每经编辑｜陈文衡    

当地时间2025-11-02,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,亚洲五矿专区

“51吃瓜(gua)朝阳(yang)群(qun)众(zhong)路线(xian)”：点亮社区(qu)的“智慧(hui)之眼”，凝聚共(gong)识的“力量(liang)之源(yuan)”

在繁华都(dou)市的(de)脉络中(zhong)，无数的社区如同细密(mi)的毛细血管，承载(zai)着(zhe)居民的日常生活，也(ye)维系(xi)着城(cheng)市的(de)秩序(xu)与活(huo)力。而“51吃瓜朝阳群(qun)众(zhong)路(lu)线(xian)”的(de)出(chu)现，则(ze)像是(shi)为这条城(cheng)市脉络注(zhu)入(ru)了(le)一股(gu)新鲜而(er)强(qiang)大(da)的力量，它(ta)不(bu)仅(jin)仅(jin)是一个简单的代(dai)号，更是(shi)一种(zhong)全(quan)新的社(she)区(qu)治(zhi)理(li)理念与(yu)实践的(de)生动写照。

这(zhe)股(gu)力量，源(yuan)自(zi)于(yu)人(ren)民(min)群众(zhong)的智慧与参与(yu)，它如同(tong)社(she)区的“智慧之(zhi)眼”，洞察(cha)细(xi)微(wei)之处(chu)；又(you)如同(tong)凝(ning)聚(ju)共识的(de)“力量之源(yuan)”，汇(hui)聚(ju)点滴(di)温(wen)暖，最终(zhong)化为守(shou)护(hu)社区(qu)和谐安(an)宁的坚(jian)实(shi)屏障。

“51吃(chi)瓜(gua)朝(chao)阳群众路线”的(de)“51”二字，并(bing)非简单的数字组合，它或(huo)许暗含着(zhe)一(yi)种(zhong)“一路同行”、“一(yi)心一(yi)意”为社区(qu)服务的精(jing)神，也可能代(dai)表(biao)着一(yi)种随(sui)时随地、全(quan)天候的关(guan)注(zhu)与(yu)守护。而“吃(chi)瓜(gua)”一(yi)词，在当下(xia)网络语境(jing)中，往(wang)往带有(you)“围观”、“关注”、“揭(jie)秘”的(de)意味，在此(ci)情境下(xia)，则被(bei)赋(fu)予(yu)了(le)积极(ji)而正(zheng)面的意义——即以(yi)一种(zhong)开放、透明、积极的态(tai)度(du)，关(guan)注社区中发生(sheng)的各类(lei)事(shi)件(jian)，特(te)别是(shi)那些可能影响(xiang)社(she)区安全(quan)、居民生活(huo)、乃至(zhi)城市形象(xiang)的(de)“不(bu)寻常(chang)”现象。

这是一种将(jiang)“围(wei)观”的(de)群众(zhong)力(li)量(liang)，转化(hua)为(wei)“治(zhi)理”的(de)有效(xiao)动能(neng)的创新性(xing)转(zhuan)化。

“朝阳群众(zhong)”的响亮名号，早(zao)已成为(wei)中(zhong)国社会一个独特的(de)文化(hua)符(fu)号。他(ta)们(men)遍(bian)布社区的每(mei)一个角落(luo)，从(cong)街(jie)头巷(xiang)尾到居民(min)楼宇，从(cong)清晨到(dao)深夜(ye)，默(mo)默(mo)观(guan)察(cha)，用心记录(lu)。他们(men)是普(pu)通市民，是勤劳(lao)的劳动者(zhe)，也是热(re)情的邻(lin)里(li)，更是(shi)城(cheng)市安(an)全最(zui)忠实(shi)的(de)“守(shou)护(hu)者”。“朝(chao)阳(yang)群众(zhong)”的实践(jian)，证明了基层群众(zhong)在维(wei)护公共安全、提(ti)供信息(xi)线(xian)索(suo)、化解矛盾(dun)纠(jiu)纷等(deng)方面(mian)所(suo)蕴含的(de)巨大能量。

