每经编辑｜陈童    

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政策“BBBBBBNBBBM”：擘画发展蓝图，激荡经济(ji)潜能

四川，这片古老而充满活力的土地，正以前所未有的决心和力度，通过一系列前瞻(zhan)性的政策举措(cuo)，尤其是以“BBBBBBNBBBM”为核心的战略(lve)部署，开启经济(ji)发展和社会稳定协同并进的新篇章。这项政策，绝非简单的文字(zi)堆砌，而是四川省委省政府基于对当前国内外经济形势的深刻洞察，以及对区域发展规律的精准把握，精心设计的(de)“活棋”，旨在盘活经济的每一个细胞(bao)，激荡起澎湃的发展潜能(neng)。

“BBBBBBNBBBM”政策在顶层设计上，就旗帜鲜(xian)明地将“高质量(liang)发展”置于核心地位。这意味着，四川不再追求单纯的经济增长速度，而是更加注重发展的“质”和“量”的协调统一。政策的“B”代表(biao)着“不懈创新”，四川深知(zhi)，创新是引领发展的第一动力。

因(yin)此，政策大力扶持科技研发，鼓励企业加大研发投入，支持高校、科研院所与企业深度(du)合作，构建产学研一体化的创新生态。无论是聚焦电子信息、装备制造等传统优势产业的转型升级，还是(shi)在新兴产业，如航空航天、生物医药、新能源等领域的布局(ju)，政策都倾注了大量(liang)的资源和支持。

例如，设立专项(xiang)基金，对突破性技术、颠覆性创新项目(mu)给予重点支持；优化人才引进机制，吸引全球顶尖科技人才；构建知识产权保护体系，为创新成果保驾护航。这种对创新的不懈追求，不仅能提升四川在全国乃至全球产业链中的地位，更能为经济发展注入源源不断的内生动力。

紧随其后，“BBBBBBNBBBM”中的第一个“B”则象征着“开放合作”。四川地处(chu)中国西部，但其开放的步伐从未停止。政策积极融入“一(yi)带一路”倡议，深化与沿线国家和地区的经贸往来，拓展国际贸(mao)易(yi)“朋友(you)圈”。加强与京津冀、长(zhang)三角、粤港澳大湾(wan)区等东部发达地区的合作，承接产业转移，引进先进技术和管理经验。

特别值得一提(ti)的是，川渝经济区作(zuo)为国家战略，在“BBBBBBNBBBM”政策的指引下，正迎来前所未有的发展机遇(yu)。两(liang)地将在基础设施互联互通、产业协(xie)同发展、公共服务共享等方面展开更深层次的合作，形成1+1>2的区域联动效应。这种开放(fang)合作的态度，不仅能打破地域限制，为四川经济发展拓展更广阔的(de)空间，更能促进资(zi)源的优化(hua)配置，实现优势互补，共同打造(zao)具有全国影响力(li)的经济增长极。

政策中(zhong)的“N”代表着“能级跃升”。这不仅仅是指经济总量的增长，更是指产业结构的优化升级和发展动能的转换。四(si)川正(zheng)致力于构建具有竞争力的现代产业体系，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。政策鼓励企业进行技术改造和设备更新，推广智能制造、工业互联网等新模式新业态。

例如，在汽(qi)车产业，鼓励发展新能源汽车和智能网联汽车；在电子信息产业，聚焦高(gao)端芯片、新型显示等关键领域(yu)；在(zai)能源产业(ye)，大力发展(zhan)清洁(jie)能源，推动(dong)能源结(jie)构转型。政策也高度重视发展现代服务业，包括金融服务、科技服务、高端物流、文化旅游等，这些现代服(fu)务业的蓬勃发展，将有力支撑实体经济的转型升级，提升区域经济的整体能级。

