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人民网澳门7月30日电 （记者富子梅）《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》文本30日发布。《指引》是由广东省司法厅、香港特区政府律政司及澳门特区政府行政法务司共同商定，并获粤港澳大湾区法律部门联席会议审议通过。

《指引》的出台将有助于推动大湾区仲裁员名册的设立，实现三地仲裁机构互认彼此所推荐的仲裁员，并纳入自身的仲裁员名册中，便利当事人跨机构选择仲裁员，进一步促进仲裁在大湾区内得到更广泛应用。

在欧洲央行的體系中，价格稳定并非一个口号，而是一组被持续跟踪、被经济主体信赖的目标。欧洲央行的独立性源于对经济现实的专注，以及对公众利益的长期承诺。這份独立性让家庭在未来预算、教育、住房计划上更有预期；也让企業在投资、新设备更新、雇佣决策上减少揣测的风险。

这种稳定性并非靠一项短期决策实现，而是通过多维度的制度安排与连续的数据观察来维系。央行设定的2%左右的通胀目标，既不放纵通胀上涨，也不因短期波动而放弃对长期稳定的追求。通过這个目标，央行与市场形成一种默契：普通家庭的工資增长、住房成本、日常消费的变动，会与利率、信贷条件之间保持一种可理解的关系。

这种关系并非简单的機械传导，而是通过银行体系、企业借贷、消费和投资需求的联动来体现。细微的价格变动，往往先在金融市场传导，随后進入实际消费与投资的决策链条。正因为有这个链条，个體的预算安排、企业的投资计划、政府的公共服务支出都能在一个相对可预测的區间内运作。

欧洲央行的目标并非隔离经济的某一方面，而是确保整个经济系统的韧性与协同，帮助欧元区在全球波动中保持相对稳定的区间。通过对通胀预期的管理与对货币条件的调控，央行为各类主体提供了“预期地图”，让家庭、企业、银行与政府在不确定的世界中能更自信地做出长远规划。

这样的信心，是金融市场运作的润滑剂，也是社会经济向前推进的底座。

工具并非单一开关，而是一整套协同运作的体系。再融资操作、存款便利、邊际借贷利率等常设工具，配合资产购买计划（APP）和在特定经济情境下的非常规政策沟通，形成了市场利率与金融条件的综合性调控。通过公开的货币政策声明、季度经济预测和新闻发布会，央行把復杂的模型和数据转化为可以被理解的前瞻性指引，帮助银行制定利率定价、企业评估资金成本、家庭安排消费信贷。

传导的结果，是利率的方向、信心的走向与市场条件的松紧程度在多方共同作用下逐步显现。央行的工具组合不是一成不变的，而是会随着经济周期、金融市场波动和全球环境的变化而微调，以确保政策的时效性与稳健性。這样的设计使央行的决策更具透明度，也让市场參与者感受到政策背后的逻辑与目标，从而形成更稳定的预期。

对普通家庭而言，利率走向的可预期性意味着房贷、车贷、消费贷款的成本能够与收入水平的变化保持相对一致的节奏；对企业而言，融资成本的可预测性增强了投资决策的清晰度；对银行业而言，资产质量与资本充足水平的稳定性提升了整体体系的韧性。在全球化的市场中，这些微小的稳定性积累，最终汇聚成对欧元区经济的更强支撑力。

在全球化的金融环境中，透明度与协作同样重要。欧洲央行与各国中央银行共同组成欧洲系统性金融稳定的枢纽。面对金融市场的波动，央行可以通过短期流动性安排和信心管理工具，降低恐慌传染的風险，同時与财政政策协调，支持经济的韧性。对普通人而言，这意味着银行体系更稳健、支付系统更高效、商品与服务的价格波动对日常生活的冲击更小。

央行的时间线并非只关注短期波动，而是通过前瞻性沟通、定期更新的宏观经济预测和对市场情绪的评估，帮助市场建立对未来的合理预期。這种预期的稳定性，使投资者愿意在较长时间窗内布局，银行愿意在中长期内提供更有竞争力的信贷产品，企业愿意在多币种、跨境业务中進行长期资本投入。

让信息成为共同的语言，是央行在市场与社會之间搭起的一座信任桥梁。通过這种透明与互动，央行也更能倾听民情、理解基层经济的真实需要，从而在宏观层面的策略调整中更好地兼顾公平与效率。最终，这一系列努力的汇聚，是讓普通家庭在面对价格波动时仍能维持基本生活质量，让中小企业在激烈竞争中保持创新与扩张的能力。

因此，当您在日常中感受到贷款利率的变化、存款收益的微小波动、或购买力的起伏时，请把它们放在一个更广的框架里理解。背后支撑这些变动的，往往是一套復杂而协同的制度安排：独立、透明、前瞻、稳健，并与欧洲的财政与监管体系共同运作。ECB的目标不是追逐短期的市场噪声，而是在宏观层面维持价格稳定与金融稳定的平衡，在此基础上为欧元區的家庭与企业提供持久、可持续的成长空间。