而“51吃(chi)瓜朝阳群众路(lu)线”，正是对(dui)这一(yi)成功(gong)模(mo)式(shi)的继(ji)承(cheng)、发(fa)展(zhan)与(yu)创新。它(ta)将“朝阳(yang)群(qun)众”的经验，以更加(jia)系统化(hua)、网(wang)络化(hua)、智能化(hua)的方式(shi)呈现出来(lai)，使得社(she)区治理不再(zai)是单向(xiang)度的管理，而是(shi)双(shuang)向(xiang)的互动(dong)，是全(quan)民参与(yu)的生(sheng)动实践。

这条(tiao)“路线”的核(he)心，在(zai)于“群众路线”的根(gen)本(ben)宗旨。它强(qiang)调(diao)一(yi)切为(wei)了人民，一(yi)切(qie)依(yi)靠人(ren)民。在(zai)社(she)区(qu)治理中，这意味(wei)着要(yao)充(chong)分(fen)调动(dong)社区居(ju)民的(de)积极性(xing)、主(zhu)动(dong)性和(he)创(chuang)造(zao)性，将他(ta)们(men)视为社区的(de)主(zhu)人翁，而(er)不(bu)是被(bei)动的(de)管理(li)者。通过建立(li)便(bian)捷的(de)信息(xi)反馈渠道(dao)，鼓励(li)居民主动(dong)报告可疑情(qing)况(kuang)、反映社情民意(yi)、提(ti)出(chu)意(yi)见建(jian)议，从而形成(cheng)一种(zhong)“人人(ren)关心(xin)社区(qu)、人人建设(she)社区(qu)”的良好氛围。

这(zhe)种自下而(er)上的(de)参与(yu)模式，不仅(jin)能大大(da)提(ti)高信(xin)息(xi)收(shou)集(ji)的效率(lv)和准(zhun)确(que)性，更能增强(qiang)居民的归属(shu)感(gan)和责任(ren)感(gan)，使他(ta)们(men)真正成(cheng)为(wei)社区建设的(de)参与(yu)者和(he)受益(yi)者。

“51吃(chi)瓜朝(chao)阳群(qun)众(zhong)路线”的智慧(hui)之处，还(hai)在(zai)于它(ta)善于(yu)运(yun)用现(xian)代(dai)科技(ji)手段。在信(xin)息化(hua)时(shi)代，传统(tong)的依(yi)靠口(kou)耳(er)相(xiang)传、书(shu)面(mian)报告(gao)的(de)模式，已经难以满足快速发(fa)展(zhan)的社(she)会需(xu)求。该(gai)路线积极(ji)拥抱(bao)互联网、大(da)数(shu)据、人(ren)工(gong)智能等(deng)技(ji)术，搭(da)建(jian)线(xian)上平(ping)台，鼓(gu)励居民通(tong)过(guo)APP、小程序、社交(jiao)媒体等(deng)多(duo)种方(fang)式进行信(xin)息报送和互动(dong)。

这不(bu)仅极大地降低了信(xin)息(xi)上(shang)报的(de)门(men)槛，提高(gao)了响(xiang)应速度(du)，更(geng)使得(de)海量的信(xin)息能(neng)够(gou)被有效整合、分析和利(li)用，为(wei)精准(zhun)治理(li)提(ti)供(gong)科(ke)学依据(ju)。例如(ru)，通过对(dui)居民上报(bao)信息的分析，可(ke)以(yi)及时发现(xian)潜在的安全隐(yin)患，预警(jing)高发区(qu)域的(de)犯(fan)罪活(huo)动(dong)，优化(hua)公(gong)共(gong)资源(yuan)配置，甚至(zhi)为城(cheng)市规(gui)划提供决(jue)策参考(kao)。

