每经编辑｜陈兴道    

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锦绣天府，智汇蓉城——成都市人民政府擘画城市发展新蓝图

在历史长河中(zhong)，成都，这座拥有三千年城市建城(cheng)史(shi)的城(cheng)市，始终以其独特的魅力吸引着世人的目光。它不仅是四川盆地的地理中(zhong)心，更是中(zhong)国(guo)西部重要的经济、科技、文化、金融、交通和对外开放的门户。而在这幅壮丽的画卷背后(hou)，成都市人民政府扮演着(zhe)举旗定向(xiang)、绘就蓝图的关键角色，以其前瞻性的视野和务实的举(ju)措，引领着这座城(cheng)市迈(mai)向更加(jia)辉煌的未(wei)来。

一、创新驱动，打造(zao)西部科技高地

成都市人民政府深谙创新是引领发展的第一动(dong)力。近年来，成都(dou)以前(qian)所未(wei)有的力度投(tou)入科技创新(xin)，在电子信息、航空航天(tian)、生物医药、新能(neng)源(yuan)汽车等战略性新(xin)兴产业领域取得了令人瞩目的(de)成就。高新技术企业数量蓬勃增长，国家(jia)级和省级科研机构、创新平台不断涌现，为成都(dou)的经济发展注入了强劲的“科技动能”。

1.强化顶层设计，优化创新生态。成都市人民政府出台了一系列支持科技创新的政策法规，从资金投入、人才引进、成果转化、知识产权保(bao)护等多个维度，构建起全方(fang)位的创新支持体系。例如，成都高新区作为国家自主创新示范区，更是集聚了大量(liang)创新资源，形成了“苗圃-孵化-加速”的完整创新链条，为初创企业提供了(le)茁壮成长的沃土。

政府在土地、资金、税收等方面的优(you)惠政策，极大地降低了创新创业的门槛，吸(xi)引了大量海内外高端人才和优质项目落户。

2.聚(ju)焦重点产业，打造产业集群。成都市人民政府瞄准国家战略需求(qiu)和产业发展趋势，将电子信息产业作为首(shou)位产业，并大力发展航空航天、生物医药、新能源汽车等新兴产业。通过产业链(lian)招商、产业生态圈建(jian)设等方式，吸引了众多国内(nei)外知名企业投资兴业，形(xing)成了具有国际竞争力的产业集群。

例如，在(zai)电子信息领域，成都已成为全球重要的集成(cheng)电路、软件服务、高端显示等产业基地，吸引了(le)如Intel、TI、华为、京东方等一批行业巨头。在生物医(yi)药领域，成都也正加速构建集研发、生产、销售(shou)于一体的现代化生物医药产业体系。

3.推动产学研深度融合，加速科技成果转化。成都市人民政府积极搭建高校、科研院所与企业之间的合作(zuo)平台，鼓励科技成果向现实生产(chan)力转(zhuan)化。通过设立科技成果转化基金、举办技术交易大会、建设专(zhuan)业化的技术转移机构等多种方式，打通了科技创新的“最后一公里”。

西(xi)南交通大学、四川大学等高校的科研实力得到了充分发挥，许多前沿科技成果在这里实现了从实验室到市场的飞跃，为成(cheng)都的产业升级提供了源源不断的智力支持。

4.建设(she)智慧(hui)城市，赋能城市治理(li)。随着数字技术(shu)的飞速发展，成都(dou)市人民政府(fu)积极拥抱智慧城市建设。通过大数据、人工智能、物联网(wang)等技术，在交通管理、公共安全、环保监测、便民服(fu)务等领域进行深度应用，提升了城市运行效(xiao)率和管理水平。例如，成都的(de)智慧交通系统，通过实时数据分析，优化了交通信号灯配时，缓解(jie)了城市拥(yong)堵；智慧医疗系统，让市民享受更(geng)便捷、高效的(de)医疗服务。

这些举措不仅提升了市民的生活品质，也为成都的可持续发展奠定了坚实基础。

5.优化营商环境，激发市场活力。成都市人民政府深刻认识到，良好的营商环境是吸引人才、资本和项目的关键。近年来，成都(dou)持续深化“放管服”改革，大力优化政务服务，简化审(shen)批流程，提高办事效率。电子政务的推广应用，让(rang)企业和市民办(ban)事更加便捷。成都还积极构建公平竞争的市场环境，加强(qiang)知(zhi)识产权(quan)保护，让(rang)各(ge)类(lei)市场主体能够安(an)心投资、放心发展。

这种持续优化的营商环境，为成都吸引了大量高质量的投资，激发(fa)了市场主体的内生动力。

二、以人为本，擦(ca)亮公园城市(shi)绿色名片(pian)

