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新形势下中日韩绿色低碳发展与合作-机遇挑战与路径政策-今日头条

阮长耿 2025-11-01 18:08:59

每经编辑|陈臣    

当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,91姐姐

新形(xing)势(shi)下的绿(lv)色浪(lang)潮:中日韩(han)的共(gong)同愿景与(yu)潜在(zai)契机

在浩(hao)瀚的全球化进程中(zhong),绿色低碳(tan)发展已不(bu)再是(shi)一句(ju)口(kou)号(hao),而是(shi)驱动(dong)各国(guo)经济(ji)社会(hui)转(zhuan)型(xing)升(sheng)级(ji)的核心引擎。对(dui)于一衣带(dai)水的(de)中国、日(ri)本和韩国而言,这股浪(lang)潮更是带来了(le)前所(suo)未(wei)有的挑战与机(ji)遇(yu)。三(san)国(guo)同(tong)处(chu)东北亚,地(di)理位(wei)置(zhi)相(xiang)近,经(jing)济(ji)联(lian)系紧(jin)密,在(zai)推动(dong)绿色(se)低碳(tan)发展的(de)道(dao)路上,既有共同的(de)紧迫感(gan),也蕴(yun)藏着(zhe)巨大(da)的合(he)作潜(qian)力。

一(yi)、绿色(se)转(zhuan)型(xing)的时代必然性(xing)与区(qu)域(yu)共识的(de)形成

当前,全(quan)球(qiu)气候(hou)变化形势(shi)日益(yi)严峻,极端(duan)天气频发,环境(jing)污染问(wen)题(ti)触目(mu)惊心。国际社会对可(ke)持续发展(zhan)的(de)呼声空前(qian)高(gao)涨,各国纷纷将(jiang)“碳达峰(feng)、碳(tan)中和(he)”目标(biao)写(xie)入(ru)国家战略。中国提出(chu)的“双(shuang)碳”目标,日(ri)本宣布(bu)的“2050年碳中和(he)”愿景,以及(ji)韩国(guo)积极推(tui)进的(de)“2050碳(tan)中和”和“2030减(jian)排目(mu)标”,都清晰(xi)地表明了三(san)国(guo)在应(ying)对气候变(bian)化、迈向绿色低(di)碳社(she)会方面的(de)坚(jian)定(ding)决(jue)心。

这种(zhong)高(gao)度(du)一(yi)致的目(mu)标,为三(san)国(guo)在绿(lv)色发(fa)展领域的(de)深度(du)合(he)作奠定(ding)了坚(jian)实的基础(chu)。

从经济发(fa)展的(de)角(jiao)度(du)看,绿色低(di)碳转型也已成(cheng)为(wei)新(xin)的(de)增长(zhang)点(dian)。新(xin)能源汽(qi)车、清(qing)洁能源技(ji)术、节(jie)能环(huan)保(bao)产业等(deng)新兴(xing)领域,正在(zai)以(yi)前所(suo)未有的(de)速度(du)崛起,成为(wei)全球经(jing)济(ji)的(de)新动能(neng)。中国(guo)在光(guang)伏、风电等领域已(yi)占(zhan)据(ju)全球(qiu)领(ling)先(xian)地位(wei),韩(han)国(guo)在(zai)氢能(neng)、电池(chi)技(ji)术等方面(mian)拥有核(he)心(xin)优(you)势,日本在高端环保(bao)材料(liao)、精密(mi)制造以及(ji)能源(yuan)效率(lv)提升方面实(shi)力雄厚(hou)。

三(san)国(guo)在绿色技术(shu)和产业上(shang)的(de)互补(bu)性,为构建(jian)区域(yu)绿色产业链、供应链(lian)提供了广阔空(kong)间。通过(guo)优(you)势互补(bu)、协同创新,三国不(bu)仅能加速自身(shen)的绿色(se)转(zhuan)型(xing),更(geng)能共(gong)同培(pei)育具(ju)有全(quan)球竞争力(li)的绿(lv)色产业集(ji)群,分享绿(lv)色经(jing)济的红利(li)。

二、机遇(yu):绿(lv)色(se)技术创新(xin)与产业链协(xie)同升级

具(ju)体而(er)言,中日(ri)韩在绿(lv)色低(di)碳领域(yu)面临着(zhe)诸多发展(zhan)机遇(yu):

