每经编辑｜陶宏    

当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,AAAAA级是AABB还是AA

“17c18起草”的时代呼(hu)唤与核(he)心要义(yi)

在(zai)信息(xi)技术飞(fei)速发(fa)展、全球化(hua)进(jin)程不断(duan)深化(hua)的今天(tian)，我们(men)正(zheng)迎(ying)来一(yi)个前所(suo)未有的数字时(shi)代。“17c18起草”——这(zhe)串看(kan)似(shi)神(shen)秘的代码(ma)，实(shi)则承(cheng)载(zai)着深(shen)刻的时代(dai)意义(yi)，是(shi)应对(dui)时(shi)代挑(tiao)战、把(ba)握发(fa)展(zhan)机(ji)遇的关(guan)键行动。它并(bing)非简单的(de)技术操作(zuo)或(huo)文件签(qian)署(shu)，而(er)是(shi)代表着(zhe)一种前瞻性(xing)的战略布局(ju)，一种跨(kua)越界限(xian)的协(xie)作(zuo)精神，一(yi)种引领未来的(de)价值(zhi)导(dao)向。

一、时(shi)代背(bei)景(jing)下(xia)的“17c18起(qi)草”：应对挑战，把(ba)握机遇(yu)

当前，全球(qiu)经(jing)济格(ge)局正(zheng)在经(jing)历深(shen)刻变(bian)革。数(shu)字(zi)经(jing)济(ji)已(yi)成为(wei)推(tui)动经济(ji)增长(zhang)的核(he)心引(yin)擎，大数据、人工智能、物联(lian)网、区(qu)块(kuai)链等新(xin)兴技(ji)术以(yi)前所未有(you)的速(su)度渗(shen)透到(dao)社(she)会(hui)经(jing)济的(de)各(ge)个(ge)角落。伴随而来的(de)是一系列(lie)新(xin)的(de)挑战(zhan)：数(shu)据安(an)全(quan)与(yu)隐(yin)私保(bao)护的(de)严(yan)峻考(kao)验，数字鸿沟的加(jia)剧，以及传统产(chan)业在(zai)数字化转(zhuan)型过(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)阵(zhen)痛。

“17c18起(qi)草”正是在(zai)这样的(de)背(bei)景下应(ying)运而(er)生，它如(ru)同一个破局的(de)信号，一个(ge)集结(jie)的号角(jiao)。它(ta)的出(chu)现，旨(zhi)在(zai)整合资源，凝(ning)聚(ju)共识，通(tong)过一(yi)套系统性(xing)的规划(hua)和(he)行动，来应对(dui)这(zhe)些挑(tiao)战，并(bing)牢(lao)牢(lao)抓住数字时代赋予(yu)的巨大(da)机遇。它(ta)可能(neng)涉(she)及到(dao)：

政(zheng)策法规的(de)顶层(ceng)设计：针(zhen)对(dui)数字经济(ji)发展中的(de)新(xin)问题(ti)，制定(ding)适(shi)应性(xing)更强(qiang)、前瞻性(xing)更(geng)足的法律(lv)法规(gui)和(he)政(zheng)策框(kuang)架，为数字技术(shu)的健(jian)康发展(zhan)保(bao)驾护(hu)航。这包括(kuo)数据治(zhi)理、知识(shi)产(chan)权(quan)保护、反(fan)垄断等(deng)关键领域(yu)。技术创(chuang)新的(de)战(zhan)略部署(shu)：集(ji)中力量突(tu)破(po)核心技(ji)术瓶颈，加大对(dui)前沿(yan)科(ke)技的研(yan)发投(tou)入，构建自(zi)主可控的技术(shu)体系，从而(er)在全(quan)球(qiu)科(ke)技竞(jing)争中(zhong)占据有利(li)地位(wei)。

产业生态(tai)的(de)协同构(gou)建：打(da)破行业壁(bi)垒(lei)，促进不同产业之间的(de)融合，推(tui)动传统(tong)产业的数(shu)字(zi)化(hua)、智能化(hua)转(zhuan)型，催(cui)生新(xin)业态(tai)、新模(mo)式，提(ti)升(sheng)整体产(chan)业竞(jing)争力(li)。国际(ji)合作(zuo)的(de)深化拓(tuo)展：在数字(zi)经(jing)济领域(yu)，各国(guo)之间的合(he)作与(yu)竞争(zheng)并存(cun)。“17c18起草”也可(ke)能意味着(zhe)在国(guo)际(ji)层(ceng)面，寻(xun)求更(geng)广泛的合(he)作，共(gong)同构(gou)建开放、包(bao)容、普(pu)惠的(de)数字(zi)经(jing)济(ji)发展环境(jing)。

