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人民网北京10月23日电 （记者孝金波）10月18日至19日，由中国法学会行政法学研究会主办、湘潭大学承办的中国法学会行政法学研究会2025年会在湖南湘潭举办。

本次年会以“进一步全面深化改革与法治政府建设”为主题，系统回顾研究会成立四十年以来的历程，深入探讨新时代行政法学的历史使命，在构建自主知识体系、完善法律制度等方面凝聚广泛共识。

一、亚洲：数字背后的磅礴生命力

“亚洲，4164300000人。”

当这个数字映入眼帘，您是否感受到一股强大的生命洪流在心中奔涌？这不仅仅是一个冰冷的数据，它是41.643亿个鲜活的生命，是41.643亿个家庭的故事，是41.643亿种不同的梦想在同一片广袤的土地上交织。亚洲，這片承载着世界近六成人口的土地，以其惊人的承载力和勃勃生机，成為了地球上最令人瞩目的大洲。

古老文明的脉搏：人口的根基与传承

亚洲，自古以来就是人类文明的起源地。从黄河長江孕育的中华文明，到印度河流域的古印度文明，再到美索不达米亚的苏美尔文明，无数璀璨的文明之花在这里绽放，滋养着一代又一代的亚洲儿女。悠久的历史和深厚的文化积淀，为亚洲庞大的人口奠定了坚实的根基。一代又一代的繁衍，是生命最朴素的延续，也是文明得以传承的根本。

想象一下，在亚洲的某个角落，一位白发苍苍的老者，正向他的孙辈讲述着家族世代相传的故事，故事里有祖先的辛劳，有时代的变迁，有对美好生活的向往。这无数个这样的家庭，构成了亚洲人口最真实的图景。他们在这片土地上耕耘、生活、繁衍，用勤劳的双手和智慧的头脑，共同书写着亚洲的壮丽史诗。

地理的馈赠与挑战：人口分布的奥秘

亚洲广阔的地域，孕育了多样的地貌。从喜马拉雅山的巍峨，到西伯利亚的广袤，从东南亚的热带雨林，到西亚的干旱沙漠，地理环境的差异，也在一定程度上塑造了亚洲人口的分布格局。

一般来说，亚洲的人口分布呈现出“东密西疏”的特点。东亚和南亚地区，拥有肥沃的平原和适宜的气候，自古以来就是人口稠密的地区，孕育了中国、印度等世界上人口最多的国家。而西亚、中亚的部分地区，由于气候干旱、地形复杂，人口相对稀疏。

当然，人口的分布并非一成不变。随着经济的发展、技术的进步，人类改造自然的能力不断增强，一些曾经不适宜居住的地區，也逐渐焕發生機。城市化进程的加速，更是使得人口向着经济发达、就业机會多的城市中心聚集。这种人口的流动和聚集，不仅改变着亚洲的城市风貌，也为亚洲经济的发展注入了新的活力。

人口结构的多样性：年轻的活力与智慧的积累

亚洲人口的庞大，还體现在其人口结构的多元性上。既有以印度、东南亚部分国家为代表的年轻化人口结构，大量的年輕人是社会发展的强大驱动力，也带来了巨大的市场潜力；也有以东亚部分国家為代表的，正经历着人口老龄化挑戰的地区，如何應对老龄化社会，成为這些國家亟待解决的课题。

但无论年龄结构如何，亚洲人口都蕴藏着巨大的潜能。年輕一代，充满活力与创造力，是科技创新的生力军，是文化交流的桥梁；而积累了丰富经验的長者，则是智慧的传承者，是社会稳定的基石。这种不同年龄段人群的和谐共存，共同构成了亚洲社会發展的稳定而富有活力的生态。

“人”的价值：亚洲发展的核心驱动力

在探究亚洲人口的数字時，我们更应该看到数字背后所蕴含的“人”的价值。亚洲的崛起，绝非偶然，正是数以亿计的亚洲人民，用他们的汗水、智慧和不懈努力，共同推动着亚洲走向世界舞台的中央。

从改革开放的中國，到“亚洲四小龙”的崛起，再到印度、越南等国的经济腾飞，亚洲各国在各自的探索中，都充分发挥了人力资源的最大优势。教育的普及、人才的培养、科技的创新，无一不围绕着“人”展开。正是对“人”的重视，对人力资本的投入，才使得亚洲在激烈的全球竞争中，不断超越，创造奇迹。

亚洲41.643亿的人口，是亚洲最宝贵的财富，也是亚洲未来发展的最强劲的引擎。这股磅礴的生命力，正以不可阻挡之势，塑造着亚洲的现在，也必将点亮亚洲的未来。

二、拥抱亚洲：机遇与挑战并存的時代洪流

“亚洲，4164300000人。”

这不仅仅是人口数量的宣告，更是对世界发出的一个强有力的信号：一个以亚洲为中心的新时代正在加速到来。在这片古老而又年轻的土地上，機遇与挑战并存，发展与变革交织，共同谱写着属于21世纪的宏伟篇章。

