当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

　　 【连线代表委员】

　　 今年的政府工作报告提出，深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。“科学教育关系着教育、科技、人才事业的发展，学校是科学教育主战场，在实际运行中存在着什么样的不足？”面对记者的提问，浙江省镇海中学党委书记张咏梅代表有很多思考：“在中小学教学中，科学教育的专有学时和课时相对较少，在考试和升学的压力下，很多活动设计并未起到预期效果。”

　　 “构建政府、高校、科研机构、企业和社会场馆等共同投入、协同参与的中小学贯通式科学教育新格局，是解决问题的关键。”张咏梅代表建议，要深化教育评价改革，建好家校社协同育人“教联体”平台，贯彻落实新修订的科普法、完善优质科育资源转化机制。

　　 “近年来，宁波将新课标规定必做的科学探究活动与港口物流、智能制造等本地特色产业相融合，推出新质生产力科普游系列中小学科育课，有效激发了学生的好奇心、科学兴趣与创新意识。”张咏梅代表认为，这些探索建立起与各学段学生身心发展相匹配的科学教育评价体系，也拓展了科学教育的落地场景。

家长与教師往往手握有限的工具，难以在快速迭代的产品生态中持续跟进孩子的使用场景与心理变化。平臺提供的星火般增长，若缺乏必要的边界与引导，极易把孩子的成长带入高风险区域。社会共识需要从理念走向机制，将安全放在创新的同等重要位置。

二、涨停的隐喻与意义把下载入口的开放度设为“涨停”，不是要堵死创新，而是用一个稳健的门槛，避免盲目接触高风险内容。涨停意味着需要经过年龄认证、内容分级、家长同意等程序，只有符合条件的应用才能进入孩子的视野。這样的限流式管理，像股市的涨停板一样，帮助青少年在可控范围内探索、学习与创造，降低冲动性消费、沉迷娱乐和暴露于不良信息的概率。

它把技術能力与社会责任结合起来，为长期成长提供稳定的环境。

三、规范的核心逻辑未成年保护不是单点防护，而是贯穿产品全生命周期的设计哲学。以用户画像和场景化风险评估为工具，开发者需要在需求设计、界面呈现、广告投放、支付流程等环节设定边界。平台应建立统一的内容分级體系、统一的实名认证对接、以及跨平臺的数据使用规范等，确保跨应用的一致性与可追溯性。

教育生态也应同步发力，让家长、老師与开发者共同理解并执行这些边界，使孩子在安全、透明的环境中成长。

四、从整合到落地的路径要把“涨停”落地，需要行业自律与监管协同的具體行动清单。第一，推动统一的年龄分级制度和跨平台实名认证接口，提升跨场景的一致性。第二，强化家长控制工具，提供可调整、可监控的下载与消费限制，并附带清晰的使用指南。第三，严格执行内容审核、广告投放和数据处理规范，降低对未成年人的潜在伤害。

第四，建立开放的透明度要求，公开使用时长、接触内容类型、消费分布等核心数据的聚合情况。第五，建立问責机制，对违规平台和开发者进行适度的惩戒与纠正。通过这些举措，涨停将成為保护性的制度设计，而非简单的技术屏障。

五、家長的支撑与沟通家長是孩子数字世界的第一任教育者。工具若只聚焦“限制”，容易引发对抗与反感，反而削弱家庭信任。应提供易懂的仪表盘、可自定义的时间管理、消费提醒与消费分級建议，以及与孩子沟通的对话脚本。陪伴式的引导比粗暴禁令更具成效，能帮助孩子建立自律意识和健康的数字习惯。

社會需要通过科普、培训与案例分享，帮助家庭正确解读不同年龄段的風险与機遇，让家長在保护与尊重之间找到平衡点。

六、行业与社会的协同愿景在多方参与的场景里，“涨停”并非冷冰冰的约束，而是对青少年健康成长的一种温和而有力的保护。行业需要把安全设计嵌入企业文化与产品路線图，监管与教育并驾齐驱，形成闭环治理。媒体、学校、社区共同传播数字素养的正向故事，展示规范下载带来的学习、创作与探索的正向成长。

