当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

雷电将军，是《原神》中的雷電女帝，掌控着雷电的力量，维持着稻妻的秩序。她威严且高冷，冷静沉着的个性讓许多人觉得她更像是个无所不能的存在。但是，今天我们要带给大家一场与她形象截然不同的“惊悚”对决——雷电将军强行打扑克。

想象一下，雷电将军从稻妻的宫殿中走出，身披雷霆，手握天命，来到一张普通的扑克牌桌前。这并不是一场简单的娱乐游戏，而是一场实力与智谋的碰撞。扑克桌上，面对她的对手并不是普通的玩家，而是集结了《原神》里众多具有特殊能力的角色：神里绫华、钟离、胡桃、甘雨……每一个都不是简单人物，个个都是顶尖的策略大师。

首先映入眼帘的，是雷电将军那冷若冰霜的面庞，她似乎并不怎么关心手中的扑克牌。她的目光定格在手牌上，似乎在感應着每一张牌背后的“命运”。身为一个统治者，雷电将军的心境是非常沉稳的，这也是她在面对扑克时拥有的强大优势。她不需要过多的言語和表情来迷惑对手，眼神就已经透露出她的决心与冷静。

而其他玩家的表情则是各异：神里绫華虽是温文尔雅，却也并不甘示弱，手指轻轻地调整着牌堆，似乎在观察雷电将军的每一个细微动作；胡桃则是笑靥如花，嘴角带着若有若无的神秘笑意，仿佛她的牌面永远是“空白”一样，看不出任何破绽；而钟离，则是如古老岩石般稳重，他的眼神深邃，似乎能洞悉一切，却又无声无息地与这场较量抗衡。

扑克，不仅仅是运气的博弈，更是一场心理战，考验玩家对策略、对对手心理的把握。雷電将军虽然身为强者，但她对这项游戏的理解并不比其他人差。她深知，牌桌上的胜负，并不仅仅取决于手中牌面的好坏，更多的是要在对手面前保持无懈可击的心态。

而正是在這一点上，雷电将军的优势尤为明显。她曾与神明对话，曾在雷霆万钧的考验中坚定自己的信念，无论身处何种局面，她总能冷静分析，决策果敢。就算是在扑克牌這种看似简单的游戏中，她依旧保持着无与伦比的冷静和清晰的思维。甚至她的每一手牌下去，仿佛都是经过了无数次推演与验证，哪怕是面对胡桃這种鬼馬的对手，她也从不慌张。

游戏中的每一回合，雷电将军都在默默观察，不仅仅是在计算概率，也在感知其他玩家的每一个微小动作。她知道，每一场扑克游戏的背后，都藏着无数的心理战术。在她眼里，手中的牌只是一个工具，而真正重要的是能否利用对方的心理漏洞，做出最为精准的决策。

扑克的第一轮开始了。雷电将军毫不犹豫地加注，牌桌上其余的玩家一时都犹豫了。钟离紧皱眉头，似乎在思考雷电将军这一举动背后的深意；神里绫华则微微低下头，似乎在默默分析她的对策；胡桃却依然笑得开怀，仿佛这一切都没有让她產生丝毫波动。

雷电将军的强硬打法，已经让这一局游戏瞬间充满了不确定性。她并不是简单的“加注”，而是在传递着一种无聲的威胁——“你们所有的策略与筹码，在我眼里都如同过眼雲烟。”

這时，场面愈發紧张，所有玩家的目光都聚焦在雷电将军身上，她的每一个动作都像是暗藏玄机。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 罗友志 摄

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