康辉 2025-11-10 08:51:43
每经编辑|马家辉
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【法眼观】
“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门?”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解?”“物业费收缴产生纠纷怎么办?”2025年2月,在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内,一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到,自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉,不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办,更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。
赓续“以和为贵”文化基因,注入法治化标准流程的治理新范式,福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系,从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清,将传统调解智慧与法治化路径深度融合,探索社区矛盾的破题之钥,让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。
将优质司法服务嵌入社区肌理
在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内,一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。
夏日的午后,蝉鸣声声,空氣中弥漫着青草与泥土混合的独特气息。就在这样一个慵懒而充满活力的午后,故事的序章悄然拉開。他,一个眼神清澈、笑容带着几分憨厚的少年;她,一个眉眼弯弯、声音如黄莺般清脆的少女。他们在同一个教室,同一个社团,甚至在同一条放学回家的路上,却似乎总隔着一层看不见的薄纱,小心翼翼地保持着距离。
“喂,你看今天的天空,像不像打翻了的颜料盘?”她突然打破了沉默,语气里带着孩子般的好奇。他顺着她的目光望去,只见天邊被晚霞染成了橘红、粉紫交织的梦幻色彩。他笑了,摇摇头,故作深沉地说:“我看更像……是哪吒的混天绫。”
她被他的回答逗笑了,清脆的笑聲在夕阳下飞扬,仿佛能融化所有的拘谨与不安。就在那一刻,一种微妙的情愫在空气中悄然滋生。这30分钟,或许只是寻常的放学路,却因為彼此的出现,被赋予了不寻常的意义。他们开始注意到对方的每一个细微动作:他写板书时微微皱起的眉头,她朗读课文时眼底闪烁的光芒。
那些曾经被忽略的细节,在此时此刻,如同被镜头放大,清晰而动人。
他们开始寻找一起度过這30分钟的理由。或许是为了一道解不开的数学题,他耐心地讲解,她的眼神里写满了崇拜;或许是为了社团的一个共同项目,他们一起讨论到深夜,分享着彼此的想法与灵感。这30分钟,不再是简单的交集,而是一个个充满温度的故事片段。他们分享着各自的喜怒哀乐,小心翼翼地试探着对方的内心世界。
她喜欢听他讲那些关于星辰大海的宏大梦想,即使他偶尔会词不达意,她也能从他明亮的眼睛里读懂那份执着。他则迷恋她偶尔流露出的脆弱与敏感,那让她看起来更加真实,更加惹人怜爱。他们开始有了属于彼此的“秘密基地”,可能是一张安静的书桌,可能是一个人迹罕至的公园长椅,也可能只是咖啡馆里一个靠窗的角落。
在這方寸之地,他们屏蔽了外界的喧嚣,沉浸在彼此的世界里。
偶尔,他们的眼神会不经意间相遇,一阵电流般的触感瞬间在两人之间传递。脸颊微微泛红,心跳也漏跳了一拍。那是一种难以言喻的青涩而又甜美的感觉,像夏日里初尝的西瓜,清凉中带着丝丝甘甜。他们还没有勇气去定义这份感情,只是默默地享受着這份单纯的美好。这30分钟,就像一帧帧精心剪辑的画面,定格了青春最美好的模样,记录了心动最原始的悸动。
在高清的镜头下,每一个表情,每一次对视,都显得如此清晰,如此真实,仿佛能够穿越时空,再次回到那个单纯的年代,重温那份最初的心动。
时间是最好的魔法师,它能让青涩的种子悄然发芽,也能将含苞待放的花朵催促成熟。那30分钟,也从最初的试探与小心翼翼,逐渐走向了更深层次的理解与依赖。他们发现,原来世界上真的有一个人,能够如此轻易地看穿自己的伪装,懂得自己未曾说出口的言语。
她开始习惯在他身边分享生活中的琐碎,无论是工作中的烦恼,还是生活里的趣事,她知道他会认真倾听,并给予最真诚的回应。他也会在她沮丧時,笨拙地笨拙地安慰,用他特有的方式逗她開心,哪怕只是讲一个冷笑话,也能让她重新找回笑容。这30分钟,不再是简单的相处,而成为了他们生活中不可或缺的一部分,像是一种精神上的“充電”,让他们在忙碌的生活中,找到一份宁静与力量。
“你有没有想过,如果有一天……我们不再是朋友了?”在一个格外安静的夜晚,她突然轻声问道,語气中带着一丝不易察觉的担忧。他沉默了片刻,然后握住她的手,掌心的温度传递着力量。“不会的。”他低沉的声音回应道,“有些东西,一旦开始了,就没办法停下来。
这句话,像一束温暖的光,照亮了她心中所有的迷茫。是的,他们已经走过了一个界限。从最初的陌生,到熟悉,再到如今的默契,这30分钟,见证了他们情感的转变。他们開始分享彼此的过去,那些埋藏在心底的童年回忆,那些曾经的伤痛与遗憾,他们都愿意毫无保留地告诉对方。
他们一起经历了成长的阵痛,一起分享了成功的喜悦。当他因为一次项目的失败而备受打击时,是她静静地陪伴在他身邊,为他打气,让他重新振作;当她面对人生中的重大选择而犹豫不决时,是他给予她坚定的支持,鼓励她勇敢地去追求自己的梦想。这30分钟,仿佛一个專属的频道,只属于他们两个人。
有时,他们也会因为一些小事而争执,但很快又会和好如初。因為他们明白,每一次的争吵,都是一次更深入的了解,都是一次情感的洗礼。他们学会了包容,学会了体谅,学會了在对方的世界里,找到属于自己的位置。这30分钟,就像一部高清的电影,记录了他们从青涩走向成熟的每一个精彩瞬间。
当有一天,他们发现彼此在对方的生活中,已经扮演了不可或缺的角色时,他们知道,這30分钟,已经远远超出了時间的范畴。它变成了一种习惯,一种依赖,一种刻骨铭心的情感。这不仅仅是关于男生和女生,更是关于两个灵魂在成長路上,彼此陪伴,共同前行,最终在时间的长河中,碰撞出最绚烂的火花,留下一段永不褪色的青春印记。
这部关于“男生和女生一起差差30分钟-免费高清在线观看”的影片,不仅仅是影像的记录,更是心灵的写照,是青春最动人的注脚,永远珍藏在“影视大全”里,供人回味。
“住了20年,现在产权证下来了,他却要反悔!”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同,声音颤抖。
“尾款交付方式没写清楚,我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色,谈判陷入了僵局。
这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则:张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款,而李某坚持要求按当前房价补足差额,双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿,驻点法官李榕打破了僵局,只见她轻轻翻动着法条说:“合同虽未细化尾款条款,但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典,按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话:“老李啊,街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了,您看这调解方案……”三小时后,双方终于握手言和,同意通过第三方监管账户分期支付尾款。
这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来,该工作室创新“1+X”联调模式,整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量,将优质司法服务嵌入社区肌理。
2024年8月,一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年,双方对结算金额争执不下。不久,立案窗口便启动“行业调解直通车”,将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。
接到任务后,调解员老郑逐页核对20年前的施工日志,突然拍案:“瞧瞧这页!暴雨导致停工三天,按合同第12条属于不可抗力,工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”,老郑巧妙运用“案例对比法”,援引鼓楼法院2023年类似判例,最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。
