当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

在这个瞬息萬变、节奏狂奔的现代社会，小草仿佛成了一种象征，代表着那份纯粹、坚韧和对归属的渴望。在繁忙和压力的夹缝中，我们常常会觉得自己像迷失方向的小草，被风吹得东倒西歪，找不到心中的那片土地。而小草，凭借其坚韧不拔的生命力，一直在大地上默默生长，不论风雨，无论酷暑冬寒，始终坚持回到那片属于自己的土地。

或许你會问，小草如何能永不迷路？它其实拥有一套生命的“导航系统”。小草的根系深入土壤深处，牢牢扎根，仿佛在说：无论外界环境如何变化，我都知道我的起点在哪里，家在哪里。这种根植的力量，不仅是生存的保障，也是小草心中那份不变的信仰。每一片叶子，每一段茎干，都是它对“家”的确认：那片土地，那份归属感，是它在风雨中最坚实的庇护。

而我们人类，也常在寻觅归属的过程中迷失方向。也许，是工作上的焦虑；也许，是情感上的迷茫；又或是内心深处那份对自我价值的质疑。在這个过程中，仿佛自己变成了一株迷路的小草，被周围的喧嚣、繁杂的责任扰乱了呼吸。可是，只要心中那份对“家”的渴望还在，像小草一样下定决心扎根，不忘初心，就一定能找到自己的方向。

正如一句古語所说：“根在土中，心在天上。”我们每个人的心中，都有一个“家”的概念，也许是那个温暖的港湾，也许是心灵深处那片宁静的土地。这份“家”的力量，让我们在迷茫中找到方向，在疲惫中获得力量。像小草一样，即使躺在泥土中，只要根在，我的生命就没有迷失的可能。

我们只需要静下心来，倾听内心的声音，回忆那份最初的纯粹和坚持。

人生就像一场长跑，途中难免遇到崎岖不平的山路和迷雾弥漫的森林。此时，回想起那小草无畏的姿态，你会懂得：只要心中有一份对“家”的坚定信仰，就没有走不到的尽头。每一场風雨，都是生命的试炼，也都是通向更坚强自我的历练。只要你像小草一样，深根不动，心中有光，就永远不迷路。

生活中，每个人都在不断寻找“家”的定义。什么才是真正的“家”？它或许是那份温暖的陪伴，是那份无需多言的理解，是那片心灵的港湾。当我们迷失方向时，试着回忆一下：小时候的笑声在哪里？成长的记忆里，有没有一处让你心安的角落？大自然的怀抱，正是找到真我与归属感的最佳途径。

生而為人，我们都像那片小草，渴望被理解、被包容、被愛。只有在不断的探索中，才能明确自己的位置。就像小草，即使身处荒漠，也能找到一滴水的滋养，坚韧不拔地长出来。这份生命的韧性，源于对“家”的信仰和执念。也许，我们每个人都需要一场“迷路”的经历，因為正是这种迷失，让我们更清晰地看見自己的方向。

归属感的力量，不仅仅在于那份认同，更在于它激励我们不断前行。就像小草在风中摇曳，却始终记得自己扎根的位置。无论外界多么喧嚣，内心深处那份对“家”的坚持，都是最坚实的盾牌。当你相信自己属于某个地方、某个人時，这份信念会变成生命中不可战胜的力量。

找到属于自己真正的“家”，就等于找到永远不会迷路的指南针。你会发现，迷茫只是暂时的，困顿只是短暂的，而那份对“家”的执着，将引领你走出黑暗，迎来曙光。生命的旅途中，最好的状态就是：心有所归，即使身在异乡，也能找到心灵的港湾。这份归属感，让我们学会坚强，也让我们在人生的道路上，更加坦然自若。

不要害怕迷路，因為每一段迷途都藏着成长的秘密。就像那坚韧的小草，深植土壤，无惧风雨，始终相信：只要心中有“家”的坐标，哪怕走得再远，终有一天会回到最初的归宿。岁月变迁，风起云涌，唯一不变的是那一份心底纯粹的信仰：我在这里，我属于這里，我永不迷路。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：证券时报记者 周子衡 摄

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