二、“17c18起(qi)草”的(de)核心(xin)要义：协(xie)同、创新与可(ke)持续

深入(ru)剖析“17c18起(qi)草”，我们(men)可以发现其蕴(yun)含着几个(ge)核心(xin)要义(yi)：

协同共治(zhi)，汇聚力量：“起草(cao)”二字(zi)本(ben)身(shen)就带有(you)协(xie)商、共(gong)议的(de)意味。它(ta)强(qiang)调(diao)的(de)绝非单打独斗(dou)，而(er)是(shi)多(duo)方主体(ti)，包括政府(fu)、企业(ye)、科研机(ji)构(gou)、社会(hui)组织乃至个人(ren)，共同(tong)参与、共(gong)同(tong)贡献、共(gong)同受益(yi)。这(zhe)种协(xie)同，能够(gou)最大(da)程度地汇(hui)聚(ju)智慧(hui)和(he)资(zi)源(yuan)，形成合(he)力，推动目标(biao)的实(shi)现。创(chuang)新驱(qu)动，引(yin)领未(wei)来(lai)：数(shu)字时(shi)代最(zui)鲜(xian)明的(de)特征就(jiu)是创(chuang)新(xin)。

“17c18起(qi)草(cao)”必(bi)然紧(jin)密(mi)围(wei)绕创(chuang)新(xin)展(zhan)开(kai)，无(wu)论(lun)是(shi)技术创(chuang)新、模式(shi)创新还(hai)是(shi)管理(li)创(chuang)新，都(dou)将是(shi)其(qi)核心(xin)驱(qu)动力(li)。它(ta)鼓励(li)突破常规(gui)，拥抱变革，以创(chuang)新引领社(she)会经(jing)济发展的方向(xiang)。可持续(xu)发展(zhan)，长(zhang)远考(kao)量：任(ren)何(he)一(yi)项重大(da)的战(zhan)略(lve)行动，都不(bu)能只(zhi)顾眼前(qian)。“17c18起草”必(bi)然包(bao)含着对未来(lai)的长远(yuan)规划(hua)和可持续(xu)发(fa)展(zhan)的考(kao)量。

它(ta)要确(que)保数字(zi)经济(ji)的(de)发(fa)展(zhan)既能带来(lai)短(duan)期(qi)的繁(fan)荣，更能为(wei)子孙(sun)后(hou)代(dai)留下健康、繁(fan)荣的数(shu)字(zi)未来。这(zhe)包括(kuo)环(huan)境(jing)保护(hu)、伦理(li)规范、社会(hui)公平等(deng)多个维度。数据(ju)要素的(de)价值释(shi)放(fang)：在(zai)数(shu)字经(jing)济(ji)时代，数(shu)据已(yi)成为重要(yao)的生产要(yao)素。“17c18起草”很可能(neng)将数(shu)据要素(su)的价值(zhi)释放作为(wei)重(zhong)点(dian)。

如何安全、合规(gui)、高效地采集(ji)、存储、分析和(he)应用数(shu)据，从(cong)而(er)驱动创新(xin)、优(you)化(hua)决策(ce)、提升效(xiao)率，将是(shi)其(qi)关键任(ren)务。

“17c18起(qi)草”的(de)提出(chu)，标(biao)志(zhi)着我(wo)们正在从(cong)被(bei)动应对数字(zi)时代(dai)的变化(hua)，转(zhuan)向(xiang)主(zhu)动塑(su)造数(shu)字时代的未来(lai)。它是(shi)一(yi)种(zhong)前瞻性的战略部(bu)署(shu)，一种(zhong)面(mian)向未来(lai)的行动纲领(ling)，是(shi)对如何(he)在新时(shi)代乘风破(po)浪、实(shi)现高(gao)质量(liang)发(fa)展(zhan)的(de)深(shen)刻思考(kao)和(he)有力实践。接(jie)下(xia)来(lai)的部分(fen)，我们(men)将(jiang)进一(yi)步展望“17c18起(qi)草”的未来愿(yuan)景，探(tan)讨它将如(ru)何深刻地(di)改变(bian)我们的生活和社会。