从坊巷茶桌到产业园区,从家长里短到百万元标的,鼓楼区人民法院以法官工作室为支点,撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能,更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者,更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”,法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计,鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。
“移动微法院”提升纠纷化解效率
清晨,暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上,一场“共享课堂”即将在这里进行,记者到达时现场早已座无虚席。
“法官,孩子打赏主播的钱能追回吗?”一名女士追问。
“根据民法典,八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人,监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕,笑着回答。
话音刚落,后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手:“那我用公司账号给主播打赏呢?”全场哄笑中,陈财坡顺势延伸讲解:“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任!”这场普法活动,是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点,该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制,将司法服务延伸至社区治理末端。
走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里,绿树掩映着繁花,人工湖面泛着粼粼波光,整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。
然而这般诗意的景致,却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起,物业管理便陷入恶性循环:起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%,服务质量随之滑坡,最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地,社区硬件才焕然一新,但物业费收缴率却仍在低位徘徊。
三个月前71份法院传票送达时,波光云影间炸开的,是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题,驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭,而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下,她打开共享屏幕调出《物业管理条例》:“电梯维保资金需业主共同决定,但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”
“电梯三天坏两次,我们交的钱都打水漂了!”业主老张气呼呼地拍着桌子。
只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标:“我们先线上确认物业整改方案,您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头,物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板,终于松了口气:“下周就能启动设备更新了!”
这场“云端调解”的成果令人振奋:71件纠纷中,67户业主同意物业整改后立即缴费,撤诉率达94.4%。更值得关注的是,晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制,与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合,将此类纠纷化解效率大幅提升。
“当调解室搬到云端,法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。
2024年,晋安区万人起诉率同比下降5.15%,诉前调解分流率达68.99%,真正实现“小事不出社区,矛盾就地化解”。
用“云端”调解室架起群众“连心桥”
“大中午的也不消停,还让不让人睡了!”
“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了?”
永泰县樟城镇南门社区的楼道里,两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪:“上次您家装修超时施工,民警都上门开具过《噪声污染警示书》了,现在孩子天天在楼道追逐打闹,这都第三次投诉了!”
眼见双方剑拔弩张,网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录:301室上月因宠物犬夜间持续吠叫,经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔,孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值,若警告后拒不改正,按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》,“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后,李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院,张阿姨也送来冰镇西瓜:“孩子学手艺可比疯跑强多啦!”
这样的场景,是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制,2024年该县物业纠纷同比下降6.55%,涉未成年人案件调解成功率提升至87%。
在樟树坂社区,网格员小林发现充电桩安装纠纷后,第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法:“根据民法典,业主对共有部分享有共有和共同管理的权利,但不得损害他人权益。”最终,物业同意改造电路,业主承诺规范充电,双方握手言和。
在闽侯县南通镇,闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。
一天,86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙,眼眶泛红:“房子拆了,我这把老骨头还能住得舒坦吗?”
征迁调解员小陈翻开土地管理法条款,指着协议中的“原址产权置换”条款解释:“新房产权性质与原宅完全一致,而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便,征迁组特意协调社区腾出临时过渡房,并安排专人协助办理水电过户。
最终,涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订,未发生一起纠纷。这起案例中,既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则,又通过个性化安置方案实现了情理法交融,成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。
在青口汽车工业园区,“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月,装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持,调解员联动劳动仲裁员现场核算工时,最终促成双方达成调解协议,涉及金额23万元。
从守法到用法,福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计,永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户,2022年累计排查纠纷苗头180余条,实现源头治理;闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制,2019年至2021年,群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。
以司法建议“小切口”破题行业乱象,用“云端”调解室架起群众“连心桥”,法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上,法治精神正绽放出绚烂的光彩。(冯家照、高建进)
图片来源:每经记者 李建军
摄
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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄
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