当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

9月上旬，英国国防部发布新版《国防工业战略》（以下简称“战略”），旨在以国防工业、军工产能与军队建设的协同发展为核心，分阶段、分区域、分领域加快军工建设。不过，部分外媒对英国国防工业发展前景提出质疑，认为其恐难达到实际效果。

提升防务开支

英国政府拟划拨2.5亿英镑（约合3.4亿美元）专项资金，用于推进“战略”落地。该笔资金由政府联合企业、学术界及国防部相关部门统筹使用，具体用于新增就业岗位、工人专业技能培训，以及创新技术研发与应用等。英国财政大臣里夫斯表示，“战略”的目的是在保障国家安全的同时，激发国防创新活力，并推动地区经济增长。英国高层预计，到2035年，“战略”将帮助英国在国防领域创造至少5万个岗位，为8万至9万人带来就业机会。

依托该“战略”，英国国防部计划在英格兰、威尔士、苏格兰、北爱尔兰4地，依据国家工业布局及各地军工优势，在10年内以动态调整、持续加码的投资模式，推动军备与经济水平同步提升。

首批方案基本确定，具体内容为：在英格兰普利茅斯打造国家级海洋自主技术中心，以强化海军能力。在英格兰南约克郡，建设国防领域先进材料与钢铁生产基地，用于生产武器装备所需的特种零部件。在威尔士重点发展无人机、自主战斗平台等人工智能技术武器，同时建立该领域军队技术研发中心。为此，英国国防部将与泰克弗公司及斯诺登尼亚航空航天中心等企业和机构签署合作协议。在苏格兰克莱德河沿岸、罗赛斯及部分院校科研机构周边发展关键产业集群，主要开展海事与航天技术创新领域研究。在北爱尔兰推动泰雷兹、哈兰德与沃尔夫等网络技术企业，以及贝尔法斯特女王大学安全信息技术中心，与英国国防部围绕网络安全及军民两用技术开发开展深度合作。

英国国防大臣希利表示，陆续落地的方案将为英国军工及创新技术企业带来机遇，也将为国防部与分布于各地的产业集群搭建新合作关系。

有外媒评价称，英国政府计划2027年前将防务开支占GDP的比例提升至2.6%，并进一步推动该比例突破3%。此次出台的“战略”实质是在此防务开支目标框架下，以国家安全为名、围绕军事能力建设与军工产业发展制订的长期投资计划。

出台多项举措

一、麻豆精产三产区：一场产业布局的创新布局

在现代产業布局不断深度调整的背景下，麻豆精产三产区逐渐成为区域经济新亮点。这片位于南部海域的热土，不仅以其丰富的资源和优越的地理位置，吸引了众多企业和投资者的目光，更以其产业升級和优化的策略，開启了区域经济的高速增长。

1.地理优势赋能产业腾飞

麻豆地处沿海沿线，距离主要港口城市仅数十公里，拥有便利的交通网络和天然良好的海港资源。这为海洋产业、物流及出口导向型企业提供了极大的便利条件。优越的自然环境也为旅游、文化和特色农业发展提供了基础。

2.产業结构的深度调整

随着國家“产業升级”和“绿色發展”戰略的深入推进，麻豆把产业结构调整作为核心任务，积极推动传统产业向高端、智能化、绿色化转变。原本以传统农产和轻工业为主的产業逐步向高科技制造、现代农业、文化旅游转型。

3.三产融合：产业链的深度整合

麻豆强调產业链的上下游联动和三产业的融合發展。不仅着眼于第一产业的现代农業和特色农产品生产，更重视二产业的加工和制造，例如食品加工、生物醫药、绿色能源等。第三产業方面，重点發展旅游、会展、文化创意、金融服务，为整个产業生态注入新活力。

4.政策引导与基础设施升级

地方政府不断加码支持产业發展，推出了一系列优惠政策，包括税收减免、产業引导基金、人才引进计划等。基础设施也不断完善，从轨道交通、港口码头到供应链物流體系全面升级，为产业的集聚和转型提供坚实保障。

5.产业园區的规划布局

在麻豆，精產三产区划分明确，产业园區建设逐步推进。着力打造一批特色鲜明、功能完善的产业园区，比如海洋产业园、绿色能源示范区、文化旅游集聚區。这些区域不仅提供了经济发展的平台，也成为區域特色和优势的集中体现。

6.引入创新驱动力

创新已成为麻豆产業布局的重要引擎。引进高新技术企业，推动产学研结合，建设智能制造示范基地。鼓励创业创新，提供孵化空间和金融支持，形成科技创新不断涌现的新局面。

7.环境保护与可持续發展

在追求经济效益的麻豆也高度重视生态保护。通过绿色技术應用和產业绿色转型，减少污染排放，保护海域和自然环境。绿色发展已成为“精产三產”戰略的核心内容之一。

8.展望未来：产业升级与国际合作

未来，麻豆将继续完善产业生态圈，提升产業链竞争力。借助一带一路、區域合作等国际平台，积极拓展海外市场，打造具有国际影响力的產業品牌。这不仅关乎经济，更关乎生态、文化和未来的可持续发展。