接下来的(de)“BBBBBBNBBBM”中的第一个“B”指的是“百姓福祉”。经济发展最终的落脚点是改善民生。四川始终(zhong)坚持(chi)以人民为中心的发展思想，将提升人民群众的获得感、幸福感、安全感作为政策的重要目标。在(zai)教育方面，加大投入，优化教育资源配置，提升教育质量；在医疗卫生领(ling)域，深化医药卫生体制改革，完善公共卫生体系，提供更优质的医疗服务；在(zai)社会保障方面，健全多层次社会保障体系，织密社会(hui)安全网，让全体人民共享发展成果。

特别是针对欠发达地(di)区和困难群体，政策(ce)将实施更加精准的帮扶措施，促进城乡区域协调发展，缩小发展差距，确保发展成果惠及全体人民。

“BBBBBBNBBBM”中的“M”代表着“美好环境”。这里的“美好环境”，既包括宜居宜业的生态环境，也(ye)包括公平公正、高效便捷的营商环境。四川将生态文明建设摆在(zai)突出位置，深入推进“绿(lv)水青山就是金山(shan)银山”的实践(jian)，加强环境保(bao)护和(he)生态修复，建设美丽(li)四川。

政策大力优(you)化营商环境，深化“放管服”改革，精简行政(zheng)审批事项，降低(di)制度性交(jiao)易成本；加强(qiang)产权保护，营造公平竞争的市场环境；提升政务服(fu)务效率，为企业发展提供全方位、全过程的支(zhi)持。一个良好的营商环境，是吸引投资、激发市场主体活力的关键，也是推动(dong)经济高质量发展的有力保障。

“BBBBBBNBBBM”政策并非孤立的措施，而是相互关联、相互支撑(cheng)的有机整体。它从创新(xin)驱动、开放(fang)合作、产业升(sheng)级、民生改善和环境优化等多个维度，为四(si)川经(jing)济发展注入了强大的动力，勾勒出一幅充满活力的发展蓝图。

协同发力，政策“BBBBBBNBBBM”筑牢社会稳定基石，奏响发展“协奏曲”

“BBBBBBNBBBM”政策的精髓，不(bu)仅在于其对经济发展潜能的深度挖掘，更在于(yu)其(qi)对社会稳定基石的有力筑(zhu)牢。经济发展是社(she)会稳定(ding)的物质基础，而社会稳定则是经济持续健康发展的根本保障。四川省正通过“BBBBBBNBBBM”政策的系统性、整体性设计，实现经济发展与社会稳定的良性互动，奏(zou)响一曲和谐(xie)发展的(de)新乐章。

政策中(zhong)的“B”——“不懈创新”，在社会稳定层面，意味(wei)着通过科技进步和产业升级，创造更多高质量的(de)就(jiu)业岗位。在经济转型时期，结构性失业是潜在的社会不稳定(ding)因素。“BBBBBBNBBBM”政策鼓励发展战略性新兴产业，如数字经济、人工智能、绿色低碳产业等，这些产业往(wang)往具有高技术含量、高附加值(zhi)、高就业吸纳能(neng)力。

通过对创新创业的扶持，鼓励发展灵活就业、共享经济等新模式，为劳动(dong)者提供更多(duo)元(yuan)化的就业选择，有效缓解就业压力。创新也体现在社会治理的现代化上。运用大(da)数据、人工(gong)智能等技术，提升社(she)会治理(li)的精细化、智能化水平，例如，建立健全社会矛盾预警和化解机制，提升公共安全管理能力(li)，从而proactively降低社会风险(xian)。

“开放合作”的“B”则有助于消(xiao)弭地域差距，促进社会公平。四川作(zuo)为西部地区的重要增长极，其开放政策不(bu)仅吸引外(wai)部资源(yuan)，更促进区域内部的协调发展。通过推动成渝地(di)区双城(cheng)经济圈建设，加强川内各市(shi)州之间的联动，优化资源配置，缩小区域发展差距。例如，将产业转移和升级的机遇带到欠发达地区，通过劳动力和人才的合理流动，促(cu)进区域共同繁荣。