“绿水青山就是(shi)金山银山。”成都市人民政府积极践行新发(fa)展理念，将生态文明建设摆在突出位置，大力推进“公园城市”建(jian)设，努力(li)打造人与自然和谐共生的(de)美丽家园。

1.坚持生(sheng)态优先，筑牢(lao)绿色屏(ping)障。成都市人民政府将生态环境保护置于城市发展的核心地位，实施了一系列严格的环境保(bao)护(hu)措施。通过加强大气(qi)、水、土壤污染防治，以及推进生态修复和国土绿化，成都的生态环境质量持续改善，空气质量(liang)优良天数不断增加，河流湖泊重现生机。

龙泉山城市(shi)森林公园、天府绿(lv)道等一批具有国际影响力的生态项目，成为了成都对外展示绿(lv)色形象的亮丽名片。

2.推进公园城市建设，提升城市宜居品质(zhi)。“公园城市”是成都对未来城市发展模式的创新探索。成都市人民政府以公园绿地系统为骨架，以城市绿道网络为脉络，将自然生(sheng)态融入城市肌理，让市民在(zai)家门口就能享受绿色生活。在城市建(jian)设中，更加注重生态空间的塑造，保留和恢复自然景观，减少对自然环(huan)境的干扰。

鼓励绿色出行，推广慢行交通系统，让城市充满了活力与诗意。

3.发展绿色(se)经济，实现可持续发展。成都(dou)市人民政府积极推动经济发展方式的绿色转型，大力发展节能环保、清洁能源、循环经济等绿色产业。鼓励企(qi)业进行技术创新，推广绿色生产方式，减少污染物(wu)排放。例如，在汽车产业领域，大力发展新能(neng)源汽车，并积极构(gou)建充电基础设施网络。

在能源领域，推广使用清洁能源，优化能源结(jie)构。这些举措不仅保护了环境，也为成(cheng)都的经济发(fa)展开辟了新的增长点，实现了经济效益与生态效益的统一。

4.强(qiang)化生态治理，提升环(huan)境监测能力。成都市人民政府高度重视生(sheng)态环境的监测和治理。建立了完善的环境监(jian)测体系，实时掌握空气、水、土壤等环境质量状况。通(tong)过大数据分析，精准识别污染源，并采取有针对性的治理措施。鼓励市(shi)民参与到生态环境保护中来，形成全社会(hui)共同参与的良好局面。

5.推动文化旅游深度融合，打造世界级(ji)旅游目的地。成都深厚的历史文化底蕴(yun)与优美的自然风光相结合，为旅游业发展(zhan)提供了得天独厚的优势。成都市人民政府(fu)积极推动文化旅游深度融合，打造了一系列具有吸引力的旅(lv)游品牌和文化活动。从武侯祠的古朴庄重，到宽窄巷子的烟(yan)火人间，再到都江(jiang)堰的千年治(zhi)水智慧，每一处都诉说着成都(dou)的故事。

政府在旅游基础设施建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升等方面持续发力，吸引了大量国内外游客前来观光度假，使成都成为享誉世界的旅游目的地(di)。

文化自信，传承经典——成(cheng)都市人民政府铸就城市精神(shen)新高地

作为一座拥有悠久历史的文化名城，成都的魅力不仅在于其蓬勃发展的经济，更在于其深厚的文化底蕴和独特的城市精神。成都市人民政府始终坚持“创造(zao)性转(zhuan)化、创新性发展”的理念，在保护传承中华优秀传统文化的也积极鼓励和支持文化创新，为成都注入了更加vibrant的文(wen)化生命力。

1.活化历史(shi)文化，留住城市记忆。成都市人民政府高度重视历史文化(hua)遗产的保护与活化。对三国文化、蜀文(wen)化、道教文化等具有成都特色的文化资源进行系统性梳理和保护。许(xu)多历史街区、古(gu)建筑得到了修缮和活化利用，如宽窄巷子、锦里等，既保留了历史风(feng)貌，又注入了现代商业活力，让市民和游客在现代化的都市(shi)中，依然能够触摸到历史(shi)的温度。

文博场馆的建(jian)设和运(yun)营也得到了大力支持，如成都博物馆、金沙遗址博物馆等，通过高水平的(de)展览和丰富的文化活动，让更多(duo)人了解成都的历史(shi)与文化(hua)。

2.推动文化产业发展，打(da)造文化消费新场景。成都市人民政府积极培育和发展文化创意产业，将其(qi)视为推动城市经济转型升级的重(zhong)要力量。从动漫游戏、影视制作到数(shu)字出版、文化旅游，成都的文化产业呈现出多元化、创新化的发展态势。政(zheng)府通过提供资金支持、税收优惠、人才引进等多种(zhong)方式，鼓励文化企业的创新发展。