二、麻豆精产三產区的未来：潜力无限的走向

经过多年的发展，麻豆的產業布局逐渐走向成熟，产业基础不断夯实。展望未来，這片热土将以更加开放的姿态、创新的思路迈向新的高峰，迎来更广阔的发展空间。

1.转型升級的新动力

面对全球经济新常态，麻豆将加大科技创新投入，推动制造业向智能制造、数字经济、绿色循环转型。例如，建设智慧產业园区，推动物联网、人工智能等科技在产业链中的深度融合。通过创新驱动，打破传统发展瓶颈，提升產業竞争力。

2.特色产业集群崛起

在现有基础上，麻豆将打造一批具有地方特色的產业集群。比如，发展高品质农产品、海洋药业、绿色能源、文化旅游等特色产业，形成产业集群的规模效应，吸引更多的投资和人才聚集。

3.数字经济引领發展新潮流

结合大数据、雲计算、区块链等前沿技术，麻豆将打造数字经济示范区。推动传统产業数字化转型，提升产業链的智能化水平。数字科技不仅提升生产效率，还带来新的商業模式，增强区域竞争优势。

4.区域合作与国际化战略

依托一带一路等国家战略，麻豆积极拓展国际市场，吸引外资，开展跨境合作。借助邻近港口和国际航线，提升出口能力，打造区域性跨境產业合作平台。未来，海外合作与產業國际化将成为区域经济发展的重要抓手。

5.可持续发展与绿色转型

绿色能源、环保技术将成为新兴产業的發展重点。推动海洋資源的可持续利用，发展海洋风能、潮汐能，打造绿色能源产业链。注重產业生态平衡，防止资源过度开發，实现经济增长与生态保护双赢。

6.人才引育与教育支撑

产业的持续发展离不開人才的支撑。麻豆将进一步完善人才引進机制，加大教育投入，培养符合产业需求的高端人才。引入创新创業人才，形成“人才+技术+市场”的良性循环。

7.建设智慧城市与智能基础设施

作为未来发展的重要方向，麻豆将推進智慧城市建设，應用5G、物联网、智能交通等技术，提高居民生活质量。智慧基础设施的完善，为产业升级提供有力支撑，也為區域居民带来便利。

8.社会文化融合与品牌塑造

在产业发展的麻豆也重视城市文化建设，塑造具有地域特色的文化品牌。推动旅游产业融合发展，提升区域文化软实力，使产业发展与城市宜居环境相辅相成。

9.投資环境优化与政策支持

未来，政府将继续优化营商环境，简化审批程序，提供多元化的金融服务，吸引更多国内外资本投入。制定长远產业规划，确保區域经济稳健、可持续发展。

总结来说，麻豆精产三产区正站在一个全新的起点，凭借其得天独厚的地理条件、不断完善的产业基础、创新驱动的战略布局，未来的前景令人充满期待。只要保持蓬勃发展的势头，迎难而上，继续深化改革创新，这片充满潜力的热土必将迎来更加辉煌的明天。

“战略”自2024年11月启动筹备与起草工作，今年6月完成草案。在此期间，英国政府陆续出台多项举措为其铺垫。值得关注的是，这份“战略”与此前发布的《国家战略防御评估》《国家安全战略》共同构成系列文件，被外界视作“英国推进冷战后最大规模军事扩张计划的新三部曲”，3份文件在内容上存在紧密衔接关系。

《国家安全战略》中，英国政府将国防工业定位为“经济增长引擎”，意图通过军工产业链带动北部地区产业发展，缓解区域发展失衡问题。该文件指出，军工扩张可以创造3万个高技能岗位及1.4万个应届大学生就业机会，覆盖潜艇建造、人工智能、精密制造等领域。此次发布的“战略”，正是对《国家安全战略》中国防工业相关部署的具体落实。

《国家战略防御评估》要求军工业向“战时化提速”，并提出武器装备产能扩张、核潜艇规模扩大与建造效率提升、核弹头设施现代化、数字化军事转型等目标。其中投入专项资金新建6座武器与爆炸物工厂、扩建潜艇基地等措施，与“战略”中提及的分区域、分领域精准投资思路基本一致。

此外，在“战略”公布前一天，英国国防部发布重要信息预热，宣布2026年将投入1.82亿英镑设立5所技术学院，重点培养潜艇工程师、网络战专家、焊接技工等“国防工业紧缺人才”，并开设数千门短期课程，帮助军工企业快速提升员工关键技术能力。希利称其为“数十年来规模最大的国防领域技能培养计划”。

前景受到质疑

英国高层公开发声支持该“战略”，但外界对其未来前景多持负面看法。德国、法国等欧洲国家媒体认为，英国出台“战略”，意图分享“欧洲再武装”计划带来的军工红利，此举或引起欧盟国家不满。

英国国内媒体担忧该“战略”难以达到预期效果。有分析称，目前英国国防工业企业规模与德国、法国相当，但营业额、海外出口额等数据明显落后于德法两国，主要原因在于技术储备不足与成本过高，这一现状恐将制约“战略”目标的实现。

英国军工领域内部人士则抱怨，国防工业可能出现效益“外流”，沦为“为他国代工的产业”。数据显示，过去10年，英国在巴布科克公司、罗罗公司、BAE系统公司等核心军工企业中的持股比例均出现不同程度的下滑，反映出英国在本国重要军工企业中的影响力正不断削弱。（刘磊娜）

图片来源：人民网记者 罗伯特·吴 摄

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