技术(shu)创新(xin)驱动的绿色产(chan)业升级:三国在(zai)绿(lv)色(se)技(ji)术研发(fa)和应用方面各(ge)有千秋。中国在新能源(yuan)领域拥有(you)完整的产业链和(he)庞大(da)的市(shi)场需(xu)求(qiu),为(wei)技术(shu)迭代(dai)和(he)规(gui)模化(hua)推广提供(gong)了沃土。日(ri)本在(zai)基础(chu)研究、高(gao)端材料(liao)和精(jing)密制造方面(mian)实力超(chao)群(qun),能(neng)够为绿色(se)技术(shu)的突破(po)提供(gong)关键支(zhi)撑(cheng)。韩国在氢能(neng)技术、二次电池(chi)、智(zhi)能(neng)电(dian)网(wang)等方面具有(you)国(guo)际(ji)领(ling)先(xian)优(you)势(shi),是(shi)推动能(neng)源(yuan)结构(gou)转型(xing)的关键(jian)力(li)量(liang)。

通过加强研(yan)发合作,共享知(zhi)识产权,联(lian)合攻(gong)克技(ji)术(shu)瓶(ping)颈,三(san)国可(ke)以加速绿(lv)色低碳(tan)技术(shu)的(de)商业化进程(cheng),抢占未来产(chan)业制(zhi)高点。例(li)如(ru),在中(zhong)日韩(han)共(gong)同研发(fa)高效(xiao)储能(neng)技术(shu)、下(xia)一(yi)代(dai)光伏材(cai)料、低(di)碳氢(qing)气(qi)生(sheng)产与(yu)利(li)用等方(fang)面,将(jiang)能极大(da)地(di)推(tui)动区域(yu)能源(yuan)结构的优化。

构(gou)建区(qu)域(yu)性绿色(se)供应链(lian)与价值(zhi)链:面对(dui)全球供(gong)应(ying)链重塑(su)的(de)挑(tiao)战,中(zhong)日韩可以(yi)携手(shou)构建(jian)更加(jia)稳定(ding)、绿(lv)色(se)、韧性(xing)的区(qu)域(yu)供应链。在(zai)新(xin)能源(yuan)汽车(che)领域,中国(guo)拥(yong)有(you)从动(dong)力电(dian)池到(dao)整车(che)制造(zao)的完整产(chan)业(ye)链,日本(ben)和(he)韩国(guo)在关键(jian)零部件(jian)(如高精(jing)度传(chuan)感(gan)器(qi)、核心芯片(pian))和技术集成方面具有优势。

三国(guo)可以(yi)加(jia)强在电动汽车(che)电池(chi)材(cai)料、充电(dian)基础(chu)设(she)施、自动驾驶技术等方(fang)面(mian)的合作(zuo),共同(tong)打造面向(xiang)全球市场(chang)的绿色智(zhi)能(neng)出(chu)行(xing)生态系(xi)统(tong)。同样(yang),在可(ke)再(zai)生能源设备(bei)制(zhi)造、节(jie)能环(huan)保技(ji)术服务、碳捕集(ji)利用与(yu)封(feng)存(CCUS)等(deng)领域(yu),通(tong)过(guo)优势(shi)互(hu)补,可(ke)以形(xing)成(cheng)协同(tong)效应(ying),降(jiang)低(di)生产成(cheng)本(ben),提(ti)升区域在全球绿(lv)色价值链中(zhong)的地位。

绿(lv)色金融(rong)与投资的协同效应(ying):绿色低碳(tan)转型离不(bu)开强(qiang)大(da)的(de)金融支持(chi)。三(san)国(guo)可(ke)以探索建立绿色金(jin)融(rong)合作(zuo)机制,例(li)如(ru)共同(tong)发行绿色(se)债券,推动(dong)绿色(se)基(ji)金的跨(kua)境投(tou)资,以(yi)及(ji)在碳金(jin)融市(shi)场(如(ru)碳排(pai)放(fang)交易)方(fang)面加强信息共享和(he)政策协调(diao)。中国(guo)庞大(da)的市场和(he)不断(duan)完善(shan)的(de)碳(tan)交易体系(xi),日(ri)本(ben)作为(wei)全球(qiu)重要的(de)金融(rong)中心,以(yi)及韩(han)国(guo)在绿色金(jin)融(rong)产品创新(xin)方面的(de)积(ji)极探(tan)索(suo),为(wei)三国在绿(lv)色金(jin)融领(ling)域的(de)合作(zuo)提(ti)供(gong)了丰(feng)富的(de)场景(jing)。

通过(guo)引导(dao)更(geng)多社会(hui)资本流(liu)向绿色(se)项目(mu),加速(su)绿色(se)技术的(de)商(shang)业化(hua)应用,形成(cheng)良性(xing)循环。

