局，来宾的文旅产业必将迎来更加辉煌的明天。

创(chuang)新(xin)驱动：打造文旅融合新业态，拓展产业发展新空间

“十四五”时期，是来宾市文旅产(chan)业转型升级、实现高质量发展的关键时期。规划不仅在传承与创新、全域联动上进行了战略部(bu)署，更着眼于文旅产业的深度融合，着力培育新业态、拓展新空间，以创新驱动引领来宾文旅迈向更高水平。

一、深化文旅融合：挖掘文化价值，创造产(chan)业(ye)增值

来宾文旅融合的核心在于“以文塑旅、以旅彰(zhang)文”。这意味着，旅游不再是简单的(de)观光游览，而是承载和传播文化的重要载体；文(wen)化也不再是孤芳自赏的艺术品，而是赋予旅游独特魅力的灵魂。

1.发展创意文化旅游产品：规划鼓励将地域文化元素融入旅游产品开发。例如，将壮族刺绣、蜡染等民族工艺转化(hua)为旅游纪念品、服饰、家居用品等，打造独具来宾特色的文创产品。支持开发以壮族神话传(chuan)说、历史故事为主题的演艺节目、主题公园(yuan)、沉浸式体验空间等，让游客在游玩中感受来宾文化的深厚底蕴。

美食与文化联动：来宾拥有丰富的特色美食，如宾州米粉、合山羊肉、武宣东(dong)乡三宝等。规(gui)划将推(tui)动美食与文化相融合，打造“味蕾上的来宾”文化体验，通过美食节、烹饪大(da)赛、特色餐饮街区等形式，将地方(fang)特色美(mei)食打造成重要的旅游吸引物。节庆活动与旅游联动：来宾(bin)拥有丰富的民族节庆，如壮族的“三月三”、盘王节等。

规划将鼓励将这些传统节庆活动与旅游有(you)机结合，设计具有吸引力的节庆旅游产品，邀请游客参与其中(zhong)，体验原汁原味的民族风情。

2.培育数字文旅新业态：在数字化时代，数(shu)字(zi)技术为文旅融合提供了无限可能。规划将大力发展数字文旅，推动文化资源的数字化转化和创新(xin)应用。

打造线上文旅(lv)体验：利用VR/AR技术，开发虚拟旅游(you)产品，让游客足不出户也能“游览”来宾的名山大(da)川(chuan)、历史古迹。例如，通过VR技术重现古代壮族的村落风貌，或在虚拟环境中体验红七军当年的(de)战斗场(chang)景。发展数字文化内容：鼓励创作以来(lai)宾为主题的数字内容，如数字图书、数字画册、短视频、纪录片、动漫等，通过互联网平台进行传播，扩大来宾文(wen)旅的国际影响力。

智慧化景区建设：推进5G、大(da)数据、物联网等技术在景区和旅游管理中的应用，提升游客体验和管理(li)效率。例如，通过大数据分析游客行为，优化旅游线路设计和(he)资源配置。

3.推动文化与产业融合发展：规划还将促进文化资源与相关产业的深度融合，拓(tuo)展文旅产业的(de)边界。

文(wen)旅与研学融合：结合(he)来宾的自(zi)然资(zi)源、历史文化、红色(se)资源，开发具有教育意义的研学旅游产品，吸引青少年群体。例如，组织学生走进田间，体验农耕文化；探访革命遗迹，学习红色历史。文旅与(yu)康养融合：来宾良好的生态(tai)环境和丰富的温泉、药材资源，为发展康(kang)养旅游提供(gong)了得天独厚的条件。

规划将推动建设一批高水平的康养旅游基地，开发集养生、疗养、度假于一体的康养旅(lv)游产品。文旅与体育融合：结合来宾的山地资源，发展户外(wai)运动旅游，如徒(tu)步、登山、自行车越野、漂流等，打造具有来宾特色的(de)体育旅游品牌。

