每经编辑｜陈铃清    

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“第十次”的序曲：战略轮回与时代变迁

当“美国第十次”的信号灯亮(liang)起，一(yi)个熟悉又陌生的词汇——“战略调整”——再次成为全球关注的焦点。这并非简单的数字游戏，而是标志着美国在全球舞台上一次(ci)重要的战略重(zhong)心转移和战术部署的更新。回顾历史，美国每一次重大的(de)战略布局调整，都如同一场地震，深刻地撼动着全球地缘政治的版图。

从冷战时期的遏制战略，到后冷战时代的单极(ji)霸权，再到如今面对多极化挑战的“新战略”，每一次的转身，都伴随着深刻的国内外动因。

这一次的“第十次”，其背景之复杂，挑战之严峻，前所未有。全球化进程遭(zao)遇逆流，地缘政治冲突此起彼伏，技术革命日新月异，气候(hou)变化等全球性议题愈发紧迫。在此背景下，美国此次战略调整，不再是(shi)单一地(di)追求军事上的绝对优势或经济上的单方(fang)面领先，而是呈现出更加nuanced（细致入微）、更加多维(wei)度的特征。

它试图在保持其核心利益的(de)应对来自不同方向的挑战，并重新塑造国际秩序，以(yi)适应这个快速变(bian)化的时代。

新布局的“天罗地网”：战略支点与力量投射

美国此次全球(qiu)战略新布(bu)局的核心，在于其对“战略支点”的(de)重新定义和“力量投射”方式的创新。过去，力量投射(she)更多依赖于庞大的军(jun)事基地网络和海军的全球巡航(hang)。而现在，新布局则更加(jia)强调“弹性(xing)存在”与“伙伴关系”。这(zhe)意味(wei)着，美国不再试图将军事力量平均部署(shu)在每一个角落，而是将资(zi)源集中于关键的战略节点，通过与盟友和伙伴的(de)深度合作，构建一个灵活且富有韧性的安全网(wang)络。

在印太(tai)地区，这种调整尤为明显。美国正以(yi)前所未有(you)的力度加强与澳大利亚、日本、韩(han)国以及东盟国家的战略协作。这并非简单的军事同盟强化，而是包含着经济、科技、信息等多个层面的深度融合。通过“印太(tai)战略”的推进，美国试图构建一(yi)个以其为核心的区域安全与经济架构，以应对地区内日益增长的挑战，同时制衡潜在的竞争对手。

这种布(bu)局，犹(you)如一张“天罗地网”，旨在通过(guo)点(dian)线结合，构建区(qu)域性的战略优势。

欧洲方向，尽管长期(qi)以来是美国的传统战略重心，但此次调整也显现出新的侧重点。在(zai)确保跨大西洋安全合作稳固(gu)的美国也在积极推动欧洲(zhou)国家在数字经济、绿色能源等新兴领域加强合作，并引导欧洲在应(ying)对全(quan)球性挑战中扮演更积极的角(jiao)色。这种调整，既是对传统(tong)盟(meng)友关系的维系，也是对欧洲自主性的鼓励，目标是形成一个更加多元和有弹性的全球伙伴关系网络。

在中东地区，美国(guo)的战略重心则经历了从“撤离”到“再平衡”的微妙(miao)转变。随(sui)着阿(a)富汗撤军的完成，美(mei)国在中(zhong)东的军事存(cun)在有所收缩，但其战略影响力并未消失。相反，美国正通过加强与以色列、沙特等国的伙(huo)伴关系，并积极斡旋地区局(ju)势，试(shi)图稳定该地区，并将其视为制衡伊朗、确保能源安全的重要棋子。