循环经济与资源高效利用(yong):随(sui)着(zhe)资源约(yue)束日益加剧,循(xun)环经济成(cheng)为实(shi)现可持(chi)续发展(zhan)的必由之(zhi)路。中日韩在废弃物(wu)资源(yuan)化利(li)用、工(gong)业园区循环化(hua)改造、再(zai)生材料(liao)应(ying)用(yong)等方面积累了(le)宝贵(gui)的经(jing)验(yan)。例(li)如,在(zai)中日(ri)韩之(zhi)间建(jian)立区域性(xing)的(de)再生资(zi)源(yuan)回收利(li)用网(wang)络,共享(xiang)先进的(de)垃(la)圾处理(li)和资源再(zai)生技(ji)术,可(ke)以有效降低对原生(sheng)资源的依(yi)赖(lai),减少环境污染。

推广低(di)碳循(xun)环生产模(mo)式,不(bu)仅有(you)助于实现(xian)减排目标,还能(neng)创(chuang)造(zao)新的经济(ji)价值。

挑战与路径(jing):中日(ri)韩绿色(se)低碳合作的现(xian)实考(kao)量与未来(lai)方(fang)向(xiang)

尽管机遇(yu)与(yu)潜(qian)力巨大,但(dan)中日韩在(zai)推进(jin)绿(lv)色(se)低碳(tan)发(fa)展(zhan)与(yu)合作(zuo)的道(dao)路(lu)上,也面临着诸(zhu)多(duo)现(xian)实(shi)挑(tiao)战。这些挑战(zhan)既有技(ji)术、经济层面的(de),也有(you)政(zheng)策、地(di)缘(yuan)政治层(ceng)面(mian)的。如何(he)有效地(di)应对(dui)这些挑战(zhan),并找(zhao)到切实可(ke)行的合作路(lu)径(jing),将是(shi)决(jue)定区(qu)域(yu)绿色(se)转型能(neng)否成功(gong)的关(guan)键。

三(san)、挑战(zhan):认知分(fen)歧(qi)、技术壁垒与合(he)作(zuo)障碍(ai)

发展阶(jie)段(duan)与(yu)政策优先(xian)的差(cha)异:尽(jin)管三(san)国都(dou)设定(ding)了(le)宏(hong)伟的(de)绿(lv)色目标,但具体的发(fa)展(zhan)阶(jie)段(duan)、技术(shu)禀赋(fu)、产(chan)业(ye)结构以(yi)及(ji)应对(dui)气候(hou)变(bian)化(hua)的紧(jin)迫性(xing)可(ke)能存在差(cha)异。例如(ru),中国(guo)正(zheng)处(chu)于工(gong)业化(hua)后期(qi)和(he)城镇(zhen)化(hua)加速发(fa)展阶(jie)段,能源需求增长(zhang)压力(li)较大;日本(ben)和韩(han)国虽然(ran)经(jing)济体量(liang)相对稳(wen)定(ding),但在(zai)能源结(jie)构调(diao)整方面面(mian)临独特的挑战(zhan),如能源对外(wai)依(yi)存(cun)度高、本(ben)土可(ke)再生能源开发(fa)空间有限等。

这种差异可(ke)能导(dao)致在(zai)技术(shu)标准(zhun)、政(zheng)策(ce)激励(li)、转型(xing)成(cheng)本分摊(tan)等(deng)方面产(chan)生分(fen)歧(qi),影(ying)响(xiang)合作(zuo)的(de)深(shen)度(du)和广度。

关键核(he)心技术(shu)与知识产权(quan)的(de)博弈:绿(lv)色低碳技术的(de)研发(fa)投入(ru)巨大(da),且具有高度(du)的(de)战略(lve)性(xing)。在(zai)某些关键核心(xin)技术(shu)领(ling)域,如(ru)高(gao)端半(ban)导(dao)体(ti)材(cai)料(liao)、先进催化剂、高效储(chu)能技(ji)术等,各国(guo)都希望(wang)掌握主(zhu)动权(quan)。这可能导(dao)致技术壁垒的(de)出现,知识产权(quan)的保护和(he)共享(xiang)也成为敏(min)感话题。在(zai)缺(que)乏(fa)充(chong)分(fen)信任(ren)和有(you)效机(ji)制的情况下(xia),技(ji)术(shu)转(zhuan)让(rang)和(he)合作研发可(ke)能会受(shou)到制(zhi)约,影(ying)响技(ji)术(shu)创(chuang)新(xin)的整(zheng)体(ti)速(su)度和区域协(xie)同效应。