更(geng)重要(yao)的是，“51吃瓜朝阳群众路线”赋予了“吃瓜”行为新(xin)的意义。在(zai)过去，人们可能会将(jiang)“吃瓜(gua)”视为(wei)一种(zhong)消遣(qian)，一(yi)种旁观(guan)者的姿态。但在(zai)这里(li)，“吃瓜”意味(wei)着一种负(fu)责任(ren)的关(guan)注(zhu)，一(yi)种积(ji)极(ji)的参(can)与。当居(ju)民(min)注(zhu)意到社区(qu)中(zhong)出现的异常(chang)情况，比如(ru)有人鬼鬼祟祟、有陌(mo)生车辆徘(pai)徊、有(you)疑似违规(gui)行为(wei)发生(sheng)时(shi)，他们不(bu)再是袖手(shou)旁(pang)观，而是主(zhu)动通(tong)过(guo)“51吃瓜”平台进行(xing)报告(gao)。

这(zhe)种行为(wei)的背(bei)后(hou)，是对社区安全(quan)与(yu)秩序(xu)的深(shen)切(qie)关怀(huai)，是(shi)对美(mei)好生活环(huan)境的共同守护(hu)。这种(zhong)“人(ren)人都是(shi)啄木鸟”的(de)精(jing)神，正(zheng)是在“51吃(chi)瓜朝(chao)阳(yang)群众路(lu)线”的(de)推动下(xia)，逐(zhu)渐凝(ning)聚而成的(de)一(yi)股(gu)强大的社区自(zi)治力(li)量。

这(zhe)条路(lu)线的实(shi)践，也(ye)离不开(kai)政府(fu)部(bu)门(men)的积(ji)极(ji)引导和(he)保障。街道(dao)、社区(qu)居委(wei)会(hui)等基层治理单位(wei)，在其(qi)中扮(ban)演着至关(guan)重要的(de)角色。他(ta)们负(fu)责(ze)搭建平(ping)台、健(jian)全机(ji)制、加强培(pei)训(xun)、及时反馈、兑(dui)现激励。只(zhi)有当(dang)居民的(de)付(fu)出得到认(ren)可(ke)和回(hui)报，他们(men)的参(can)与(yu)热(re)情(qing)才能持(chi)久(jiu)。例(li)如，对(dui)于提(ti)供有(you)价值(zhi)线索(suo)的居(ju)民，可(ke)以给(gei)予适当(dang)的奖励或荣(rong)誉(yu)；对于居民(min)反映的问题(ti)，要及(ji)时(shi)跟进(jin)，并(bing)向居民(min)公(gong)布(bu)处(chu)理(li)结果(guo)，形成良(liang)性(xing)互动。

这种(zhong)“有(you)温度(du)”的(de)治(zhi)理(li)，才(cai)能(neng)真正赢得民(min)心，巩(gong)固“51吃(chi)瓜(gua)朝(chao)阳群众(zhong)路(lu)线”的(de)生命(ming)力(li)。

总而言(yan)之，“51吃(chi)瓜朝(chao)阳群(qun)众路(lu)线(xian)”并非(fei)空(kong)中楼阁(ge)，它(ta)是在深刻(ke)理解中国(guo)国情(qing)、立足基(ji)层(ceng)实际、借鉴(jian)优秀(xiu)实践的基(ji)础上(shang)，应运(yun)而生(sheng)的一种创新性治理(li)模式(shi)。它以“51”为符(fu)号(hao)，以“吃瓜”为载(zai)体(ti)，以“朝(chao)阳群众(zhong)”为根基(ji)，以(yi)“群众(zhong)路(lu)线(xian)”为(wei)灵魂，成功(gong)地将(jiang)分散的(de)个体(ti)力(li)量汇聚(ju)成强大的集体(ti)智慧，将(jiang)旁(pang)观的(de)“看客”转(zhuan)化(hua)为积(ji)极的“参与者”，为(wei)构(gou)建(jian)更(geng)加安全(quan)、和谐、宜居(ju)的(de)城(cheng)市社区，开辟了(le)一条充(chong)满希望(wang)的崭新道路。

这条(tiao)道(dao)路，充满了(le)智慧(hui)的光芒，也闪(shan)耀(yao)着人民(min)群(qun)众参(can)与公(gong)共(gong)事务的(de)坚定(ding)信(xin)念。

“51吃瓜朝(chao)阳(yang)群众(zhong)路线(xian)”的实(shi)践(jian)逻(luo)辑：从(cong)信息(xi)触(chu)角(jiao)到治理效(xiao)能(neng)的(de)飞跃

