当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

在远离城市喧嚣的一个偏远乡村，发生了一件令人毛骨悚然的事件。这是一个看似平凡的小村落，绿树成荫、宁静祥和，但就在不久前，一只黑色的大公鸡悄无声息地出现在了村子里。它的体型庞大，羽毛漆黑發亮，眼神凶狠而冷冽，仿佛充满了某种邪恶的力量。村里的老人说，這只大公鸡不仅仅是普通的禽类，它代表着一个古老的传说，象征着不祥的预兆。

最初，村民们并未对這只神秘的大公鸡放在心上。可是，随着它的出现，一连串的奇怪现象开始在村里发生。夜晚，村民们常常听到远处传来的鸡鸣聲，可每当有人试图去寻找来源时，声音却突然消失，仿佛有一股无形的力量将它们吞噬。更诡异的是，几天后，几只村里的家禽開始无故失踪，一夜之间变得不见踪影。有人看到大公鸡站在那些失踪家禽的地方，静静地注视着它们消失的方向。

随着事件的不断升级，村里开始弥漫着一种难以言喻的恐慌。原本和谐的乡村生活变得不再宁静。每当夜幕降临，村民们总是紧闭门窗，不敢外出。那些曾经无忧无虑的孩子，也开始害怕黑夜，生怕那只诡异的大公鸡会在他们面前现身。

有一天，村里的一个年轻小伙子，名叫阿明，决定亲自揭开这只神秘黑色公鸡背后的真相。他从小生活在这个村庄，和周围的邻里都有着深厚的感情，而这只怪物般的大公鸡让他心生疑虑。阿明听说过村里的传说——据说，這只大公鸡是几十年前一位神秘人物带来的，而每一代人都会经歷一次大公鸡的现身，每次它的出现，都会带来某种灾難，或是村里的财富会消失，或是有人会在某个夜晚神秘失踪。传说的起源至今无人知晓，但它却深深扎根在村民们的心中，成為了一种无法摆脱的恐惧。

阿明并未把这些传说当真，而是决定通过夜晚的调查，找出事情的真相。于是，在一个月黑风高的夜晚，阿明悄悄跟踪那只大公鸡，试图找到它的巢穴或者某种線索。夜空如墨，周围一片寂静，阿明的小心跳声在寂静中显得格外清晰。他沿着一条小路，悄悄地朝着那只黑色公鸡常常出没的地方走去。

走了不久，他突然听见了远处传来的低沉鸣叫声，回头一看，那只大公鸡竟然就站在不远的地方。它没有任何动静，眼睛直勾勾地盯着他，那种冷冽的眼神讓阿明的心脏骤然加速跳动。他努力克制住自己的恐惧，缓缓地朝它走去。就在他准备靠近时，公鸡突然转身，快速跳进了旁边一片荒废的老屋中。

阿明追了过去，但屋内空空如也，什么都没有。他心中生出一股不祥的感觉，正准备转身离开时，忽然听到一声轻微的呼吸声，似乎有某种东西在靠近他。他猛地回头，发现自己站在一片完全陌生的地方，周围环绕着古老的树木与未曾见过的雕像。

就在他转身准备逃走的瞬间，一只巨大的爪子从暗处伸出，猛地抓住了他的一只脚，阿明整个人瞬间被拉入了深不见底的黑暗中……

阿明的失踪，成為了村里人心中的一个永远未解的谜。虽然他的亲人和村民们多次组织搜寻，但始终没有找到他的踪迹，仿佛他从这个世界上消失了。随着阿明失踪事件的发生，村里的恐慌达到了顶点。夜晚，村民们纷纷躲入屋内，连白天也不敢随意外出。有人开始怀疑，這只黑色的大公鸡究竟是何方神圣，背后是否隐藏着不可言说的恐怖力量。

与此村里的老一辈人也开始回忆起了更加古老的故事。据说，数百年前，这个地方曾经是一个邪教的祭祀之地，而黑色的大公鸡是祭祀仪式中的神物，象征着冥界的力量。每当邪教的力量复苏，黑色公鸡便會现身，带来灾难和死亡。随着时代的变迁，邪教的存在逐渐被遗忘，但大公鸡的传说却始终未曾消失，成為了一个无法摆脱的阴影。

更让人不寒而栗的是，村里的气氛愈加压抑，每当夜晚来临，总能听到不明的低语声与异样的响动。有人曾经试图用火把将那只黑色大公鸡驱逐，但无论如何，火光总是无法逼近它分毫。村民们甚至开始说，大公鸡的出现是对整个村落的警告，象征着某种恐怖力量的归来。

一个风雨交加的夜晚，突然有一位身穿黑袍的陌生人来到了村庄，他的眼神空洞而冷漠，似乎早已看穿一切。村民们对他充满了戒心，但这个神秘的访客却主动找到村里的長老，表示自己知道如何对付那只黑色的大公鸡。他说，只要在月圆之夜，進行一场古老的仪式，就能彻底消除大公鸡带来的诅咒和灾难。

這个消息如同一道曙光，迅速传遍了整个村庄。長老们开始商议如何进行这场仪式，但与此更多的怪异现象在村里发生。有人在夜晚看到大公鸡出现在家门口，似乎正在等待着某种指令。越来越多的人开始感到恐惧，甚至有人选择离开了村庄，远离这个充满黑暗与神秘的地方。

月圆之夜的仪式开始了。在古老的祭坛上，神秘的黑袍人带领村民们完成了一系列繁复的步骤。就在仪式的黑色的大公鸡出现了，它站在祭坛的中央，目光如刀，穿透了每一个人心中的恐惧。最终，祭坛上燃起的火焰吞噬了它的身影，仿佛它从未存在过。

但大公鸡的传说仍未结束。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 刘欣 摄

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