每经编辑｜陈烨    

当地时间2025-11-01客轮上的父子换娶妻舒雪全文

一、海伦市街道社区：城市肌理的精细雕琢与服务触角的延伸

海伦市，这座素有“北國明珠”美誉的城市，在时代的浪潮中，不断進行着城市管理的精细化与人性化探索。街道社区，作为城市治理的最基层单元，承载着连接政府与市民、服务居民、凝聚力量的重任。海伦市的街道社区框架，并非一成不变的刻板模型，而是随着城市發展需求和居民生活方式的变迁，而不断演進、优化、创新的生动实践。

1.空间布局的智慧：层級分明，联动高效

海伦市的街道社區设置，首先體现了空间布局的智慧。通常，一个市辖区下设若干街道辦事处，街道办事处再向下划分若干个社区居委會。這种层級式的架构，确保了管理的有效性和指令的畅通。街道办事处如同城市肌體中的“神经网络”，负责宏观的區域规划、政策传达、大型活动组织以及对下属社區的指导和监督。

而社区居委會，则是直接与居民“面对面”的“神经末梢”，它们扎根于居民的日常生活空间，对社区内的具体事务進行精细化管理和服务。

这种布局的关键在于其“联动高效”的特性。街道办事处不仅是上传下达的通道，更是區域資源的整合者和协调者。它们通过对辖区内居民情况、社會组织、经济活动等进行深入了解，能够更精准地将上級政策与基层需求对接。街道辦事处也能够有效地整合社區资源，例如调动志愿者力量、引入社会服务機构、组织公共设施的维护等，形成强大的社區服务合力。

而社区居委会则将街道的宏观指导转化为具體的社区行动，它们负責居民的日常登记、矛盾调解、公共事务的组织协调、困难群體的帮扶等等。这种上下联动、条块结合的管理模式，使得海伦市的街道社区能够更快速、更有效地响應居民的需求，解决社区的实际问题。

2.功能定位的多元：从管理到服务，从服务到赋能

海伦市街道社區的功能定位，早已超越了传统的“管理”范畴，而是朝着“服务”和“赋能”的方向不断深化。

基础服务保障的“守門员”：社区居委會的首要职责是保障居民的基本生活需求。這包括但不限于：协助辦理户籍、社保、低保等各类证件和政策；提供法律援助和咨询；组织開展环境卫生整治，确保社区整洁有序；管理社区内的公共设施，如活动室、健身器材等。在突发事件发生時，社区更是第一响应者，负責信息传达、人員疏散、物資调配等紧急事务。

居民需求的“信息站”与“服务站”：随着社会發展，居民的需求日益多元化、个性化。海伦市的街道社區积极扮演着“信息站”的角色，通过入户走访、居民议事会、線上互动平台等多种方式，及時了解居民的所思所盼。基于這些信息，社區又化身為“服务站”，主动对接各类社會資源，為居民提供更加精细化、专业化的服务。

例如，针对老年人，社区可能组织健康讲座、送餐服务、日间照料；针对青少年，则开展课外辅导、兴趣培养、法治教育；针对育龄妇女，提供孕期保健、育儿指导等。社會參与的“孵化器”与“連接器”：现代社區治理越来越强调居民的参与。海伦市的街道社區正努力成為居民參与的“孵化器”和“连接器”。

它们鼓励居民组建各类自治组织，如楼道委員会、志愿服务队、兴趣社团等，為居民提供施展才華、服务社区的平台。社區积极搭建平臺，将居民的意愿与政府的决策、專業機构的服务相連接，形成共建共治共享的社區治理新格局。這种赋能居民的角色，不仅提升了社區的自我管理能力，更增强了居民的归属感和幸福感。

文化传承与创新的“活动场”：社区是文化的土壤，更是文化传承与创新的重要场所。海伦市的街道社区积极组织各类文化活动，如节日庆典、文艺演出、體育赛事、邻里节等，丰富居民的精神文化生活，增进邻里之间的情感交流。社区也鼓励居民挖掘和传承本地特色文化，通过居民的创意和參与，为社区注入新的文化活力。

3.组织架构的精细化：專業团队与志愿力量的协同

海伦市街道社區的有效運作，离不開其精细化的组织架构。街道办事处和社區居委会配备了專業的管理人員，他们经过培训，熟悉政策法规，具备组织协调能力。這些專業团队是社區工作的骨干力量，确保了工作的规范性和连续性。

与此海伦市街道社區高度重视发展和壮大志愿服务力量。通过招募、培训和激励，居民中的热心人士被组织起来，成為社區建设的“生力军”。這些志愿者活跃在社區的各个角落，他们可能是在疫情期间默默奉献的防疫志愿者，可能是帮助孤寡老人打扫卫生的爱心人士，也可能是组织邻里间文艺活动的文化达人。

专業团队与志愿力量的协同作戰，形成了强大的社區服务网络，既保证了工作的專业性，又充满了居民的温情与活力，讓社区服务更加贴心、更加接地氣。

可以说，海伦市街道社区的框架，是通过精巧的空间布局、多元的功能定位、精细的组织架构，勾勒出了城市治理的脉络，并将服务触角延伸至每一位居民的身邊，為城市的和谐發展与居民的美好生活打下了坚实的基础。