二、拓(tuo)展产业空间：优化空间布(bu)局，提升城市吸(xi)引力

“十四五”期间，来宾将着眼于(yu)优化城市空间布局，打造更具吸(xi)引力的旅游目的地。

1.打造城市文旅新地标：在城市(shi)建设中，将(jiang)融入更多(duo)文旅元素，打造能够代表来宾形象的文旅新地标(biao)。

提升城区旅游功能：改(gai)造提升城区内的历史街区、公园、广场等，使其成为集休闲、娱乐、购物、文化体验于一体的城市旅游节点。发展夜间经济：鼓励发展夜间旅游项目，如夜游漓江（或其他河流）、特色夜市(shi)、演(yan)艺(yi)活动等，延(yan)长游客在来宾的停留时间，激发城市活力。

建设智慧旅游服务中心：在(zai)城区设置综合性的旅游咨询服务中心(xin)，为游客提供一站式旅游信(xin)息、票务预订、线路规划等服务。

2.建设全域(yu)旅游示范区：在全市范围内，将继续深化全域旅游示范区建设，将来宾打造(zao)成(cheng)为具有(you)全国影响力(li)的全域旅游目的地。

推进重点旅游片区开发：围绕核心旅游资源，规划建设一批特色旅(lv)游小镇(zhen)、旅游综合体，提升区域旅游集聚效应。优化旅游交通网络：加强旅游交通基础设施建设，完善公路、铁路、航空等交通体系，提高游客出行的便捷性。提升旅游公共服务：加强旅游厕所、游客中(zhong)心、标识系统等旅游(you)公共服务设施的建设和管理，提升游客的旅游体验。

3.打造国际国内双循环节点：来宾将积极对(dui)接国家“一带一路”倡议，发挥区位优势，将自身打(da)造成为连接国内国际旅游市场的节点。

加强与(yu)周边省市的(de)旅游合作：借鉴桂林、阳朔等地的成功经验，与周边地区共同开发跨区域旅游线路，实现客源共享，资源(yuan)互补。吸引国际游客：针对不同国际客源市场，开发定制化的旅游产品，加强对(dui)外宣传推广，提升来宾的国际(ji)知(zhi)名度。发展跨境旅游：探索与越南等周边国家(jia)的旅游合作，发展跨境旅游线路，拓展国际旅游市场。

三、保障与支撑(cheng)：强化政策支持，激发(fa)市场活力

为了确保“十四五”规划的顺利实施，来宾市将从多个方面强化政策(ce)支持和保障。

1.加(jia)强组织(zhi)领导与政策支持：

健全工作机制(zhi)：建立由市主要领导牵头，相关部门协同参与的文旅产业发展领导小组，统筹推进规划实施。完善政策体系：出台和完善支(zhi)持文旅产业发展的各项政策，包括财(cai)政、金融(rong)、税收、土地等方面的优惠措施。加(jia)大资金投入：设立专(zhuan)项文旅发展基金，引导社会资本投入，形成多元化的投融资机制。

2.优化营商环境，激发(fa)市场主体活力：

深化“放管服(fu)”改革(ge)：简化审批流程，降低市场准入门槛，为(wei)文旅企业发展提供便利。强化市场监管：加大对旅游市场的监管力度，打击侵害消费者权益的行为，维护良好(hao)的市场秩序。鼓励创新创业：搭建平台，支持文旅企业的创新创业，鼓励引进和培育优质文旅项目。

3.加强人才队伍建设：

引进高端(duan)人才：制定优惠政策，吸引国内外高层次文旅专业人才来宾发展。培养本土人才：加强与高校、职业院校的合作，开展多层次、多形式的文旅人才培养，提升从业人员的整体素(su)质。

结语：

“十(shi)四(si)五”时期，是来(lai)宾市文旅产业乘势而上、大展宏图的关键五(wu)年。这份规划，是来宾市文化广电和旅游局对未来的庄严承诺，更是对所有热爱来宾、关注(zhu)来宾(bin)发展的朋友们发出的诚挚邀请。我们期待，在未来五年的征程中，通过深化文旅融合，拓展产业空间，强化政策保障，来宾这座壮乡明珠必将绽放出更加璀璨的光芒，成为国内外游客向往的旅游胜地。