“51吃(chi)瓜(gua)朝阳(yang)群(qun)众路(lu)线(xian)”的生(sheng)命力(li)，不(bu)仅体现(xian)在其(qi)理念的先(xian)进性(xing)，更(geng)在(zai)于(yu)其(qi)落(luo)地(di)生根(gen)的实(shi)践逻辑。这条(tiao)路线并非(fei)止(zhi)步于(yu)“报料(liao)”的简(jian)单动(dong)作，而是通过一(yi)套行(xing)之有效的(de)机制，将群众的(de)点滴(di)信息(xi)，转化(hua)为(wei)提升(sheng)社(she)区治(zhi)理效能(neng)的(de)强(qiang)大动力(li)。它(ta)如(ru)同一(yi)张覆盖(gai)社(she)区的(de)“信(xin)息(xi)触角(jiao)”网(wang)络(luo)，敏感地(di)捕(bu)捉着(zhe)社会(hui)的(de)每(mei)一(yi)次脉动，最终实现(xian)从“零(ling)散(san)信息”到(dao)“精准治理”的(de)飞跃。

“51吃(chi)瓜(gua)朝(chao)阳群(qun)众路(lu)线(xian)”构建了(le)一个高(gao)效(xiao)的信(xin)息(xi)汇聚与(yu)分发(fa)体系(xi)。传统(tong)的(de)社(she)区治(zhi)理，信(xin)息传递(di)往(wang)往(wang)存在(zai)部(bu)门壁(bi)垒(lei)和层层(ceng)审批的环节，导(dao)致信息滞(zhi)后(hou)，响(xiang)应缓慢(man)。而(er)该路线则(ze)通(tong)过线上(shang)线下(xia)相结合的(de)方式(shi)，打破(po)了这(zhe)些(xie)限制。线上，居(ju)民可(ke)以通(tong)过APP、微(wei)信公众(zhong)号、小程(cheng)序等平(ping)台，随时(shi)随(sui)地(di)将发现(xian)的(de)各类(lei)问(wen)题、隐患、线(xian)索(suo)，以文(wen)字、图片、视频等(deng)多(duo)种形式(shi)上传(chuan)。

这些(xie)信息被统(tong)一汇(hui)聚到(dao)后台(tai)，进行(xing)初步(bu)的分类和标注。线下，社区工作(zuo)者、网格(ge)员(yuan)、志愿(yuan)者(zhe)等，则(ze)扮(ban)演着信(xin)息(xi)收集(ji)的重要(yao)角(jiao)色，他(ta)们(men)深(shen)入社(she)区，与居民建立紧(jin)密联系，及时了解情况(kuang)，并(bing)协(xie)助(zhu)居(ju)民进行(xing)信(xin)息报送。这(zhe)种(zhong)多元化的信(xin)息(xi)入口(kou)，确保了信息的广(guang)泛性和及(ji)时性(xing)。

信息(xi)汇聚之后(hou)，关键(jian)在于(yu)如何(he)进(jin)行(xing)有(you)效的“加(jia)工(gong)”与(yu)“分(fen)发”。“51吃瓜(gua)朝阳群众(zhong)路线(xian)”的一(yi)个核(he)心优(you)势在(zai)于(yu)，它不(bu)仅(jin)仅是一个“报料(liao)箱”，更(geng)是一个具(ju)备一(yi)定智(zhi)能(neng)分(fen)析能力的(de)“信(xin)息(xi)处理(li)中(zhong)心(xin)”。后台(tai)系统(tong)能够(gou)对海(hai)量(liang)信息(xi)进行智能分(fen)析，识别其(qi)中的重(zhong)点(dian)、难点、热(re)点问题(ti)，并根(gen)据信(xin)息(xi)的性(xing)质和紧(jin)急(ji)程度(du)，自(zi)动分(fen)派给(gei)相(xiang)应(ying)的职能(neng)部门。