美国也开始更多地关注该地区在新(xin)能源、数字经济等领域的合作潜力。

地缘政治的“涟漪效应”：挑战与机遇并存

美国全球战略的每一次调整，都不可避(bi)免地会在全球地缘政治舞台上激起层层涟漪。此次也不例外。

地区力量格局将被重塑。随着美国将更多资源和注意力转向印太地区，该区域的军事和经济力量对比将发生微妙变(bian)化。这既(ji)可(ke)能促使地区国家加速整合，形成(cheng)更紧密的合作，也可能加剧地区间的猜疑和竞争。而欧洲和中东等地区，则可能迎来一定的战略“真空期”，但也(ye)可能因此获得更大(da)的自主(zhu)发(fa)展空间。

大(da)国博弈的维度将更加复杂。美国的新战略并非(fei)单向的军事部署，而是包含了对经济、科(ke)技、意识形态等多个维度的竞争。它试图通过构建“价值观联盟”和推广“民主模式”，来对其竞争对手施加压力。这种多维度博弈，使得国际关系变得更加复杂和难以预测(ce)。

第三，全球性议题的处理将面临新的变量。在(zai)气候变化、公共卫生、数字治理(li)等全球性议题上，美国的战略调整将直接影响其在全球(qiu)治理中的角色和参(can)与度(du)。一方面，美国可能在某些领域更(geng)加积极地发挥领导作用，例如在气候变化领域(yu)推动绿色转型；另(ling)一方面，其对某些地区事务的侧重，也可能导致其他地区性问题的关(guan)注度下降。

挑战与机遇总是并存。美国的新战略，虽然可能加剧某些地(di)区的不确定性，但也可能催生新的合作模式和发展机遇。例如，在绿(lv)色能源、数字经济等新兴领域，各国之间的合作需求(qiu)更(geng)加迫切，这为美国(guo)与盟友及伙伴国家深化合作提供了新的空间。地区国家也可能在新的战略格局下，探索更加独立和自主的发展(zhan)道路。

“战略支点”的重估：从军事霸权到“弹性存在”

美国此次(ci)战略调整，最显著的特征之一是对传统“军事霸权”概念的重估，转而强调“弹性存在”的战略理念。这意味着，美国不再追求在每一(yi)个潜在冲突点都保持绝对的军事优势，而(er)是将军事力量视为一种“工具”，根据战略需求进行灵活部署和有效投射。这种转变，既是对过去战略实践的反思，也是对新时代安全挑战的回应。

“弹性存在”的核心在于“分散化”与“集成化”。分散化是指，美国不再过度依赖少数几个大型海外军事基地，而是通过分散部署、增强本土防御能力，以及利用盟友的军事设施，来提高(gao)其战略的灵活性和(he)抗打击能力。集成化则体(ti)现在，将军事(shi)力量与情报(bao)、网络、信息、经(jing)济等多种非军事力量相结合，形成一个“全域作战”的能力。

这种能(neng)力，使其在不直接进行军事干预的情况下，也能对潜在对手施加有效的压力。

在具体实践中，我们可以看到，美(mei)国正大力推动“网络攻防”、“信息作战”以及“经济制裁”等非军事手段的运用。例(li)如，通过对关键技术的出口管制、对特定国家(jia)的金融制裁，以及通过社(she)交媒体、国际舆论等渠道进行信息传播，美(mei)国试图在不直(zhi)接动用武力的情况下，削弱对手的实力，并维护其战略利益。

“伙伴关系”的升级：从联盟网络到“利益共同体”

伴随着“弹性存在”战略的推(tui)进，美国也在积极升级其“伙伴关系”的战略内涵。这不再(zai)仅仅是传统的军事同盟，而是朝着构(gou)建更广泛的“利益共(gong)同体”迈进。美国正努力将盟友和伙伴国家，从单纯(chun)的军事合作对象，转变为在经济、科技、地缘政治等多个领域协同行动的“伙伴”。

在印太地(di)区，美国正在积极构建“多边合(he)作框架”，例如通过“印太经济框架”（IPEF）来推动区域内的经济合作，并通过“五眼联盟”、“四方(fang)安全对话”（Quad）等机制，加强情(qing)报共享和安全合作。这(zhe)种“多边+多边”的组合拳，旨在构建一个更具包容性和韧性的区域伙伴关系网络。