“17c18起草”的未(wei)来展望(wang)：重塑(su)格(ge)局(ju)，共(gong)创辉(hui)煌

“17c18起(qi)草”不(bu)仅仅是(shi)对(dui)当下挑战的回(hui)应，更是(shi)对未来(lai)发展方向的有(you)力指引(yin)。当这(zhe)股(gu)力量真正(zheng)汇聚(ju)并(bing)付(fu)诸实(shi)践时(shi)，它将(jiang)以(yi)我们难(nan)以想象的(de)速度(du)和深度，重塑社(she)会经(jing)济(ji)的格局(ju)，为人(ren)类文明的进步(bu)注入(ru)新的(de)活力(li)。

三、未来展(zhan)望(wang)：“17c18起草”将(jiang)如何重塑(su)我们的世界

驱(qu)动(dong)数字经济的(de)指(zhi)数级(ji)增(zeng)长：随(sui)着“17c18起草”的(de)推(tui)进(jin)，各(ge)项(xiang)政策(ce)支持、技(ji)术(shu)突破(po)和产(chan)业协同将(jiang)加速，数字经(jing)济的增(zeng)长将(jiang)不再是线性(xing)的，而是呈指(zhi)数级(ji)爆(bao)发(fa)。这(zhe)意味着(zhe)更广泛的(de)数(shu)字(zi)化应用(yong)，更(geng)深度(du)的产(chan)业(ye)融合(he)，以及(ji)更(geng)具活力的市场(chang)主体(ti)。从智能(neng)制(zhi)造、智慧农(nong)业到智慧(hui)医(yi)疗、智慧(hui)教(jiao)育，各(ge)行(xing)各业(ye)都将迎来颠(dian)覆(fu)性的变革(ge)，催生(sheng)出新的经(jing)济增长点。

构(gou)建(jian)高度(du)智能化(hua)、普(pu)惠化(hua)的社会：“17c18起(qi)草(cao)”的(de)核心目(mu)标(biao)之一，将是(shi)利(li)用数字技术(shu)解决社(she)会(hui)发(fa)展中的难题(ti)，提升(sheng)公共服务(wu)水平(ping)，促(cu)进(jin)社(she)会公平。可以(yi)预见(jian)，一个高度(du)智能(neng)化、普惠化(hua)的社(she)会将逐渐显(xian)现(xian)：智慧(hui)城市(shi)：交通拥堵、环境污染(ran)、资源浪(lang)费(fei)等城(cheng)市病(bing)将得到有效缓解，居民生活(huo)将更加(jia)便捷(jie)、舒适、安全(quan)。

普惠(hui)金(jin)融(rong)：金(jin)融(rong)服务(wu)将(jiang)触(chu)及(ji)更(geng)多偏(pian)远地(di)区和(he)弱势群(qun)体(ti)，降(jiang)低门槛，提升(sheng)效率(lv)。精准医疗(liao)与(yu)个性化(hua)教(jiao)育(yu)：基(ji)于大(da)数(shu)据和人(ren)工(gong)智能，医疗诊断(duan)将更(geng)精准，治(zhi)疗方案(an)将更(geng)个(ge)性化；教(jiao)育资(zi)源将(jiang)更均(jun)衡，学习体验将(jiang)更(geng)具针(zhen)对(dui)性。数(shu)字治理(li)的优化：政府决策(ce)将更(geng)加科(ke)学，公(gong)共管(guan)理将更加(jia)高(gao)效，公民(min)参(can)与(yu)公共(gong)事务的(de)渠(qu)道将(jiang)更加畅(chang)通(tong)。

引领(ling)全球数(shu)字治理(li)新(xin)秩(zhi)序(xu)：在(zai)全球化背景下，“17c18起草(cao)”也可能(neng)成为推动构建新型全(quan)球(qiu)数(shu)字治理体(ti)系(xi)的重要力量(liang)。它将倡导(dao)更加(jia)开(kai)放(fang)、包(bao)容(rong)、公平(ping)的国际(ji)数字合(he)作(zuo)规则，促(cu)进(jin)数(shu)据跨境流动(dong)与(yu)安(an)全保障的平(ping)衡，共(gong)同应(ying)对网(wang)络安(an)全、数(shu)字鸿(hong)沟等全球(qiu)性挑(tiao)战，推动(dong)形成更(geng)加公(gong)正合(he)理的全球(qiu)数字经济(ji)新(xin)秩(zhi)序。