例(li)如，涉及公(gong)共(gong)安(an)全的(de)线索，会(hui)立(li)即(ji)推送给公安(an)机(ji)关；涉(she)及市容(rong)环境的投(tou)诉，会(hui)转交(jiao)给城管部(bu)门；涉及(ji)邻里纠纷的求助，则由(you)社区居委(wei)会(hui)或(huo)街道调解员处(chu)理(li)。这(zhe)种(zhong)“分而治(zhi)之”的(de)策(ce)略，避免(mian)了信(xin)息的堆积(ji)和(he)遗漏(lou)，确(que)保了(le)问题(ti)能够(gou)快速(su)、准确地到达“最(zui)合(he)适”的解决者(zhe)手中(zhong)。

“51吃瓜朝阳(yang)群众(zhong)路线(xian)”的实践，也深刻体现(xian)了“大治(zhi)理(li)”的理(li)念。它打破了部(bu)门(men)之(zhi)间的界限(xian)，将原本(ben)分(fen)散在(zai)各个部门(men)的资(zi)源(yuan)和服(fu)务，通过信息(xi)这个枢纽(niu)，有机(ji)地(di)整(zheng)合起(qi)来。当(dang)居(ju)民(min)反映一个复杂(za)的问(wen)题(ti)时，可能涉及(ji)到多(duo)个(ge)部门(men)的(de)协同。通过(guo)“51吃(chi)瓜”平(ping)台(tai)，可(ke)以启动(dong)跨(kua)部门的(de)联动(dong)机制，形(xing)成(cheng)合力(li)解决(jue)问(wen)题。

例如(ru)，一次居(ju)民反映(ying)的某(mou)处老(lao)旧(jiu)小(xiao)区存(cun)在安(an)全(quan)隐(yin)患(huan)，可能同(tong)时涉及消(xiao)防(fang)、物业、产(chan)权单(dan)位(wei)等。平台(tai)可以牵(qian)头组(zu)织多方会商(shang)，共同(tong)制定(ding)整(zheng)改(gai)方(fang)案(an)，并监(jian)督方案的执(zhi)行。这种“一盘(pan)棋”的(de)治(zhi)理(li)模式(shi)，极大地提升(sheng)了(le)问题解决的效(xiao)率和效果，也减(jian)少(shao)了居(ju)民在不(bu)同部门之间奔(ben)波的烦(fan)恼(nao)。

更值(zhi)得称(cheng)道的是(shi)，“51吃瓜朝(chao)阳(yang)群(qun)众(zhong)路(lu)线”的有效性(xing)，还(hai)在(zai)于它形(xing)成(cheng)了一个(ge)正(zheng)向(xiang)的循(xun)环(huan)反馈机制。群(qun)众(zhong)的(de)参与(yu)，并非(fei)“一次(ci)性”的投入(ru)，而是(shi)需要(yao)持续(xu)的激励(li)和(he)回报(bao)。该路(lu)线高(gao)度重(zhong)视信(xin)息(xi)反(fan)馈环(huan)节。当居民(min)上报(bao)的信息(xi)得到(dao)处(chu)理(li)，问题得到解(jie)决后(hou)，平台(tai)会及时将(jiang)处(chu)理(li)结果(guo)反(fan)馈给报(bao)料(liao)人(ren)，甚至向全社区(qu)进行公(gong)示(shi)。

这种“有始有(you)终”的做(zuo)法，不仅(jin)是(shi)对居民参(can)与的肯定(ding)，更能增(zeng)强居(ju)民(min)的信(xin)任感和(he)满(man)意度。他(ta)们(men)会看(kan)到自(zi)己(ji)的努力(li)得(de)到(dao)了(le)实实在(zai)在的回(hui)报(bao)，从(cong)而更愿意继(ji)续(xu)积(ji)极参(can)与(yu)到(dao)社区(qu)治(zhi)理中来(lai)。这种“看得见(jian)”的成效(xiao)，是激励群众持(chi)续参(can)与(yu)的(de)最强(qiang)大(da)动力。