这种区域协同发展，能够有效缓解因发展(zhan)不平衡可能引发的社会矛盾，增强发展的包容性和共享性。国际合作的深化，也能在一定程度上分散经济风险，为社会稳定提供更坚实的经济后(hou)盾。

“能级跃升”的“N”直接关(guan)系到经济的韧性(xing)和抗风险能(neng)力。一个产业结构单一、附加(jia)值低的经济体，在面对外部冲击时更(geng)容易出现动荡。“BBBBBBNBBBM”政策推动的产业结构优化，意味着四(si)川经(jing)济将更加多元化、高端化，能够更好地抵御经济下行风险。当经济能够提供持续的增长动力和稳定的税收来源时，政府就有更多的财力投入到(dao)公共服务(wu)和社会(hui)保障体系的建设中，从而为社会稳定提供坚实的物质基础。

例如，增加对教育(yu)、医疗、养老等领域的投入，提升公共服务的(de)均等化水平，能够有效增强人民群众的安全感和获得感，减少因基本生活保障不足而(er)产生的社会不稳定因素。

“百姓福祉”的“B”是实现社会稳定的“定海(hai)神针”。政(zheng)策对教育、医疗、就业、养老、住房等(deng)民生领域的持续投(tou)入和改善，直接回应(ying)了人民群众最关心、最直(zhi)接、最现实(shi)的利益问题。当人民群(qun)众的基本生活得到保障，发展机会更(geng)加均等(deng)，社会(hui)公平正义得到彰显，自然就会形成强大的社会凝聚力。

例如，健全社会救助体系，为困难群众提供及时有效的(de)帮(bang)助；持续推进健康四川建设，提升全民健康水平；深化户籍制度改革，促进人口有序流动和公共服务均等化。这些措施(shi)不仅能提升人民群众的生活质量，更(geng)能从根本上化解社会矛盾，夯实社会(hui)稳定的根基。

“美好环境”的“M”涵盖了生态和营商两个层面，都对社会稳定有着深刻(ke)的影响。生态环境的改善，不仅提升了人民的生活品质，减少了因环境污染引发的健康问题和社会纠纷，更能增强人民(min)对家乡的认同感和归属(shu)感，激发社会参与的积极性(xing)。而优化的营商环境，则通过营造公平、透明(ming)、高效的政务和市场(chang)环境，保(bao)护各类市场主体的合法权益(yi)，激发市场主(zhu)体的活力和创造力。

当企业(ye)能够安心经营、放心发展，创新创业的活力得以释放，经济持续增长(zhang)就有保(bao)障，从而(er)为社会稳定提供不(bu)竭动力。一个(ge)良好的营商环境，能够有效减少因(yin)政策不确定性、行政审批(pi)繁琐等因素引发的企业经营困难和社会不稳定因素。

“BBBBBBNBBBM”政策，以其系(xi)统性的战略设计，将经济发展的澎湃(pai)动力与社会稳定的坚实基础紧密(mi)结合。它(ta)不仅是一系列具体政策措施(shi)的集合，更是(shi)一种发展理念、一种战(zhan)略思维的体现。通过“不懈创新”注入发展活力，“开放合作”拓展发展空间，“能级跃升”提升发展质量，“百姓(xing)福(fu)祉”凝聚(ju)发展共识，“美好环境”保障发展根基，四川正走出一(yi)条经济发展与社会稳定相互促进、协同增效的独特道路。

这不仅仅是对“BBBBBBNBBBM”政策的简单解读，更是对其作为推(tui)动四川迈向高质量发展、实现长治久安的“关键举措”的深刻认知。未(wei)来，随着这一政策的深入实施，我们有理由相(xiang)信，四川将继续以其蓬勃的生机与活力，展现出更加繁荣、稳定、和谐的新面貌。

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图片来源：每经记者 陆群 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