在欧洲，美国(guo)也鼓励欧洲国家在承担更多地区安全责任的加强在数字经济(ji)、绿色能源等新兴领域的合作。例如，通过“美欧贸易与技术委员会”（TTC），双方正在积极推动在关(guan)键技术和供应链方面的协调。这种合作，既(ji)是对(dui)传统跨大西洋关系的强化(hua)，也是对欧洲自主发展能(neng)力的鼓励。

在全球性议题方面，美(mei)国也试图通过其伙伴关系网络(luo)，来推动全(quan)球治理的改革。例如，在气候变化领域，美国正积(ji)极倡导全球性的绿色转型，并鼓励盟友和伙伴国家共同参与。在数字治理方面，美国也试图与其伙伴国家建立共同的规范和标准，以应对数字时代带来的挑战。

未来走向的“十字路口”：风险、机遇与战略选择

当前，美国全球战略的新布局，正将国际关系推向一个“十字路口”。未来走向，充满了不确定性，但同时(shi)也孕育着新的机遇。

潜在风险：

地区冲突升级的(de)风险：美国在某些地区的战略侧重，可能导致其他地区出现战略“真(zhen)空”，从而为地区冲(chong)突的爆发提供土壤。大国(guo)间的竞争加剧，也可能导致误判和意外事件的发生，从而引发地区冲突。全球合作的碎片(pian)化：如果美国的新战略过度强调“价值观联盟”和“阵营对抗”，可能导(dao)致全球合作的碎片化，使得应对气候变化、公共卫(wei)生危机等全球性挑战变得更加困难。

经济脱钩与贸易保护主义的(de)加剧：随着战略竞争的升温，一些国家可能会采取贸易保护主义措施，加(jia)剧全球经济的脱钩风险，从而对全球经济增长造成负面(mian)影响。

潜在机遇：

新兴领域合作的深化：在绿色能源、数字经济、人工智能等新兴领域，各国之间的合作需求更加迫(po)切。美(mei)国的新战略，如果能够有效引导和促进这些领域的合作，将为全球经济的创新和可持续发展注入新(xin)的动力。地区自主性的(de)增强：随着美国战略重心的调整，一些地区国家可能会获得更大的自主发展空间，并积极探(tan)索符合自身利益的合作模式。

这有助于构建一个更加多元和健康的国际关系体系。全球治理的革新：在应对全球性挑战(zhan)的过程中，各国之间的合作需求将促使全球治理体系的改革和创新。如果美国(guo)能够以更(geng)加开放和包容的态(tai)度，与各国共同推动全球治理的改进，将为人类社会的共同发展带来福祉。

战略选择的“关键时刻”：

美国的全球战略新布局，并非一成(cheng)不变的教条，而是一个动态调整的过程。其最终走向，将取决于美国自身的战略选择，以及国际社会各方的互动和博弈。

是走向对抗还是合作？美国是会选择将新战略视为一种对抗的工(gong)具，还是将其视为促进全球合作的契机？这将在很大程度上决定未来国际关系的走向。是(shi)寻求单边主导还是多边共赢(ying)？美国是会试图继(ji)续维持单边主导的地位，还是会积极寻求与各国建立更加平等和互利的伙伴关(guan)系？这(zhe)将影响全球治理(li)体系的未来。

是聚焦国内发展还是过度干预外部事务？美国如何在平衡国内发展需求与国际责任之间找到平衡点，也将对其全球战略产生深远影响。

总而言之，美国此次全球战略新布局，是一次复杂而深刻的战略调整。它既带来(lai)了(le)挑战，也孕育着机遇。理解其(qi)背后的逻辑，洞察其地缘政(zheng)治(zhi)影响，并对未来走向做出审慎的(de)预判，对于我们把握时代脉搏，应对未来挑战，至关重要。这个“第十次”的信号，不仅是美国自身战略演进的标志，更是全球格局深刻变革的缩影，值得我们持续关注和深入思考。

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图片来源：每经记者 阿里扎 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