积极推动文化与科技、旅游(you)等产业的融合，催生了许多新业态、新模式，如沉浸式戏剧、数字博物馆、VR体验馆等，为市民提供了更加丰富多彩的文化消费选择。

3.鼓励文化创新，激发(fa)城市(shi)创造力。在传承经典的成都市人民政府也极力鼓励文化创新。支(zhi)持本土艺术家的创作，鼓励新兴的(de)文化形式和表达方式。音乐、戏剧、舞蹈、视觉艺术等领域都(dou)涌现出(chu)了许多优秀的作品和团体。成都的音乐节、艺术展等活动层出不穷(qiong)，为城市注入了(le)勃勃生机(ji)和创新活力。

这种开(kai)放包容的文化氛围，吸引了大量艺术家和创意人才汇聚于此(ci)，共同营造了独特的“成都味道”。

4.提升公共文化服务，满足市民多元化需求。成都市人民政府不断加大(da)对公共文化(hua)设施的投入，完善基层公共文化服务体系。图书馆、文化馆、社区活(huo)动中心等设施的建设和升级，为市民提供了便捷的文化获取渠道。政府还积极组织各类公益性文化活动，如文艺演出、展览讲座、阅(yue)读推广等，满足市民日益增长的多元化文化需求，让文(wen)化真正融入市民的日常生活。

5.建设国际文化交流中心，展现城市国际范。随着成都国际影响力的不断提升，成都市人民政府也致力于将成都建设成为重要的国(guo)际文化交流中心。通过举办国际性的文化艺术展览、演出、论坛等活动，促进不同文明之间的(de)对话与交流。吸引(yin)国际知名文化机构和艺术家(jia)来蓉发(fa)展，也为成都的文化发展注入了(le)新的国际元素，提升了城市的国际知名度和美誉度。

三、民生为本，共(gong)享发展成果

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”成都(dou)市人民政府(fu)始终坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉作为一切工(gong)作的出发点和落脚点，努力让发展成果更多更公平地惠及全体市民。

1.健全社会保障体系，织密民生保障网。成都市人民政府持续完善社会保障体系，提高社会救助、失业保险、养老保险、医疗保险等各项保障水平。在脱(tuo)贫攻坚工作中取得显著成效，为困难群众提供了坚实的保障。关注特殊群(qun)体，积极推进社会福利事业发展，让弱势群体也能感受到社会的温暖和关(guan)怀。

2.优化(hua)教育资源配置，促进教育公平。教育是国家发展的基石，也是民生福祉的重要体现。成都市人民政府加大教育投入，优(you)化教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展。新建和改扩建了一批学校，提高了学位供给(gei)能力。积极推进教育信息化(hua)，运用科技手段提升教学质量(liang)。

注(zhu)重(zhong)素质教育，鼓励(li)学生全面发展，为培养创新型人才奠定坚实基础。

3.提升医(yi)疗服务水平，守护市民健康。面对日益增长的医疗健康需求，成都市人民政府不断加强医疗卫生体系建设。加(jia)大对基层医疗机构的投入，提升其服务能力。引进先进的医疗技术和设备，优化医疗资源布局(ju)。积极推进分级诊疗制度，引导患者合理就医。关注市民健康，开展全民健康教育，普及健康知识，提高市民健康素养。

4.促进就业创业，增加居民收入。就业是(shi)民生之本，也是经济发展的驱动力。成都市(shi)人民政府高度重视就业工作，通过实施积极的就业政策，鼓励创业，拓宽就(jiu)业渠道。为高校毕业生、返乡农(nong)民工、困难群体等重点群体提供就业帮扶。支(zhi)持中小微企业发展，创造更多就(jiu)业岗(gang)位。

持续的经济增长和稳定的就业形势，有效地增加了市民的收入，提升了生活水平。

5.打造宜居宜业环境，提升城市品质。除了公园城市建设，成都市人民政(zheng)府还在城市基础设施建设、公共服务配套、城市管理等方面持续发力，致力于打造一个宜居宜业的城市环境。完善的交通网络、便捷的商业服务、丰富的休闲娱乐设(she)施，以及(ji)高效的城市管理，都为市民提供了高品质的生活体验。

结语：

成都市人民政府以其高瞻(zhan)远瞩的战略眼光(guang)、务实创新的工作作风，正在描绘(hui)着一幅更加壮丽的城市发展新画卷。从科技创新的前沿阵地，到绿色发展(zhan)的生态典范，再到文化传承(cheng)的坚守者，以及民生改善的践行者，成都正以其独特的魅力，吸(xi)引着世界的目光。未来，在(zai)成都市人民政府的引领下，这座“来了就不想走的城市”必将绽放出更加耀眼的光芒，成为中国乃(nai)至世界城市发展的一面旗帜。

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图片来源：每经记者 陈学东 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