每经编辑｜陶朗加    

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点亮城市的光：他们(men)的汗水，铸就了便捷生活(huo)

提起“快递员”、“外卖员”、“网约车司机”，脑海中是否会立(li)刻浮现出一幅(fu)幅忙碌的身影？烈日下，他们顶着酷暑，将一份份包裹准时送达；风雨中，他们披(pi)星(xing)戴月，将一份份餐食温暖递送到(dao)家；城市的大街小巷，他们的身影穿梭不息(xi)，连接着每一个需求与期待。他们是这个时代最直接的“服务者”，也是(shi)我们日常生活中不可或缺的“润滑剂”。

曾几何时，这些新兴的就业形(xing)式，更(geng)多地被看作是“零工经济”下的临时选择。随着数字经济的飞速发展，他们的角色早已悄然转(zhuan)变，成为城市运转中至关重要的一环。一份份沉甸甸的包裹，不仅仅是商品，更是连接商家与消费者的信(xin)任；一份份热腾腾的饭菜，不(bu)仅仅是食物，更是饥饿时的(de)慰藉；一次次平(ping)稳(wen)的行程，不仅仅是(shi)交通，更是出行时的安心。

他们用自己的汗水，为我们点亮了便捷生活的灯火，为城市的(de)繁荣注入了蓬勃的生机。

试想一下，如(ru)果某一天，所有的快递站点都停滞，我们的网购将如何继续？如果某一天，外卖平台都瘫痪，城市(shi)的餐饮业将面(mian)临怎样的冲击？如果某一天，网约车都(dou)消失，无数的出行需求将如何被(bei)满足？答案不言而喻。这些新兴就业群体，以其独特的劳动方(fang)式和灵活的就业形(xing)态，深刻地改变了我们的生活习惯，也重(zhong)塑了现代城市的经济格局。

伴随着这份便利与繁荣，他们的奋斗之路并非一帆风顺。在高速运转的城市节奏下，他们往往是“多劳多(duo)得”的直接体现，但也常常面(mian)临着工作时间长、劳动强度大、收入不稳定、缺乏社会保障等一系(xi)列挑战。他们是服(fu)务的提供(gong)者，但有时却(que)游离于传统的劳动保障体系之外，成为了“夹心层(ceng)”。

他们的辛勤付出，值得被看见，更值得被尊重和保障。

正是基于这样的背景，我们欣喜地看到，越来(lai)越多的地方政府开始积(ji)极行动起来，关(guan)注(zhu)并着力解决新兴就业群体的现实困境。从出台指导意见，到明确平台责任，再到探索多方共治，一系列政策措施的密集落地，如同阵阵暖风，吹拂着(zhe)这(zhe)片(pian)曾经略显荒芜的土地。

例如，一些地区开始明确平台与劳动者之间的关(guan)系，试图打破“伪外包”的怪圈，让劳动者能够享有(you)更清晰的劳动关系界定和相应的社会保险权益(yi)。这意(yi)味着，他们不再仅仅是平台上的“接单机器”，而是被视为有血有肉、有权有责的劳动者。这不仅是对他们辛勤付出的(de)肯定，更是对他们未(wei)来生活的一份有力保障。

在职业发展方面，政(zheng)策也开始关注他们的(de)技能提升和(he)职业成长。一些地方(fang)鼓励平台和(he)相关机构提供岗前培训、技能竞赛、职业晋升通道(dao)等，帮助(zhu)他们提升专业(ye)能力，拓展职(zhi)业发展空间。这有助于打破“低技能、低收入”的(de)循环，让他们看到更长远的(de)职业前景。

针对工作中的安全风险，政策也在不断完善。例如，对电动(dong)自行车的使用规范、交通(tong)安全教育的加强、以及意外伤害保险的推广等，都在努力为他们的出行安全保驾护航。这些(xie)细节的关注，体现了政策的温度(du)，也(ye)直接关系到每一位劳动者的生命安全。

更重要的是，这些政策的出台，是社会进步的(de)体现，是经(jing)济发展到一定阶段的必然选择。当一个社会能够开(kai)始关注并切实保(bao)障那些支撑起城市日常运转的“沉默的(de)大多数”时，这个社会才能称得上是真正成熟和包容。这些政策不仅仅是针对某(mou)个群体，更是对未来就业形态的一(yi)种积极探索和规范，为构建(jian)一个(ge)更加(jia)公平、可持续的就业生态奠定了基础。

从(cong)“流动的中国(guo)人”到“城市(shi)的摆渡人”，这些新兴(xing)就业群体，用他们的青春和汗水，在各自的岗位上闪闪发光。政策的暖风，正让他们在奋斗的道路上，少一些孤单，多一份温暖，少一些(xie)迷茫，多一份方向。这不仅仅(jin)是为他们个人争取了更(geng)多的权(quan)益，更是为整个社会的和谐与稳定(ding)，注入了新的活力。

权益的阳光：从“保障”到“赋能”，看见他(ta)们的价值

“多地积极出台政策，保障新兴就业。”这句话的背后，是无数个奋斗者的身影，是城市高效运转的基石，更是(shi)社(she)会发展进步的缩影(ying)。如果说Part1描绘了他们如何点亮城市，那么Part2则要深入探讨，政策的阳光如何照进(jin)他们的生活，从“保障”到“赋能”，真正看(kan)见并肯定他们的价值。

