当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

在繁忙都市的喧嚣中，森林公园像一片宁静的绿洲，吸引着无数家庭前来放松心情。那天阳光明媚，微风轻拂，空气中弥漫着泥土和花草的清香。正当人们沉醉在自然的怀抱中时，一位身姿曼妙、身穿火焰般橙色衣袍的神秘女子——不知火舞，悠然步入了这个童话般的场景。

她的到来似乎并非偶然，而是带着一份特殊的使命。就在這時，有三个天真烂漫的小男孩从不远处跑来，他们的名字分别是小豪、林林和杰杰。三人是邻居也是好友，性格各异但都对未知充满了好奇心。今天的森林公园，似乎成了他们新冒险的起点。

不知火舞微笑着迎上前去，用温柔的语氣和俏皮的眼神与他们交流。“孩子们，你们喜欢冒险吗？”她轻声问。小豪第一个挥了挥手，眼睛发亮：“当然啦！我们每天都在城市里跑，但这里比城市更神秘，好像隐藏着什么秘密。”林林则眨巴着眼睛，期待着一场不一样的探索。

杰杰则兴奋地蹦跳着，“如果有宝藏，我一定要找到！”

伴随着他们的对话，不知火舞開始带着孩子们向森林深处走去。沿途，阳光透过叶间的缝隙投下一缕缕金色光影，美丽得令人窒息。树干上的苔藓像绿色的绒毯，鸟儿的歌声在耳边萦绕，仿佛每一聲都是自然的私语。

刚走不远，他们遇到了一条蜿蜒的小溪，溪水清澈见底，缓缓流淌。水边长满了各色野花，香氣扑鼻。正当他们为这片静谧欣赏时，不知火舞突然停住脚步，她的眼睛中似乎闪烁着一丝奇异的光。她轻声告诉孩子们：“这里藏着一段传说，流传很久，很久以前，这片森林曾经是一位神秘法師的居所。

他留下了秘密宝藏和古老的密语，只等有心人来发现。”

孩子们听得津津有味，有点像在听童话故事，但他们心里的冒险欲望也被点燃了。于是，三人纷纷决定，要一起破解這片森林的秘密。他们开始四处探索，试图找到隐藏的线索。林林在树洞里發现了符号，杰杰则从溪边找到了一块古老的石头，上面刻满了奇怪的纹路。而不知火舞始终静静地守在一旁，看着这些充满童趣与童真的人物，微微一笑。

随着他们越走越深，森林里的秘密似乎也逐渐展开。树木的缝隙中偶尔能看到奇异的光影，好像有个隐藏在其中的宝藏等待他们去揭开。这一切，虽然看似平常，但在不知火舞的引导下，变得充满神秘色彩。她轻声对孩子们说：“每个秘密都隐藏在细微之中，你们要用心去观察，用心去发现。

只要相信，奇迹就會出现。”

就在他们焦急寻找的过程中，突然间，一阵微风带起一道耀眼的光芒。一只银色的鸟儿从天而降，用清脆的鸣叫提醒孩子们：真正的秘密，或许并不存于眼前的宝藏，而在于探索的过程、彼此间的信任和勇气。

他们继续前行，心怀期待。這场森林中的奇遇，渐渐变成一次关于友谊、勇气与梦想的旅程。而不知火舞，作為这次冒险的引导者，她那优雅而神秘的身影，犹如一束暖阳，为他们点亮未来。

阳光穿透枝丫投下一片斑驳的光影，森林的深处渐渐展现出更多未知的秘密。伴随着鸟儿的歌喉和树叶的沙沙聲，小豪、林林和杰杰已经渐入佳境，心中充满了探究的兴奋。而不知火舞的身影如一抹火焰般在他们旁邊飘动，她的每一个动作都带着优雅和力量。

她开口道：“这片森林如此美丽，也藏着许多故事。你们知道，传说中的秘密宝藏，不一定只是金银财宝，它更像是一种智慧，一份勇氣，甚至是一段成長的经历。”说完，她指向远处一棵古老的大树，那树干比其他树都要粗壮，似乎承载着岁月的沉淀。

孩子们纷纷跑过去，抚摸着那树皮，感觉仿佛触摸到一段歷史。就在此刻，一个神秘的声音在他们耳边轻语——似乎是森林的呼唤，也像是传说中那位隐秘的法师留下的密语。孩子们屏住呼吸，努力捕捉那飘荡在空气中的线索。似乎在树的根部，有隐藏的秘密通道，只待他们去探索。

不知火舞微笑着，她那火焰般的头发在阳光下腾跃，像光影一样跳动：“要找到真相，必须用心感受，用智慧去解读。”她的话让孩子们顿时专注起来。他们开始细心观察那古树的纹路，发现一些特殊的符号巧妙地组成了一道密码。

在破解密码的过程中，林林突然发现了一块奇异的石板，上面刻满了符号和图案，似乎暗示着某个隐藏的入口。杰杰激动地大叫：“我懂了！這是引导我们去找秘密的线索！”他们兴奋地開始按照石板上提示的方向走去。

不知火舞带领着他们来到一个隐秘的洞穴入口。洞口被藤蔓覆盖，看不出里面到底有什么。她轻声道：“每个秘密都值得期待，但更重要的是，我们要勇敢去面对未知。”他们相视一笑，集体鼓起勇气，迈步走入洞穴。

洞内昏暗而神秘，空气中弥漫着泥土和湿润的味道。孩子们手牵手，深吸一口气，小心翼翼地往前走。途中，他们發现了牵动心弦的古老壁画，描述着森林宝藏的远古传说。壁画中的人物仿佛活了过来，诉说着关于勇气和友情的故事。

穿越洞穴后，面前出现一片光芒璀璨的空间——那是传说中的秘密宝藏所在。孩子们激动地奔向前，心跳加速。而不知火舞站在一旁，微笑着看着这些勇敢的小探险家，她知道，这一刻，真正的宝藏并非金银财宝，而是他们心中那份坚定的勇气和纯真的友谊。

故事在这里暂时告一段落，但森林的秘密依然在等待着下一位探险者的到来。而不知火舞的身影，化作一道炽热的光芒，指引着未来无数的梦想与奇迹。

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　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：证券时报记者 李柱铭 摄

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