地缘(yuan)政(zheng)治(zhi)与(yu)国(guo)家利益(yi)的(de)考(kao)量:国际政(zheng)治经(jing)济形(xing)势复(fu)杂多变(bian),地(di)缘政(zheng)治因(yin)素(su)可能(neng)成(cheng)为影(ying)响(xiang)区域合(he)作的(de)潜在(zai)变量(liang)。贸易(yi)保护(hu)主义(yi)抬头、国(guo)家安(an)全关切以及地(di)缘(yuan)政治(zhi)的(de)紧张,都可能(neng)给(gei)三国在(zai)绿色技(ji)术、能(neng)源(yuan)供(gong)应、投资环境(jing)等方(fang)面(mian)带来不(bu)确定(ding)性。如(ru)何在(zai)复杂(za)的地缘(yuan)政治背景(jing)下,保持(chi)绿色合作(zuo)的定(ding)力(li),将(jiang)对各国的(de)智慧和战略眼(yan)光提(ti)出(chu)考验。

标(biao)准互(hu)认(ren)与(yu)市场(chang)准入(ru)的障碍:绿(lv)色产品(pin)和(he)技术(shu)的(de)标(biao)准(zhun)体系(xi)是(shi)推动(dong)市场(chang)发展的(de)基(ji)础。目前,中(zhong)日韩(han)三国(guo)在环(huan)境标准(zhun)、产(chan)品(pin)认(ren)证、绿色(se)税收(shou)政(zheng)策等(deng)方面可能(neng)存(cun)在(zai)差异(yi),甚至(zhi)存在(zai)非关税壁(bi)垒。这(zhe)会增加(jia)企(qi)业跨(kua)境贸易和投资的成(cheng)本,阻(zu)碍(ai)绿(lv)色产(chan)业链(lian)的有效(xiao)整(zheng)合。例如,在(zai)新能(neng)源汽(qi)车的电(dian)池(chi)安全(quan)标准(zhun)、充电(dian)接口(kou)标准(zhun),或者(zhe)在绿(lv)色建筑材(cai)料(liao)的(de)认证(zheng)体系(xi)等方(fang)面,如(ru)能(neng)实(shi)现更(geng)高程(cheng)度的(de)互认(ren),将(jiang)极大(da)地便利(li)区域内的贸易(yi)和投资(zi)。

气候变(bian)化适应(ying)与(yu)风险(xian)管理(li)的协同不(bu)足:除了减缓气(qi)候变化(hua),适(shi)应气(qi)候变化同(tong)样重(zhong)要。三(san)国在面对(dui)台风、洪水、干旱等(deng)共同的(de)区域(yu)性气候(hou)风(feng)险时(shi),可能在(zai)信息共(gong)享、预警机制、灾(zai)害应(ying)对和风(feng)险(xian)管(guan)理(li)方面(mian)存在合作(zuo)空间。目前这种(zhong)协同(tong)更多(duo)停留在单边层(ceng)面,缺乏系(xi)统(tong)性(xing)的(de)区(qu)域合(he)作机(ji)制。

四、路径政策(ce):构建(jian)多(duo)层次(ci)、多(duo)领域的(de)合(he)作新框架(jia)

建立高层(ceng)对(dui)话与政策协(xie)调机制:定期(qi)举(ju)行中日韩(han)领导人关于(yu)绿(lv)色低碳发展(zhan)的(de)特别对话,建立(li)由相(xiang)关部(bu)门(men)组(zu)成的联(lian)合(he)工作(zuo)组(zu),就(jiu)共同关(guan)心的议(yi)题进(jin)行政策对(dui)话(hua)和协调。这(zhe)包(bao)括但不限于:共(gong)同制定区域绿(lv)色发展路(lu)线图(tu)、协调减排(pai)目标(biao)与政策工(gong)具、对(dui)接能(neng)源(yuan)转型战略、构(gou)建绿色技(ji)术(shu)标准互(hu)认体(ti)系等(deng)。

深化绿色(se)技术联(lian)合研发(fa)与成(cheng)果(guo)转化(hua):设立中日韩绿色(se)技术(shu)创(chuang)新(xin)基(ji)金(jin),鼓(gu)励三国科(ke)研(yan)机构、高(gao)校和企(qi)业开(kai)展(zhan)联合研(yan)发项目(mu),重点聚(ju)焦于(yu)可再生能(neng)源(如(ru)下一代光(guang)伏、风(feng)电技术)、储(chu)能技(ji)术、氢能(neng)、CCUS、低(di)碳交通、绿色建筑等领(ling)域(yu)。在(zai)知(zhi)识产(chan)权(quan)保(bao)护和利益共(gong)享方面(mian),探索更加公(gong)平合理(li)的(de)机制,加速科技成(cheng)果(guo)的(de)商(shang)业化落地。