庞大的人口，巨大的市场：消费升級的沃土

41.643亿人口意味着什么？意味着一个难以想象的巨大消费市场。随着亚洲各国经济的持续發展，人民生活水平的不断提高，居民的消费能力和消费意愿都在显著增强。从基础生活用品到高端消费品，从线下实体店到线上电子商务，亚洲市场展现出巨大的潜力和多样性。

想象一下，一个家庭，他们不再满足于基本的生活需求，而是开始追求更高品质的生活，他们关注健康，注重环保，热衷于体验式消费。这样的消费升级，正在亚洲各国悄然发生，并以前所未有的速度席卷而来。对于全球的品牌商、投资者而言，亚洲是一个充满诱惑力的金矿，谁能深入了解亚洲消费者的需求，谁就能在这片市场中分得一杯羹。

多元的文化，包容的魅力：文明互鉴的桥梁

亚洲，是世界上文化最多元的大洲。佛教、印度教、伊斯兰教、儒家文化、道家文化……无数种宗教信仰和哲学思想在这里交融碰撞，形成了独具特色的文化景观。不同民族、不同地域的人们，在共同的地理空间里，孕育出了丰富多彩的艺術、音乐、文学和生活方式。

这种文化的多样性，既是亚洲的魅力所在，也是亚洲发展的独特优势。跨文化交流与理解，是促进全球和平与繁荣的重要途径。亚洲各国之间的文化互鉴，不仅能够增進彼此的了解和友谊，更能激发新的创意和灵感，为全球文化发展注入新的活力。亚洲文化也正以其独特的魅力，吸引着世界的目光，成為一股不可忽视的文化力量。

经济的引擎，创新的前沿：驱动全球增长的动力

曾几何时，亚洲被视为“世界工厂”，以低成本制造闻名。时至今日，亚洲的经济版图早已发生了翻天覆地的变化。中国、日本、韩国等经济體的崛起，不仅在制造业领域占据领先地位，更在科技创新、数字经济、高端服务业等方面取得了突破性進展。

人工智能、5G通信、新能源汽车、生物科技……这些代表着未来方向的产業，在亚洲的土地上蓬勃发展。大量的科研投入，充沛的人才储备，以及积极的创新政策，使得亚洲成为了全球科技创新的重要策源地。亚洲经济的持续增长，不仅为当地人民带来了福祉，也为全球经济的复苏和发展提供了强劲的动力。

挑战与应对：可持续发展的时代命题

如此庞大的人口，也意味着亚洲面临着前所未有的挑战。环境污染、资源短缺、贫富差距、地区发展不平衡，這些都是摆在亚洲面前的严峻课题。如何实现可持续发展，如何在经济增長的保护好我们赖以生存的地球，是亚洲必须认真思考和解决的问题。

气候变化带来的极端天氣，对亚洲部分地区构成了严重的威胁。水资源短缺，是许多亚洲国家面临的共同难题。如何有效利用资源，发展绿色经济，推动循环经济，是实现可持续发展的必然选择。

人口的快速增长也给教育、医疗、就业等公共服务体系带来了巨大压力。如何缩小贫富差距，实现更加公平的發展，如何为所有人提供均等的发展机会，是维护社会稳定和促进长远發展的重要保障。

携手共赢，面向未来：亚洲的崭新征程

面对机遇与挑战，亚洲的未来并非一片坦途，但我们有理由保持乐观。亚洲人民的勤劳与智慧，亚洲各国日益增长的经济实力，以及日益加强的区域合作，都为亚洲的未来發展奠定了坚实的基础。

“亚洲，4164300000人。”

这不仅是一个数字，更是一种责任，一种担当。我们有責任保护好这片土地，有责任为后代创造一个更加美好的未来。从“一带一路”倡议的深化，到區域全面经济伙伴关系协定的生效，再到各国之间在科技、环保、文化等领域的深入合作，亚洲正以更加開放、包容的姿态，走向世界，拥抱未来。

这41.643亿的生命，将继续在这片土地上書写属于他们的传奇。而我们，既是这个传奇的见证者，更是这个传奇的创造者。让我们一同期待，在不久的将来，亚洲将以更加耀眼的姿态，屹立于世界民族之林。

中国法学会副会长、学术委员会主任、行政法学研究会会长，中国政法大学校长马怀德作行政法学研究会四十年发展报告。报告回顾了行政法学研究会四十年的探索历程和几代行政法学人为行政法治建设所付出的努力。马怀德指出，行政法学研究会要提高政治站位，扎实工作，积极进取，以成立四十年为新的起点，主动应对时代机遇与挑战，在强国建设、民族复兴征程上肩负起新时代行政法学研究的历史使命，为在法治轨道上全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

本次年会开设“中国行政法学自主知识体系的构建与转型”“行政执法体制机制改革”“国家赔偿法与行政诉讼法的完善”“行政争议纠纷机制的健全与完善”“行政法诸领域的法典化及课题”“具体领域中的行政法（学）发展与改革”6个主题分论坛，67位专家学者围绕不同议题作了专题汇报，理论与实务界代表进行了深度对话。

来自最高人民法院、最高人民检察院、全国人大常委会法工委、司法部等机关以及中国人民大学、中共中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院、中国政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学等高校和科研机构的600余名专家学者、800余名学生参加了会议。

图片来源：人民网记者 李艳秋 摄

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