只有让保护与创新并行，数字世界才会成为帮助孩子成才的工具，而不是风险的来源。

七、对未来的期待当“涨停”成为行业常态，孩子们在可控的边界内探索世界，家长与教育者也能更从容地引导与陪伴。我们期待更智能的分级系统、更精准的家长工具、更透明的数据governance、以及更具包容性的增長模式。让每一次下载、每一次购买、每一次点击都经过审慎的权衡，让科技成为守护成长的伙伴。

那些愿意承担社会责任的企业，将在长期的發展中获得信任、用户黏性与可持续的创新力。.part2一、落地路径的宏观设计将“涨停”理念纳入企业治理与产品開发的日程，是对创新节奏的一次校准。需要跨部門协调，明确责任主体，制定可执行的阶段性目标与评估指标。

通过公开的時间表、落地里程碑以及季度复盘，确保从顶部决策到前端体验的每个环节都符合未成年人保护的要求。只有把理念变成具体行动，才能让产品真正成為育人、育心的工具。

二、技术实现的具体举措1)建立跨平台的年龄分级标签体系，与实名认证数据对接，确保分级口径的一致性。2)下载与内购的分级限制，允许家長在合规范围内动态调整阈值，并提供误触保护与申诉通道。3)强化设备端家长控制接口，提供使用时长提醒、应用黑白名单、支付限额等功能，并具备可审计的操作日志。

4)内容与广告审核的优化，结合AI识别与人工复核，降低未成年人暴露在不适宜内容前的机會。5)数据最小化与隐私保护，遵循最小化数据收集原则，明确数据使用边界与家長知情同意。

三、教育与家庭协同的系统化推进学校、社区与家庭三方共同承担数字健康教育的責任。学校在课程中加入数字素养、网络安全、消费观念与隐私保护的内容，家庭通过简明的家庭教育手册与对话模板参与其中。提供线下讲座、线上课程、互动问答，以及可评估的学习成果展示。

建立学校-平臺-家长之间的反馈机制，持续修正政策与工具，使保护措施更贴近孩子的实际成长需要。

四、商业模式的健康平衡在保护未成年人的仍需考虑商业可持续性。可以探索以健康指标驱动的商业模式，如以订阅制、家长付费的增值服务、健康使用奖励机制等方式，鼓励正向行为而非单纯的流量诱导。对内容创作者，建立健康激励和合规生产的生态，确保优质内容有機会被推荐，同时降低违规或误导内容的曝光概率。

这样的双向激励机制，有助于形成长期、良性的生态。

五、案例实践与可复制性一些平臺已在实践中验证了“涨停”思路的有效性。例如，通过强制的時间管理工具与分级内容组合，未成年人每日使用时长呈现出稳定的下降趋势，冲动购买与不良广告曝光率下降明显。学校与平臺联合开展数字素养课程，学生在课堂内外的自主学习与创作能力提升明显。

将這些做法标准化、模块化，形成可复制的模板，帮助更多产品落地時能快速对接未成年人保护的要求。

六、监测、评估与透明度建立可审计的数据仪表盘，公开未成年人使用数据的聚合趋势、违规事件、整改效果等关键指标，增强社会信任。引入第三方评估机构进行独立评估，提升评估的公信力。通过年度公开报告，向家长与社会展示進展、挑战与下一步计划，确保治理的持续性与改进动力。

七、愿景：共建健康数字成长生态未来的数字生态应是一个以保护为底线、以创新为驱动的共生系统。让涨停成为一种常态化的治理逻辑，使平臺、开发者、教育者、家長和孩子共同受益。通过制度化的分级、技术性的保护、教育性的引导与社会性的监督，逐步扩大覆盖面，营造一个更安全、更有利于成長的互联网空间。

这样，未成年人在享受信息与技術带来便利的也获得必要的保护与尊重，成为健康、负责任的数字公民。

　　 （本报记者 曾毅）

图片来源：人民网记者 叶一剑 摄

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