每经编辑｜陈平录    

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“余卫(wei)健(jian)传(chuan)罚(fa)〔2023〕1号(hao)”：打破信息(xi)迷雾(wu)，重(zhong)塑健康认知(zhi)

在一(yi)个信息爆(bao)炸的(de)时(shi)代(dai)，健康(kang)信息如同海啸(xiao)般涌来，其(qi)中(zhong)不(bu)乏真知灼(zhuo)见，但(dan)也充(chong)斥着虚假、误(wu)导甚至有害(hai)的内容(rong)。当这(zhe)些信息(xi)披着“健康(kang)”的外衣，潜入人(ren)们的(de)生(sheng)活，其(qi)潜(qian)在的破坏力不容小觑。正是基(ji)于这样的(de)背景(jing)，“余卫健传罚〔2023〕1号(hao)”这份行政处(chu)罚决(jue)定书的(de)出现(xian)，如(ru)同一记(ji)响亮(liang)的警(jing)钟，在(zai)健康(kang)传播领(ling)域激起(qi)了层(ceng)层(ceng)涟漪，引(yin)发了(le)广泛的关注和深刻(ke)的思(si)考。

这(zhe)张决定书(shu)，不仅(jin)仅(jin)是(shi)对一(yi)个具(ju)体案例的(de)裁决，它更是一(yi)个(ge)信号，标(biao)志着(zhe)监管(guan)部门(men)在维护公众(zhong)健(jian)康信(xin)息(xi)环境方面的(de)决(jue)心(xin)和力(li)度(du)正(zheng)在不(bu)断加(jia)强。

我(wo)们不妨(fang)先(xian)回顾(gu)一下，为什(shen)么一(yi)张“行(xing)政处罚决定书(shu)”会(hui)引起如(ru)此大的关(guan)注？这背后(hou)折(zhe)射(she)出(chu)的(de)，是公众对(dui)于健(jian)康信(xin)息(xi)真(zhen)实(shi)性(xing)和可靠性(xing)的极(ji)度渴(ke)求。在过往，一些未经证实(shi)、甚至与(yu)科学事(shi)实相(xiang)悖的(de)“健(jian)康秘诀(jue)”、“特效疗法(fa)”常常在(zai)网(wang)络(luo)上(shang)流传，它们(men)利用人们(men)对(dui)健康的(de)焦虑(lv)，肆(si)意(yi)传播(bo)，不仅误导了消(xiao)费者(zhe)的(de)选(xuan)择(ze)，更(geng)可能延(yan)误(wu)了(le)正规的(de)治疗，对(dui)身(shen)体健(jian)康(kang)造(zao)成了不可挽回(hui)的损(sun)害。

有(you)人可能轻信了某(mou)种(zhong)“神奇(qi)”的偏方，放弃了科学的诊疗；有(you)人可能被虚假(jia)的健康(kang)产(chan)品(pin)广告所蒙(meng)骗(pian)，耗费(fei)了本(ben)就(jiu)不宽裕(yu)的积(ji)蓄。这些看似零(ling)散的案例(li)，汇(hui)聚(ju)起来(lai)，便构(gou)成了(le)对社会整(zheng)体健(jian)康福(fu)祉的巨大(da)隐患。

“余卫(wei)健传罚(fa)〔2023〕1号(hao)”的(de)出(chu)现，正是(shi)对(dui)这种(zhong)乱象(xiang)的(de)有(you)力(li)规制。它(ta)表(biao)明，任何(he)以“健(jian)康”为名进行的(de)虚假宣传(chuan)、误导性(xing)传播(bo)，都(dou)将面临法律(lv)的(de)制裁。这(zhe)不(bu)仅仅是惩罚(fa)一(yi)个具(ju)体行(xing)为(wei)人(ren)，更是(shi)对(dui)整(zheng)个健(jian)康传(chuan)播行业的一次(ci)“洗礼”，它(ta)促使(shi)所(suo)有从(cong)业者(zhe)，无论(lun)是医(yi)疗(liao)机构、健(jian)康产品(pin)制(zhi)造商(shang)、还是内容(rong)创作(zuo)者(zhe)，都必须(xu)回归(gui)到科学(xue)、严谨、负(fu)责任的(de)轨道上(shang)来。

从法律的角(jiao)度看(kan)，这(zhe)份决定(ding)书的依(yi)据(ju)往往(wang)是《中(zhong)华人民共和国(guo)广告(gao)法》、《中(zhong)华人民共(gong)和国(guo)食品(pin)安全法(fa)》、《中(zhong)华人(ren)民(min)共(gong)和国药品管理法》等(deng)相关(guan)法律法规(gui)。这些法律(lv)条文，为(wei)维护公(gong)众健(jian)康(kang)信(xin)息环境提(ti)供了(le)坚实(shi)的法(fa)律基(ji)础。当某(mou)些(xie)信息传播(bo)行为(wei)触犯(fan)了法(fa)律的(de)红(hong)线，行政(zheng)处罚(fa)便成为了(le)必然(ran)的选择。