激发(fa)全(quan)民的创新创造(zao)活力(li)：随着(zhe)数字(zi)技术的普及和赋能，人人(ren)都可(ke)以成为(wei)创新者(zhe)。开放的数(shu)据(ju)平(ping)台、便捷的开(kai)发工具、低(di)成(cheng)本的创业(ye)环(huan)境，将极大地(di)激发(fa)个体的创造力，促(cu)进(jin)“大(da)众(zhong)创业(ye)、万众(zhong)创新(xin)”蔚然成(cheng)风(feng)。这不仅(jin)会催(cui)生(sheng)出大(da)量具有颠覆(fu)性的初(chu)创企(qi)业(ye)，更(geng)会(hui)推动社(she)会(hui)整(zheng)体(ti)创新能(neng)力的提升(sheng)。

四、实(shi)现“17c18起草(cao)”愿景的(de)关键要(yao)素

要让(rang)“17c18起草(cao)”的宏(hong)伟(wei)蓝(lan)图变(bian)为现实，需(xu)要汇聚多方面(mian)的力(li)量，并(bing)关注(zhu)以(yi)下关键要素：

持(chi)续(xu)的技术(shu)创(chuang)新(xin)与(yu)突(tu)破(po)：关键(jian)核心技(ji)术的自主可(ke)控是(shi)基石，需(xu)要持(chi)续加(jia)大(da)研发投(tou)入(ru)，鼓励(li)基础(chu)研究和应(ying)用研究(jiu)协同(tong)发(fa)展。健全的(de)法律法规与(yu)伦(lun)理规(gui)范：必(bi)须建立一(yi)套与时(shi)俱(ju)进的(de)法(fa)律法规体系(xi)，既能保(bao)护创(chuang)新(xin)，又能防范风(feng)险(xian)，同时还(hai)要(yao)重视数字伦(lun)理(li)的引(yin)导，确保(bao)技(ji)术发(fa)展符(fu)合(he)人(ren)类共(gong)同价(jia)值观。

高素(su)质的数(shu)字(zi)人才(cai)队(dui)伍：数字经(jing)济(ji)的发(fa)展(zhan)离不开(kai)高素(su)质的(de)人才(cai)支(zhi)撑(cheng)。需要加强(qiang)教(jiao)育和(he)培(pei)训体系建(jian)设，培养(yang)既(ji)懂技(ji)术又懂产(chan)业的(de)复合型人(ren)才。开放包容的(de)合作(zuo)生(sheng)态(tai)：鼓励(li)企业、机构(gou)、个人之间的(de)跨界合(he)作，构(gou)建(jian)互(hu)利共(gong)赢的(de)数字(zi)生态(tai)系统，共(gong)同分享(xiang)数字(zi)红(hong)利。坚定的政(zheng)策支(zhi)持与引导(dao)：政(zheng)府在(zai)其(qi)中扮(ban)演着(zhe)至(zhi)关(guan)重要的角(jiao)色，需要持(chi)续提(ti)供政策支(zhi)持，优(you)化营商(shang)环境(jing)，引(yin)导资(zi)源流(liu)向(xiang)，为“17c18起草(cao)”的顺利推进(jin)保(bao)驾(jia)护航(hang)。

“17c18起草(cao)”不是(shi)终点(dian)，而是一(yi)个新的起(qi)点。它标志(zhi)着我们正(zheng)站(zhan)在(zai)一个全新(xin)的历(li)史(shi)交(jiao)汇点(dian)上，以(yi)更(geng)加积极主动的(de)姿态，拥抱数(shu)字时代的(de)无限可能(neng)。每一次(ci)的(de)“起(qi)草(cao)”，都是(shi)一(yi)次思(si)想的碰撞，一(yi)次共识的凝聚，一次行(xing)动(dong)的号(hao)角。当“17c18”所(suo)代(dai)表的愿(yuan)景(jing)得(de)以实(shi)现(xian)，我(wo)们将共(gong)同见(jian)证一(yi)个更(geng)加智能、更(geng)加普(pu)惠、更加(jia)美(mei)好(hao)的(de)未来，一(yi)个(ge)由我(wo)们(men)共同(tong)创(chuang)造的(de)，属于(yu)全人类(lei)的(de)数字新(xin)时(shi)代(dai)。

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图片来源：每经记者 陈添友 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