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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

当你打開yy漫画登录页面却遇到无法访问，或者遇到免费漫画在线登录不了的情况，第一时间不要慌。此类问题往往由多种因素叠加造成：网络波动、设备环境、账号异常以及客户端版本不匹配等。把问题拆成几个可操作的维度，按部就班地排查，通常能在较短时间内找出症结所在。

下面的两大排查维度，覆盖从外部网络到内部账号的常见诱因，帮助你快速定位到问题所在。

小标题一：网络与设备的基础排查在很多情况下，登录问题来自网络或设备环境的细微变化。你可以按以下顺序进行自检：首先观察当前网络状态，能否正常访问其他网站？若网页加载缓慢、视频卡顿频繁，说明网络本身就不稳，应优先解决网络问题。若你使用的是Wi?Fi，尝试切换到移动数据，反之亦然，以排除特定网络环境对登录的影响。

VPN或代理软件也可能干扰登录流程，临時关闭后再尝试，往往能迅速排除。域名解析异常也会导致入口无法正确定位，尝试将DNS改为公共DNS，如8.8.8.8/8.8.4.4，看看是否改善。设备时间和時區错误会影响安全校验，请确保设备自动同步时间；时间不对可能让验证码验证失败或会话过期。

清除应用缓存与数据是常用且高效的一步，退出登录后清缓存，或在浏览器端清除浏览数据和Cookies，并重新加载页面。若问题仍存在，尝试关机重启设备，确保应用版本是最新版，浏览器也保持最新。不同入口的体验也可能不同，如网页端、App、平板或电视端，逐一尝试，往往能发现某一个入口可用的情况。

小标题二：账号与权限相关排查如果网络正常、设备无异常，但仍无法登录，则要把焦点转向账号与权限层面。首先关注账号状态：是否有“账号异常”提示、被封禁或受限的情况？若是，按照官方流程提交申诉或解封请求。密码与验证码是最常見的问题源，尝试重置密码，检查绑定的邮箱或手機号是否能收到验证码，验证过程中的网络环境也可能影响验证码送达。

若启用了两步验证，确保信任设备已在白名单中，减少每次登录時的验证摩擦。账号信息是否完整也很关键，确保邮箱、手机号等绑定信息真实有效，且没有在其他设备上未授权登录。地域限制也不容忽视，某些地区的网络策略可能影响登录，请尝试在不同网络环境下测试。

若账号因安全原因被锁定，按提示完成安全验证并等待解锁。遇到问题时，记录错误提示、发生时间、设备型号、系统版本及网络环境的截图，便于客服快速分析。不同入口的差异有時也会导致看似相同的问题在不同设备上表现不同，网页端与App端的登录流程可能不同，请分别尝试以排除入口因素。

如果以上都无法解决，别着急，下一步我将带你进入第二部分的快速解决与防护升级，帮助你在后续使用中减少类似困扰。

快速解决与提高稳定性的实用策略

遇到无法访问时的第一反应，是打开官方渠道去确认系统状态与公告。官方公告通常会说明是否正在维护、是否有版本更新或已知问题。查看官方微博、论坛或应用内通知，若确有维护期，建议按官方时间规划登录与阅读计划。若没有明确公告，按以下快速解决清单操作，通常能在短時间内恢复正常。

一、当遇到无法访问時的快速解决清单1)收集信息并确认入口状态：记录错误提示的具体文字、代码、发生时间、使用的设备型号和系统版本，以及网络环境。与此查看官方渠道是否有维护或故障通知。2)多端口对比测试：在同一网络下尝试网页端、App端、以及其他设备的入口，观察是否仅限于某一入口。

若只有一个入口不可用，问题很可能与该入口的缓存、版本或兼容性有关。3)重新安装与数据清理：完全卸载应用，清除本地数据后重新下载安装最新版。对于网页端，清除浏览器缓存和Cookies后重新加载。确保你使用的是官方渠道获取的最新版本。4)安全与账号检查：若账号有安全告警，按提示完成验证、修改密码，开启或确认两步验证的设置，排除账号被他人篡用的风险。

5)网络环境优化：在网络不稳定时，尽量选择稳定的网络，避免在高峰期进行登录；如有必要，使用運营商推荐的网络设置或切换到更稳定的网络环境。6)提交证据与寻求支持：若问题持续，整理上述信息并联系官方客服，提供设备信息、网络环境、错误截图和操作步骤，帮助技术团队快速定位。

二、日常使用中的稳定性提升1)优化登录體验的设置：尽量在可信设备上开启自动登录（避免在公用设备长期保存凭证），在新设备首次登录時完成必要的安全校验。保持应用与系统版本更新，是提升兼容性和修复安全问题的关键。2)离线与缓存的有效利用：如果应用支持离线缓存，合理開启缓存功能，在网络畅通時提前缓存常看的漫画，减少在网络波动時的阅读中断。

注意在公用设备上不要开启跨设备的自动缓存与同步，以保障账号安全。3)强化账号安全策略：使用高强度密码，定期更新密码；开启短信/邮件验证码及两步验证，降低账号被盗风险；定期检查账号绑定信息，确保紧急联系方式处于可用状态。4)关注官方后续改进：持续关注官方的版本更新与修复日志，第一時间获得性能优化、稳定性改进和新功能的資讯，及时更新以获得更顺畅的使用体验。

5)维权与求助的高效渠道：如果问题仍未解决，主动提供清晰、完整的信息给客服，描述你尝试过的步骤和得到的反馈。专业的技术支持会基于你提供的線索，快速给出下一步的处理方案。

把问题描述得清楚、证据准备充分，是加速恢复正常阅读体验的关键。YY漫畫的团队一直在努力提升平台的稳定性和用户体验，遇到登录问题时，按以上步骤逐条排查，不仅能快速恢復使用，还能让你更从容地规划每日的阅读时间。愿你尽快回到心仪的漫畫世界，享受无阻碍的阅读乐趣。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 陈嘉映 摄

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