这其(qi)中(zhong)，关(guan)键(jian)在(zai)于“传(chuan)”，即(ji)将(jiang)信息(xi)传(chuan)递出(chu)去的(de)行(xing)为。这种(zhong)传(chuan)递，一(yi)旦涉及虚(xu)假(jia)、误导，就构(gou)成了(le)对消(xiao)费者(zhe)知情权(quan)和健康(kang)选(xuan)择权的(de)侵(qin)害(hai)，进而(er)损害了公共利(li)益(yi)。

“余(yu)卫(wei)健(jian)传传(chuan)罚〔2023〕1号”的案(an)例，或(huo)许(xu)涉(she)及了(le)对特定(ding)产品功效的夸大(da)宣传，或是(shi)对(dui)某种健(jian)康(kang)理念的(de)片面(mian)解(jie)读，甚(shen)至是将(jiang)未(wei)经(jing)科(ke)学验证(zheng)的疗(liao)法(fa)包(bao)装成“包(bao)治百病(bing)”的神(shen)药(yao)。无论具(ju)体内(nei)容如(ru)何，其核心(xin)问题都(dou)在于“信(xin)息的不真实”以(yi)及“对(dui)公众健康(kang)的潜在威胁”。监(jian)管部(bu)门(men)的(de)介入(ru)，正是为(wei)了在信(xin)息(xi)传(chuan)播的早期(qi)进行干(gan)预，阻止(zhi)这(zhe)些(xie)有(you)害信(xin)息(xi)的(de)进(jin)一步(bu)扩(kuo)散，从而(er)保护(hu)更多的人免(mian)受其害。

更进一步(bu)地，这(zhe)份(fen)决定(ding)书(shu)也揭示了(le)当(dang)前(qian)健康(kang)传播领域(yu)存在的一(yi)些深(shen)层次(ci)问(wen)题(ti)。例(li)如，信息(xi)不(bu)对(dui)称(cheng)的问(wen)题(ti)。普通(tong)公(gong)众(zhong)往往(wang)缺乏(fa)专业的医(yi)学知(zhi)识，面对海(hai)量的健(jian)康(kang)信(xin)息(xi)，很难辨别真伪(wei)。这使得虚假信(xin)息有了(le)可(ke)乘之(zhi)机。再(zai)者，一些利(li)益驱动下(xia)的不(bu)当宣传，例如(ru)将(jiang)“卖(mai)货”置于“科(ke)普”之(zhi)上，更(geng)是加剧(ju)了(le)信(xin)息环境的混乱。

因此(ci)，“余卫(wei)健传罚(fa)〔2023〕1号”的意(yi)义，绝不仅(jin)仅停(ting)留在惩(cheng)戒层面，它(ta)更是一(yi)个契(qi)机(ji)，促(cu)使我们反思：如(ru)何构建一(yi)个更(geng)加健康、透(tou)明、可(ke)信(xin)的健康(kang)信息生(sheng)态系统(tong)？

它也(ye)提醒着每(mei)一个信息(xi)接收者，保持(chi)审慎(shen)的态度。在(zai)接收健(jian)康信息时(shi)，要多(duo)一份质疑，多一(yi)份求(qiu)证(zheng)。不要轻(qing)信那些(xie)“一夜之(zhi)间(jian)就能改变一(yi)切”的神(shen)奇承诺，要学会从权威(wei)渠道(dao)获(huo)取信息(xi)，例如官(guan)方(fang)发(fa)布(bu)的(de)指(zhi)南(nan)、知名医(yi)疗机构(gou)的科(ke)普(pu)内(nei)容等(deng)。也(ye)要关(guan)注信(xin)息发(fa)布的(de)来源和其背后(hou)的动(dong)机。

总而言(yan)之，“余(yu)卫健(jian)传罚〔2023〕1号(hao)”这(zhe)张行政(zheng)处(chu)罚决(jue)定书(shu)，是信(xin)息时代健(jian)康传播(bo)领域(yu)的(de)一道分水(shui)岭。它以(yi)法(fa)律(lv)的权(quan)威，回应(ying)了公众对健(jian)康(kang)信息真实(shi)性的(de)呼唤(huan)，也为整(zheng)个(ge)行(xing)业敲响(xiang)了警(jing)钟。这(zhe)不仅仅是(shi)一纸(zhi)罚单，更是对未来健(jian)康传(chuan)播方向(xiang)的(de)一次(ci)有力(li)指引，它呼(hu)唤着更加负责(ze)任的(de)传播行为(wei)，更加理(li)性(xing)的信(xin)息接收，以及一(yi)个更加清朗(lang)的(de)健康(kang)信息环境(jing)。