打(da)造绿色供应(ying)链(lian)与(yu)产业链(lian)合作示(shi)范区:以(yi)汽车(che)、电(dian)子、纺织(zhi)等重(zhong)点产(chan)业为切入(ru)点(dian),推动中日韩(han)在(zai)绿色(se)供(gong)应链(lian)管理(li)、环保生产(chan)标(biao)准(zhun)、回(hui)收再利用等(deng)方面的合(he)作(zuo)。可以尝试建(jian)立跨国(guo)界的“绿(lv)色供(gong)应链示范(fan)园区(qu)”,吸(xi)引(yin)三国(guo)企(qi)业入(ru)驻,共享绿色生产(chan)技术(shu)和管(guan)理经验,形成区(qu)域性(xing)的(de)绿色产业(ye)集群。

推(tui)动(dong)绿(lv)色(se)金融与(yu)投(tou)资便利化:鼓(gu)励三国金融机构在绿色(se)债券(quan)、绿色信(xin)贷(dai)、绿色基金(jin)等领(ling)域开展合作,共同探(tan)索创新性(xing)的(de)绿色金(jin)融(rong)产品。加(jia)强(qiang)在碳(tan)市场(chang)建(jian)设方(fang)面的经验交(jiao)流,推(tui)动碳金(jin)融(rong)工具(ju)的区(qu)域(yu)互认(ren)和(he)对(dui)接(jie)。简(jian)化跨境绿色投(tou)资审批(pi)流(liu)程,为(wei)绿色项目提供(gong)更(geng)加(jia)便利(li)的(de)融资(zi)环境。

构建信(xin)息共享与风险(xian)预警(jing)平(ping)台:建立(li)中(zhong)日韩(han)气(qi)候变(bian)化信息(xi)共(gong)享与(yu)风险(xian)预(yu)警平台(tai),定期发(fa)布(bu)区域(yu)气候变(bian)化风(feng)险(xian)评估报(bao)告,共享(xiang)气候(hou)监测(ce)数据和灾害预(yu)警信(xin)息。在灾(zai)害(hai)应对、气候(hou)适应(ying)技术推广(guang)、生态环境(jing)保护(hu)等方面(mian),开(kai)展务实(shi)的(de)合作项目,提(ti)升(sheng)区域(yu)应对(dui)气(qi)候风险(xian)的整(zheng)体(ti)能力。

促(cu)进(jin)人文交流与(yu)公众(zhong)参(can)与:加强(qiang)中日韩在(zai)环保(bao)领域的(de)民间交(jiao)流与合作,鼓励(li)非政(zheng)府(fu)组(zu)织、智(zhi)库(ku)、媒体(ti)在(zai)推动(dong)绿色发展、提升(sheng)公众环(huan)保(bao)意识(shi)方面发挥(hui)积极(ji)作用。开(kai)展面(mian)向(xiang)青年(nian)群(qun)体(ti)的绿(lv)色交流(liu)项目,培(pei)养下(xia)一代(dai)的可(ke)持续发(fa)展人才(cai),夯实区域绿(lv)色(se)合(he)作的社会基础。

总而言之,新(xin)形势下,中(zhong)日韩三(san)国在绿色低(di)碳发(fa)展领(ling)域既面临(lin)共(gong)同的挑(tiao)战,也共(gong)享着前所未有的发(fa)展(zhan)机(ji)遇(yu)。通过(guo)高水平的(de)政(zheng)策协调(diao)、深度的技术合作、务实(shi)的(de)金融(rong)支持(chi)以(yi)及(ji)开放(fang)的(de)人文交流,中(zhong)日韩完全有(you)能(neng)力(li)携(xie)手并进,共(gong)同开创(chuang)区(qu)域绿色低(di)碳发展的新(xin)篇章,为(wei)全(quan)球(qiu)可持续发展贡(gong)献“东北(bei)亚智慧”和(he)“东北(bei)亚方案(an)”。

这不(bu)仅(jin)是关乎经济(ji)增长(zhang)的战(zhan)略选(xuan)择,更(geng)是(shi)对子孙(sun)后(hou)代(dai)负责(ze)任的历(li)史(shi)担当。

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图片来源:每经记者 阿卜杜拉·阿尔萨尼 摄

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