“51吃(chi)瓜朝阳群众(zhong)路(lu)线”还(hai)常常伴随(sui)着一(yi)系列(lie)配套的(de)激(ji)励措施(shi)。这(zhe)可能(neng)包括物(wu)质奖(jiang)励(li)，如对提供重大(da)线索的居(ju)民(min)给(gei)予一定的经(jing)济奖励；也(ye)可能包括精神(shen)激(ji)励，如(ru)授予(yu)“社(she)区平安(an)之星”、“热心市民”等荣誉称号；更(geng)包括能力(li)提(ti)升(sheng)，如组织志(zhi)愿者(zhe)培训，提升(sheng)居民的参(can)与(yu)能力和(he)专(zhuan)业素(su)养。

这些措施(shi)的综(zong)合(he)运用，有效激(ji)发了居民的参与热(re)情(qing)，将(jiang)“偶尔为之(zhi)”的关(guan)心(xin)，转化为(wei)“长期(qi)坚持(chi)”的责任。

在“51吃(chi)瓜(gua)朝阳(yang)群众(zhong)路(lu)线”的实(shi)践(jian)中(zhong)，我(wo)们也能(neng)看到其(qi)在(zai)智(zhi)慧(hui)社区建(jian)设中的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。通过对居民上报数(shu)据的长(zhang)期积(ji)累(lei)和分析，可(ke)以(yi)描(miao)绘出(chu)社区的“画像”，了(le)解居民的痛(tong)点(dian)、需求(qiu)、偏好(hao)，从(cong)而为(wei)社区的(de)精细(xi)化管(guan)理和智能(neng)化(hua)服(fu)务提(ti)供数据(ju)支撑。例(li)如，可以根(gen)据居民反(fan)映的公(gong)共(gong)设施(shi)损(sun)坏情况(kuang)，优化(hua)维修(xiu)计(ji)划；可以根(gen)据对(dui)交通拥(yong)堵(du)的报告，调(diao)整信(xin)号(hao)灯配(pei)时(shi)；甚至可(ke)以根(gen)据对老年人生活需求(qiu)的(de)反馈，推出更有针对(dui)性的社区服务(wu)。

这(zhe)种(zhong)“数据驱动(dong)”的治(zhi)理(li)，使社(she)区(qu)管理(li)更加科(ke)学(xue)、高效、人性(xing)化。

当(dang)然，任何一(yi)项创(chuang)新的(de)实(shi)践，都可(ke)能面(mian)临(lin)挑(tiao)战。“51吃(chi)瓜朝(chao)阳(yang)群(qun)众路线”在推(tui)进过程(cheng)中，也需要(yao)不断优化(hua)其信息审(shen)核机(ji)制(zhi)，防止虚(xu)假信(xin)息(xi)和恶(e)意(yi)报料的出(chu)现(xian)；需要加(jia)强对数据(ju)安全(quan)的(de)保(bao)护，确保居民(min)隐私不(bu)被泄露；更需要(yao)持续的(de)技术投(tou)入(ru)和人才培养(yang)，以应对日(ri)益(yi)复(fu)杂的社会治(zhi)理(li)需求。

但(dan)总(zong)体而(er)言，“51吃瓜(gua)朝(chao)阳群(qun)众路(lu)线”所展现(xian)出的强(qiang)大生命力(li)与治理(li)效(xiao)能(neng)，已经证(zheng)明(ming)了(le)它是一条(tiao)充满智(zhi)慧与(yu)活力(li)的社(she)区治(zhi)理之路(lu)。它(ta)将分(fen)散的“看客(ke)”变成了积极的(de)“参与者”，将零散(san)的“信(xin)息”变(bian)成(cheng)了(le)精准的(de)“治(zhi)理(li)”，为构建(jian)更(geng)加和谐(xie)、安全、美好(hao)的(de)社区生活，注(zhu)入了(le)源(yuan)源不断的动(dong)力(li)。

这不仅仅(jin)是(shi)一种(zhong)治(zhi)理模(mo)式(shi)的创(chuang)新，更是对(dui)“人民(min)城(cheng)市(shi)人民(min)建，人(ren)民城市为(wei)人民”理念的(de)生动践行。

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图片来源：每经记者 陆大姬 摄

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