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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

科技革新，开启都市出行新纪元

在快节奏的现代都市生活中，出行效率成了衡量城市生活品质的重要标准。传统公交路线虽然普及，但随着技术的发展，驾驭未来的交通方式也在不断创新。17路C路Nom的出现，恰似一阵清新的风，吹拂在繁忙的城市角落，为我们的日常出行带来了极大的便利与惊喜。

什么是17路C路Nom？它不仅仅是一条普通的公交线路，更代表了一种智能化、绿色化的未来交通理念。C路Nom的“C”代表“智能（Computerized）”，这是一次交通创新的升级版，融合了先进的物联网技术、大数据分析和云计算平台，为市民提供更为智能便捷的出行方案。

而“17路”则是最贴近大众生活的实用线路之一，連接城市的核心区域、繁華商圈、休闲娱乐地带。

這条路径的最大亮点在于其智能调度系统。以往辛苦等待車、错过班次的问题在这里迎刃而解。通过实时数据监控，交通管理中心可以精准调配车次、优化路線，即使在高峰时段也能保持顺畅。这意味着，无论早晚，乘客都能享受到更短的等待時间和更准时的出行体验。

除了智能调度，C路Nom配备了先进的车辆技术。新能源公交車不仅环保低碳，还配备智能摄像头、自动驾驶辅助系统、车内空气净化器等设备，为乘客提供一个安全、舒适的乘坐环境。你可以在车内通过手机App实时查看车辆位置、下一站信息，甚至提前预约座位，打破传统公交的等待烦恼。

更令人期待的是，C路Nom在服务细节上不断创新。如无障碍设施更加人性化，盲人、老年人甚至携带行李的乘客都能享受到便捷的服务。智慧公交站牌也在不断升级，支持一键候车、一键购票和信息发布的功能，极大提升了出行的便利性。

除了提升市民的出行体验外，17路C路Nom还大力倡导绿色出行理念。采用纯电动公交车，减少尾气排放，不仅改善空气质量，也在推动城市可持续发展。这一切的改变，让我们的城市变得更清新、更宜居，也让每一次出行都充满期待。

未来，随着5G、人工智能等前沿技术的不断融入，17路C路Nom还将迎来更多创新。例如，智能路线自主调度、车联网互联互通、智能站点服务等，将使得“出行”变得更加智能、有趣。这不仅是技术的升级，更是一场生活方式的变革，让出行变得像享受一样简单。

如此种种，17路C路Nom无疑成为城市交通的亮点，也成为市民心中的“新宠”。无论你是上班族、学生、还是休闲游客，都能在这条线路上找到属于自己的便捷与安全。未来已来，你准备好迎接这场出行革命了吗？让我们一同期待，17路C路Nom带来的每一次惊喜。

智慧出行的崭新时代，C路Nom引领生活潮流

時光回到过去，公交车在城市中奔波，等待成为人们生活中的一部分。那时的公交車或许安静，或许拥挤，但都承载着无数人的希望与期待。如今，科技的飞跃让出行发生了根本性变化，17路C路Nom成为其中的佼佼者，不仅让公共交通变得更智能，也讓我们对未来充满无限想象。

这样的改变给我们的生活带来了哪些实际的好处？首当其冲的，自然是出行效率的大幅提升。无论是早高峰、晚高峰，还是临时的大型活动，C路Nom依托智能调度系统，能动态调整车辆运行节奏，减少拥堵与等待时间。这意味着你可以在更短的时间内，准时抵达目的地，无需再为堵车、误班而烦恼。

另一方面，绿色环保成为颜值的加分项。全电动公交车不仅没有尾气排放，还在噪声控制、能耗管理方面表现出色。作为一名热爱环保的人士，這样的出行方式令人欣慰。每一次乘坐都在为减少空气污染、推动城市绿色发展出一份力。

C路Nom的智能化不仅体现在硬件设备，更在于软件服务的创新。通过手机App，乘客可以实现无缝切换、智能预约、实时信息推送。比如，你可以提前预约座位，或是在手機地图上看到下一班公交车的到站时间。这种无缝信息体验，让出行变得更加輕松愉快。

除此之外，C路Nom还积极推广“智慧站点”理念。站牌支持多語种、无障碍访客、互动式信息查询，还有智能照明、空气净化系统，为乘客提供一个温馨舒适的候车环境。即使在恶劣天气下，也能感受到科技带来的贴心关怀。

社会责任也是C路Nom的重要部分。公司不断投入公共服务，推出“微笑公交”系列，增加哪些特殊乘客的服务项目。对行动不便、孕妇、老年人提供优先座位和专门的帮扶措施。让乘车体验不仅高效，更充满温度。

未来，随着科技的持续演进，17路C路Nom还将在智能网联、自动驾驶、车联网等领域深耕细作。例如，未来公交可能实现无人驾驶，凭借AI算法实现道路自主决策，无人驾驶公交车将在城市中穿行，為我们的出行解锁更多可能性。

当然，这一切都只是开始。想象一下，下一个十年，城市出行将变得多么智能、多彩。每个人都可以拥有个性化、绿色、便捷的出行体验，这正是17路C路Nom为何如此令人期待的原因。它不只是交通工具，更是生活方式的升级，一次城市文明的跃迁。

这场变革不仅仅关乎技术，更关乎我们每个人的生活品质。未来的城市，将因C路Nom而更加美丽、智能，各位旅者也将迎来前所未有的出行新体验。每一次按下启动按钮，都代表着一个崭新、绿色、便捷的未来正在向我们走来。讓我们携手踏上这段旅程，迎接属于智慧出行的新时代。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：南方网记者 冯兆华 摄

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