二、海伦市街道社區的核心信息：凝聚人心，激活活力，共绘美好蓝图

海伦市街道社區的框架是其“形”，而其核心信息则是其“魂”，是驱动社區发展、凝聚居民力量、提升生活品质的根本所在。这些核心信息渗透在社區治理的每一个环节，体现了城市管理者对居民福祉的深切关怀，也激发了居民參与社區建设的内在动力。

1.“以人为本”的服务理念：温度传递，关怀无处不在

海伦市街道社區最核心的信息，莫过于“以人为本”的服务理念。這不仅仅是一句口号，更是体现在社區工作的点点滴滴之中。社區工作者们以真诚的态度、專業的服务，努力解决居民的实际困難，满足居民日益增长的美好生活需要。

精细化服务，精准对接：社区工作者们通过持续的走访和了解，建立了详实的居民信息档案，对不同年龄、不同群體、不同需求的居民情况了如指掌。无论是年迈體弱的老人，还是行动不便的残疾人，亦或是面临生活压力的家庭，社区都能提供针对性的帮助。例如，為独居老人提供定期探访和生活照料，為困難家庭争取政策帮扶，為失業居民提供就业信息和培训機会。

這种精准对接的服务，让居民感受到实实在在的温暖。人文关怀，情感连接：除了物质上的帮扶，海伦市街道社區更注重情感上的沟通和连接。社区工作者们扮演着“知心人”的角色，倾听居民的心声，化解邻里间的矛盾，组织丰富多彩的文體活动，讓居民在社區中找到归属感和认同感。

通过举辦邻里节、茶话會、节日庆祝活动等，打破了邻里间的隔阂，增进了彼此的了解和友谊，构建了和谐融洽的社區关系。安全稳定，居民安心：社區的安全是居民安居乐業的基石。海伦市街道社区高度重视社区治安防控工作，与公安部门紧密合作，加强巡逻，及时处理安全隐患，组织居民參与平安社区建设。

社區也关注居民的心理健康，提供心理咨询服务，帮助居民疏导压力，营造积极向上、心理健康的社區氛围。

2.“共建共治共享”的治理模式：激发活力，共绘美好蓝图

海伦市街道社區的核心信息之一，是积极践行“共建共治共享”的基层治理模式。这种模式的本质，是将社區从单纯的“管理对象”转变為“建设主体”，让居民真正成為社區的主人。

鼓励參与，赋能居民：社區不再是单向度的服务提供者，而是搭建平臺，鼓励居民积极參与到社區的各项事务中来。居民可以通过居民议事會、社區听证会、问卷调查等多种形式，表达自己的意見和建议。对于居民提出的合理诉求，社区会积极协调資源，推动问题的解决。

社区也积极培育和發展居民自组织，如業委会、志愿服务队、兴趣小组等，让居民在参与中学習、在实践中成长。整合資源，协同作戰：街道社区成為連接政府、市场、社會组织和居民的枢纽。它能够有效地整合辖區内的各类资源，包括政府部門的支持、企業的公益投入、社会组织的专业服务，以及居民的智慧和力量。

通过多方联动，形成合力，共同解决社區发展中遇到的难题。例如，社區可以与爱心企業合作，為社區老人提供免费體检；可以与高校建立联系，组织大学生志愿者為社區儿童提供课业辅导。成果共享，提升福祉：最终，“共建共治共享”的目的是為了让所有居民都能享受到社區发展的成果。

社区环境的改善、公共服务的提升、居民生活品质的提高，都應该惠及每一位居民。通过公開透明的社区事务公开制度，居民能够了解社區工作的进展和成效，增强对社區的信任感。社區组织的各类评优评先活动，也鼓励和表彰那些為社區做出贡献的居民和组织，形成积极向上的社区文化。

3.“智慧社区”的创新探索：科技赋能，服务更高效便捷

随着信息技术的飞速发展，海伦市街道社區也在积极拥抱“智慧社區”的建设，将科技手段融入社区治理和服务之中，提升效率，优化體验。

智慧服务平台：建设集信息發布、事务辦理、民意反馈、活动报名等功能于一體的线上服务平臺（如微信小程序、APP等）。居民足不出户，即可在線查询社区通知、辦理部分业务、參与线上投票、与社区工作人員互动。智能安防体系：在社区关键区域安装智能监控设备，实现24小時全天候监控，提升社區安全系数。

利用人脸识别、智能門禁等技術，方便居民出入，同时加强安全管理。智慧养老与健康：针对老年人，引入智能穿戴设备，实现健康监测和紧急呼叫功能。通过智慧养老平臺，为老年人提供在線咨询、预约服务、送餐提醒等便捷服务。信息公开与互动：利用電子显示屏、社区公众号等渠道，及時發布社區公告、活动信息、政策解读，方便居民获取第一手信息。

设置在線互动专區，鼓励居民参与讨论，畅所欲言。

海伦市街道社區的核心信息，是其最动人的注脚，它超越了物理空间和行政层級，汇聚了城市发展的智慧，传递了居民生活的情感，更描绘了一幅人与人、人与城市和谐共生的美好蓝图。随着這些核心信息的不断深化和实践，海伦市的街道社区必将成為城市中最温暖、最坚实、最有活力的细胞，為城市的繁荣与居民的幸福注入源源不断的动力。

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图片来源：每经记者 陈垚 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