超越罚单：法(fa)律、伦理(li)与社会责(ze)任的深(shen)层(ceng)对话(hua)

“余(yu)卫(wei)健(jian)传(chuan)罚〔2023〕1号(hao)”的意(yi)义，绝非止(zhi)步(bu)于(yu)法律(lv)层面(mian)的惩(cheng)戒，它(ta)更是向(xiang)我(wo)们(men)抛出了(le)一系列(lie)关于伦(lun)理(li)和(he)责(ze)任的深(shen)刻命(ming)题(ti)。当(dang)我们(men)审视这份决定(ding)书的(de)背(bei)后，我(wo)们(men)会发(fa)现(xian)，它不仅(jin)仅(jin)是关(guan)于(yu)“谁犯(fan)了错”，更(geng)是关于(yu)“我们(men)应该(gai)如何(he)做得(de)更好”，以及(ji)“在(zai)追(zhui)求健(jian)康的(de)过程(cheng)中，哪(na)些底(di)线(xian)是绝(jue)对(dui)不能触(chu)碰的”。

从伦(lun)理(li)的角度来看，健(jian)康传(chuan)播(bo)的本质是(shi)传递正确、有(you)益(yi)于(yu)公(gong)众健康(kang)的信息，以(yi)促进个体(ti)的健康福(fu)祉和社会(hui)的整(zheng)体(ti)进(jin)步(bu)。任(ren)何(he)以(yi)牟利(li)为目(mu)的(de)，却罔顾事实、误导公众的行(xing)为，都(dou)可能(neng)构成对这(zhe)一基(ji)本伦(lun)理的(de)背叛(pan)。当虚假(jia)信(xin)息以“健康(kang)”之名(ming)传播，它(ta)不仅侵蚀了公众(zhong)对健(jian)康科学的信(xin)任(ren)，更可能利用人(ren)们对(dui)健(jian)康(kang)的(de)脆弱需求，进行情(qing)感上(shang)的(de)操纵和(he)经济上(shang)的(de)掠(lve)夺(duo)。

这种行为，无(wu)论从哪个角(jiao)度看，都是(shi)对(dui)人类基(ji)本(ben)尊严和福祉的漠(mo)视。

“余卫健(jian)传罚〔2023〕1号”的出(chu)现(xian)，无疑是对(dui)这种(zhong)不(bu)负责任行为(wei)的(de)有(you)力反(fan)击，它(ta)在提醒从业者(zhe)，在追求商(shang)业利(li)益的必须(xu)坚守道德(de)底(di)线(xian)。尤其(qi)是(shi)在(zai)健康领域(yu)，信(xin)息(xi)传(chuan)播的每(mei)一次“传递”，都可(ke)能关(guan)系到一条(tiao)生(sheng)命、一个家庭(ting)的幸福。因此，道(dao)德的约束(shu)，应当成为比法律(lv)条文更(geng)早、更(geng)深入(ru)的“防火(huo)墙”。

更进(jin)一步，这份决定书也促(cu)使我们(men)反思“社(she)会(hui)责任”这(zhe)一(yi)概念在健(jian)康传播中(zhong)的体现。社(she)会责任，不仅(jin)仅是企(qi)业或(huo)个人(ren)做(zuo)好自己的本职工作，更(geng)包含(han)了(le)对社会整体(ti)福(fu)祉的关(guan)怀(huai)和贡献。在健(jian)康传播(bo)领(ling)域，社(she)会责任(ren)意味(wei)着(zhe)主动(dong)传播科学(xue)、权(quan)威(wei)的(de)健康知(zhi)识(shi)，积极抵制虚(xu)假(jia)信息，以及(ji)在(zai)自身能力范(fan)围内，为(wei)提升全(quan)民(min)健康素养(yang)贡(gong)献(xian)力(li)量。

“余(yu)卫(wei)健传(chuan)罚〔2023〕1号”的案例(li)，或(huo)许(xu)是(shi)某个(ge)主体(ti)在履(lv)行社(she)会责(ze)任方面出(chu)现了(le)严(yan)重的缺(que)失。它(ta)可能(neng)是在(zai)信息发布前(qian)，没(mei)有进行充分的科学(xue)核查；可(ke)能(neng)是在(zai)宣(xuan)传中，忽视了(le)对潜在风险(xian)的(de)提示；也可(ke)能是(shi)在面(mian)对(dui)质疑时(shi)，选择(ze)了逃(tao)避而非澄(cheng)清(qing)。这(zhe)些行(xing)为，都(dou)反(fan)映(ying)了(le)在(zai)追求个体(ti)或小(xiao)团体利(li)益的过(guo)程中(zhong)，对更广(guang)泛的社会利益的(de)忽视。