传(chuan)统的劳动保障体系，在面对这些(xie)新兴的、高度平台化的就业模式时，显得有些力不从心。新兴就业群体并非“无根的浮萍”，他(ta)们是社会(hui)主义市场经济的重要组成部分，他们的合法权益应当得到切实维护(hu)。地方政府的(de)积极行动，正是对这一理念的有(you)力践行。

在(zai)“保障”层面，政(zheng)策正在逐步织密社会安全网。过去，许多外卖员、网约(yue)车司机等，由于其灵活的就业形式，往(wang)往难以纳入传统的(de)工伤保险、医疗保险、养老保险体系。但(dan)现在，越来越多的地方开始探索将这些群体纳入社会保障范围。例如，通过“单位挂靠”等方式，帮助他们缴纳社保；或者推动平台方承(cheng)担更多社会责任，为劳动者(zhe)提供意外伤害险、健康险等商业保险。

这些举措，不仅是在“补短板(ban)”，更是在“兜底线”，为他们的职业生涯提供了一份坚实的后盾。当(dang)意外发生时，他们不再孤立无援(yuan)；当年老时，他们也能够有所依靠。

在“权益”层面，政策(ce)也在努力厘清责任，规范(fan)平台行为。平台的算法管(guan)理、派单机制、以及对劳动者的(de)评价体系，在提高效率的也可能带来一些不公平的待遇。例如，强制性的“大数据杀熟”，或(huo)者因为一(yi)些微小失误而被过度处罚。新(xin)的政策正在尝试对这些问题进行规范，要求平台提高算法的透明度，保障劳动者的申诉权利，并建立更加人性化的考核和奖惩机制。

这就像在高速运转的机器上，加装了(le)“安全阀”和“润滑剂”，让整个系统运行得更加顺畅和公平。

更进一步，政策(ce)的目光已经投向了(le)“赋能”。“保障”是(shi)底线，“赋能”则是提升。政策的出发点，不仅仅是让他们能够“有饭吃”，更是要让他们能够“有奔头”。

在职业技能提升(sheng)方面，一些地方鼓励行业协会、培训机构与平台合作，为劳动者提供免费或低(di)成本的技能培(pei)训。这可能包括交通安全培训、客户服(fu)务技巧提升(sheng)、甚至(zhi)是基(ji)础的应急救援知识。拥有了更多的技能，他们就有更多的选择，也能够获得更高的收入。这不仅仅是在培养“送餐员”或“司机”，更是在培养有技能(neng)、有服务的“现代服务业从业者”。

在职业发展(zhan)通道(dao)的建设上，政策也在(zai)积极探(tan)索。例如，鼓励平台设(she)立内部晋升机制，让表现优秀的劳(lao)动者有机会(hui)成为团队管理者、培训师，甚至参与到平台运营的管理中来。这种“向上走”的可能性，能够极大地激发他们的(de)工作(zuo)积极性和归属感，让他们从“打工人”蜕变为“职业人”。

政策还在关注他们的“声音”。鼓励成立劳动者协会、工会等组织，让他们能够有平台表达诉求、参与协商。当劳动者的声音能够被听见(jian)，他们的(de)权益才(cai)能(neng)得到更有效的维护，平台的决策也能更加贴近实际。这是(shi)一种从“被动接受”到“主动参与”的转变，是劳动者主体地位的体现。

当然，我(wo)们也要认识到，新兴(xing)就业形态是一个动态发展的过程，政策的完善也需要一个持续探索和迭代的过程。多(duo)地出台的政(zheng)策，是重要的(de)起点，但如何落地生根，如何真正(zheng)转化为劳动者的获得感和幸福感，还需要政府、平台(tai)、劳动者和社(she)会各界的共同(tong)努力。

例如，如何更好地平衡平台效率与劳动者权益？如何处理好平台与劳动者之间的法律关(guan)系？如何构建更(geng)加普惠的社会保障体系？这些都是(shi)需要我们持续思考和解决的问题。

但无论如何，这些政策的积(ji)极信号，无疑为新兴就业群体(ti)带来了希望。它意味着(zhe)，社会不再仅仅看到他们“忙碌的身影”，更看到了他们“付出的价值”；不再仅仅关注他(ta)们(men)“眼前的生计”，更关注他(ta)们“长远(yuan)的未来”。

从保障的基本权益，到赋能的职业发展，政策的阳光正一点点驱散笼罩在他们身上(shang)的阴霾，让他们在城市这片热土上，能够更加自信、更加有尊严地奋斗(dou)。这不(bu)仅仅是对他们的关怀，更(geng)是对城市未(wei)来发展方向的积极指引——一个有温度、有韧性(xing)、有活力的城市，必将是那些懂得珍惜和保障每一个为之奋斗的劳动者的城市。

他(ta)们的汗水，值得被尊重；他们的价值，值得(de)被看见；他(ta)们(men)的未来，值得被托付。

2025-11-02,高清妈妈,【中航证券军工】行业周报 | “九三” 阅兵后看军工

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图片来源：每经记者 陈振豪 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