每经编辑｜李柱铭    

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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

一、禁忌之美：当艺术触及成人世界的边缘

“18禁成人猛撞韩漫”，这几个字本身就自带了一种强烈的信息释放，它直击人们内心深处对未知、对禁忌的好奇与渴望。在二次元的世界里，韩漫以其独特的画风、跌宕起伏的剧情以及对人物情感的细腻刻画，早已俘获了全球无数读者的心。而当“18禁”的标签被赋予，它便如同一扇通往成人世界神秘殿堂的大门，向那些寻求更深层次、更具冲击力阅读体验的读者敞開。

从艺术创作的角度来看，18禁韩漫并非仅仅是对感官的粗暴迎合，它往往是创作者对人性复杂性、情感深度以及社会边界進行大胆探索的载體。这些作品之所以能够“猛撞”读者的心灵，在于它们敢于触碰那些在现实生活中常常被遮蔽、被压抑的议题。它们可能描绘的是成年人之间错综复杂的情感纠葛，是權力与欲望的博弈，是人性深处难以启齿的冲动，亦或是对社会规范的挑战与颠覆。

在画面表现上，18禁韩漫往往展现出一种极高的艺术水准。它可能融合了写实与写意，通过人物的眼神、肢体的细节、场景的渲染，将復杂的情感和激烈的冲突具象化。线条的流畅，色彩的运用，光影的对比，都成為营造氛围、深化主题的有力工具。这种视觉上的冲击力，与剧情的张力相互辉映，共同构建出一个既令人心跳加速，又引人深思的阅读空间。

当然，我们不能回避“18禁”所带来的争议。但正是这种争议，也恰恰证明了这些作品的独特性和存在的价值。它们迫使我们去思考，在艺术表达的自由边界在哪里？我们对性、对情感的认知又是否被现实的枷锁所束缚？18禁韩漫，就像一面棱镜，折射出成人世界的多棱面，既有激情的光芒，也有情感的暗流。

更值得注意的是，许多18禁韩漫并非低俗的堆砌，而是蕴含着对人性本身的深刻洞察。它们通过极端的情境，放大了人物内心的挣扎与矛盾。读者在跟随角色经历一场场“猛撞”的也在不知不觉中审视自己的情感认知，甚至是对现实世界中某些现象进行反思。这种“撞击”并非单纯的感官刺激，而是一种灵魂的触动，一种智识的激發。

在“18禁成人猛撞韩漫”的广阔天地里，类型多样，风格各异。有的侧重于描绘浓烈而炽热的爱情，有的则深入探讨权力、占有欲和背叛，还有的将幻想与现实交织，构建出充满奇幻色彩的成人故事。但无论哪一种，它们都试图在有限的篇幅内，释放出最极致的情感能量，给读者带来前所未有的阅读体验。

在快节奏的现代生活中，人们渴望在虚拟世界中获得情感的释放和压力的宣泄。18禁韩漫以其直接、大胆的表达方式，恰好满足了这一需求。它打破了日常的沉闷，带来了感官的盛宴，也提供了一个审视内心、探索欲望的空间。这是一种独特的“猛撞”，一种在藝术与禁忌之间游走的极致体验，也是韩漫文化中一个不可忽视的重要组成部分。

二、流量密码与情感共鸣：“猛撞”韩漫的市场逻辑

“18禁成人猛撞韩漫”之所以能够成為一个热门话题，背后有着深刻的市场逻辑和情感共鸣。在这个信息爆炸的时代，能够抓住读者眼球并引发持续关注的内容，往往具备了几个关键特质：独特性、话题性以及能够触及读者内心深处的情感需求。18禁韩漫，恰好集這三者于一身。

从独特性来看，18禁的题材本身就具有极强的稀缺性和吸引力。在主流的漫画平臺和内容审查体系下，能够公然挑战尺度、深入描绘成人世界的作品相对较少。因此，一旦出现，便能迅速在目标读者群体中形成口碑传播。而“猛撞”这个词，更是将这种独特性具象化，暗示着剧情的跌宕起伏、情感的强烈冲突以及视觉上的震撼力，这对于追求新鲜感和刺激感的读者来说，无疑具有巨大的诱惑力。

话题性是18禁韩漫能够持续保持热度的重要因素。这类作品的出现，常常伴随着围绕“尺度”、“道德”、“藝术表达”等话题的讨论。这种讨论本身就增加了作品的曝光度，也吸引了更多原本可能不接触這类内容的读者出于好奇而尝试。社交媒体、论坛、二次元社区成为了这些话题发酵的温床，一轮又一轮的讨论，不断将“18禁成人猛撞韩漫”推向舆论的风口浪尖。

更深层次的原因在于，18禁韩漫触及了读者内心深处最真实的情感需求。成年人的世界，充满了复杂的情感纠葛、欲望的挣扎、以及对亲密关系的渴望与困惑。很多18禁韩漫，虽然以“成人”為标签，但其核心往往是对情感的探讨。它们可能描绘了不被社会所认可的爱情，描绘了在极端环境下人性的扭曲与升华，描绘了对自我欲望的挣扎与臣服。

這种对人类情感复杂面的真实写照，能够引起许多读者强烈的共鸣。

特别是“猛撞”二字，不仅仅是指感官上的刺激，更可能是一种情感上的强烈冲击。当读者在作品中看到自己压抑的情绪得到释放，看到自己不敢表达的欲望得到满足，看到自己对情感的困惑得到某种程度的解答时，便會产生一种深刻的连接感。这种连接感，是任何普通题材的漫畫都难以比拟的，也是18禁韩漫能够拥有大量忠实粉丝的重要原因。

从市场运作的角度来看，18禁韩漫的成功也离不开成熟的平台和推广策略。许多韩漫平台精准定位目标用户，通过精美的宣传图、引人入胜的简介、以及有选择性的推荐，将这些作品推送给最有可能感兴趣的读者。付费订阅模式也保证了创作者的收益，激励他们不断创作出更具吸引力的内容。

我们也需要理性看待“18禁成人猛撞韩漫”的现象。虽然它们在艺術和情感上有其独到之处，但其本质依然是面向成年人的内容，需要读者具备辨别能力和健康的心态。过度沉迷或不加选择地接触，也可能带来负面影响。

总而言之，“18禁成人猛撞韩漫”的流行，是多重因素交织作用的结果。它既是韩漫在艺术创作上的一次大胆突破，也是对成人情感世界的一次深刻挖掘，更是市场需求与供给之间精准对接的产物。這种“猛撞”，既带来了感官的刺激，也提供了情感的宣泄，更引发了对人性与社會边界的思考，注定将在二次元文化中留下浓墨重彩的一笔。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：每经记者 陈信聪 摄

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