我们应该(gai)如何构(gou)建一个(ge)更加负(fu)责(ze)任的(de)健康(kang)传播生态(tai)呢？

监管体(ti)系的(de)完善(shan)是基础(chu)。持(chi)续加强对(dui)健康(kang)信息(xi)传(chuan)播的监(jian)管力(li)度(du)，运(yun)用科(ke)技手(shou)段(duan)，如大数(shu)据分析、人工智(zhi)能等，精准识别(bie)和打(da)击(ji)虚假信(xin)息，建立健全的举报和反(fan)馈机(ji)制，让(rang)违(wei)法违规(gui)者付出(chu)应(ying)有的代价。也需要鼓(gu)励和支(zhi)持(chi)行(xing)业(ye)自律，建立(li)行(xing)业(ye)规范(fan)，推动行业(ye)协会(hui)发挥(hui)更大(da)的作用。

科普能力的提升是关(guan)键。要加大(da)对科(ke)学健(jian)康(kang)知(zhi)识(shi)的(de)普(pu)及力度(du)，以通(tong)俗易懂、生动有(you)趣的方(fang)式，让(rang)科(ke)学的声(sheng)音(yin)能够(gou)覆(fu)盖(gai)更广阔的受众(zhong)。这需要政(zheng)府、媒体(ti)、教(jiao)育(yu)机构(gou)、医(yi)疗(liao)卫生部(bu)门的(de)共同努力(li)，形(xing)成科(ke)普合力(li)。鼓励(li)权威(wei)专家(jia)、医疗(liao)机构(gou)积极(ji)发声(sheng)，提(ti)供可信(xin)赖的健(jian)康(kang)信(xin)息(xi)。

再次，平(ping)台责(ze)任的强化是(shi)必然(ran)。各类(lei)信(xin)息传(chuan)播(bo)平台(tai)，包括社交(jiao)媒体、短视(shi)频平(ping)台、内(nei)容(rong)聚合(he)平(ping)台等，都应(ying)当承担起信息(xi)审核(he)的责(ze)任。要建(jian)立更加(jia)严格的内(nei)容审核(he)机(ji)制(zhi)，对涉及健康(kang)信息(xi)的发布(bu)，做到“宁(ning)可慎重，不可失误”。要(yao)畅通用户(hu)举报(bao)渠道，并及(ji)时(shi)处理(li)违(wei)规内容，营造(zao)风清(qing)气(qi)正的网络(luo)空间(jian)。

公民(min)媒介素养(yang)的(de)培养是(shi)根本。提升(sheng)公(gong)众(zhong)的媒介素养(yang)，是(shi)抵(di)御(yu)虚假信息传播的“最终防(fang)线”。要(yao)通过教(jiao)育和(he)宣(xuan)传，引导(dao)公(gong)众(zhong)建(jian)立科学(xue)的认知(zhi)观，学会辨别信(xin)息的(de)真伪，提高(gao)对虚(xu)假(jia)宣传的(de)警惕性。鼓励公(gong)众积极(ji)参(can)与(yu)到(dao)信息(xi)监督中来(lai)，共(gong)同(tong)净(jing)化(hua)健康(kang)信息(xi)环境(jing)。

“余(yu)卫健传罚〔2023〕1号”的(de)出(chu)现，为(wei)我(wo)们提供(gong)了一(yi)个(ge)绝佳(jia)的(de)契机，去深(shen)入思(si)考健(jian)康(kang)传(chuan)播的(de)法律边界(jie)、伦理(li)要求以及社(she)会(hui)责(ze)任(ren)。这不(bu)仅仅(jin)是(shi)一张(zhang)冰冷的(de)罚单，它(ta)承(cheng)载着(zhe)公众对健(jian)康信(xin)息环境(jing)的期盼(pan)，也呼唤着各方(fang)力(li)量(liang)的共(gong)同行(xing)动。当(dang)法律(lv)的利(li)剑落下，它(ta)所带(dai)来的(de)震(zhen)慑，应当(dang)转化(hua)为(wei)更深层(ceng)次的自觉和改(gai)变。

让我(wo)们共同(tong)努力，构(gou)建一个更加(jia)健(jian)康、透明(ming)、可信的健(jian)康(kang)信息世界(jie)，让每一(yi)个人的健康选(xuan)择，都(dou)基(ji)于(yu)真(zhen)实、可靠的信(xin)息，让“健(jian)康中国”的愿(yuan)景，在理性与责(ze)任的土壤中(zhong)，茁(zhuo)壮成长(zhang)。

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图片来源：每经记者 钱强 摄

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