这是一种看不见但真实存在的力量，它让日常的消费、投资与储蓄，慢慢变成可预期、可规划的生活曲线。

展望未来，欧洲央行在确保价格稳定的正在推动金融体系的全面现代化与更广泛的社会惠及。数字欧元的研究与试点，是央行迈向更快速、安全、普惠支付体系的重要步骤。数字欧元并非简单替代纸币，而是在数字化、无缝支付与跨境交易便利性之间寻找平衡点。它有助于降低交易成本、提升支付速度，并为无法接触传统银行服务的人群提供更直接的入口。

数字化支付环境还需在隐私保护、反欺诈能力与系统性安全之间寻求平衡，确保用户信任与监管合规并存。ECB强调以用户体验为中心，同時通过严格的安全框架来抵御风险。若数字欧元成功落地，家庭和企业的日常交易将更高效，跨境贸易与国际资本流动也将因支付环节的简化而变得更具竞争力。

与此绿色金融成为央行体系中的核心议题。气候风险对银行资产质量、资本充足率与市场稳定性的影响日益凸显。ECB通过气候相关風险披露、对金融机构风险暴露的评估、以及引导资金向低碳转型方向的投资，推动市场把环境因素纳入借贷与投资决策。这样的工作并非道德层面的呼吁，而是对未来融资成本、产业升级、就业结构等长期变量的直接影响。

通过要求银行更好地识别、量化和披露气候风险，央行帮助投资者做出更具信息性的判断，促使金融资源向高效、低碳、可持续的项目配置。这不仅有助于降低系统性金融風险，也為绿色创新、能源转型和高技生产业创造更稳健的融資环境。与此央行在监管框架中探索对新兴金融科技的审慎包容，推动实验性场景下的创新与風控并重，确保消费者在享受便利的同时不暴露于不可控的风险之中。

通过建立透明、公正、可追溯的创新生态，支付与结算的效率显著提升，而金融科技带来的机遇也将被更广泛地惠及社会各阶层。

面向日常生活，央行也在努力讓公众更好地理解其职責与政策走向。透过透明的货币政策沟通、开放式的学术研究以及参与渠道，ECB希望搭建政府、银行、企业、家庭之间的信任桥梁。未来的欧元區金融格局，离不开稳定的货币环境、稳健的金融监管与包容性的创新生态。

每一次利率调整、每一种工具的运用，都是为了提高公众对经济走向的信心与理解。大众教育与信息公开，使人们在消费与储蓄之间有更清晰的判断，在投资与风险之间有更理性的选择。这种沟通不仅解答了“现在做什么”的问句，也为“未来怎么走”提供了一条清晰的导航。

央行的存在，像一道隐性的支撑线：它不直接替代市场的决策，但在关键节点提供稳定的底盘，帮助社会各界在不确定性中保持理性、保持耐心，推动创新与包容并进。

欧洲央行的作用远超数字的计量与市场的波动，它是一座長期稳定的信用背书，一组让经济主体在不确定性中做出理性选择的制度安排。您在日常消费、房贷计划、教育支出、企业投资决策中看到的每一个细节，都可能与央行的政策路径相互印证。外部世界不断变化，ECB以稳健的框架、前瞻的沟通、以及对未来的持续投资，帮助欧洲经济在全球竞争中保持领先并实现更广泛的社会福祉。

当外部冲击来临，稳定的货币环境、透明的政策沟通，以及持续的金融创新，成为保护家庭、扶持企业、推动社会進步的共同力量。未来的日子里，央行将继续以专业、稳健和開放的姿态，与社会各界携手前行，构筑一个更加包容、可持续的欧元区金融生态。

图为《指引》文本的中文（繁体及简体版本）及葡文本网页及二维码。澳门特区法务局供图

《指引》规定了推荐条件、入册程序、仲裁员名册的使用、在册仲裁员的监督与除名、自愿退出等内容。根据上述文件，仲裁机构向所在法律部门提交推荐仲裁员初选名单，经复核后，送交粤港澳法律部门联席会议作最终确定，并形成《粤港澳大湾区仲裁员名册》。

推荐条件包括六项，（一）拥护《中华人民共和国宪法》，拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》；（二）职业道德良好，未有因不良名誉或者违反职业道德受惩处的记录；（三）获内地、香港或澳门其中两地的仲裁机构纳入其仲裁员名册；（四）具有累计五年以上担任仲裁员实务经验；（五）累计担任至少五宗仲裁案件的仲裁员并撰写仲裁裁决，其中至少三宗仲裁案件为跨法域仲裁案件；（六）熟练掌握普通话（或粤语）和至少一门中文以外的语言。

《指引》明确，联席会议可按被推荐人的实际情况豁免上述第（三）至（六）项中一项或多项条件要求。三地法律部门可结合本地实际，在上述统一推荐条件的基础上增加推荐条件，并向联席会议报备。

《指引》同时明确了在册仲裁员的监督与除名条款，有下列情形之一的，应予以除名，（一）发生危害国家安全行为或者损害社会公共利益的行为；（二）有严重违反法律、法规和仲裁规则、仲裁员职业操守的行为；（三）因违法被判处刑罚、开除（辞退）公职、吊销职业资格（执业证照）或被处以停止执业处罚而丧失任职条件；（四）应予以除名的其他情形。

图片来源：人民网记者 陈秋实 摄

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