当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

序章：突如其来的雨，不期而遇的缘

城市的节奏总是疾如风，直到一场突如其来的倾盆大雨，仿佛按下了暂停键。主人公小雅，一位性格内向、習惯独行的都市白领，正匆匆赶往一个重要会议，却被这场毫无征兆的暴雨困在了老旧的火車站。雨水噼里啪啦地敲打着站臺顶棚，模糊了远方的天际線，也打乱了她原本紧凑的计划。

望着窗外水幕般的雨景，一股莫名的烦躁涌上心头。她下意识地拿出手机，想要联系，却发现信号微弱，早已无法拨通。

就在这略显尴尬的等待中，一个身影渐渐闯入她的视線。那是一位看起来有些年岁的车站值班员，头發花白，脸上刻满了岁月的痕迹，但眼神却透着一股温和与豁达。他默默地收拾着被雨水打湿的报刊，动作不疾不徐。小雅的目光不由自主地被他吸引，仿佛从他身上看到了某种久违的安定。

“年轻人，别急。”值班员似乎察觉到了小雅的焦虑，他放下手中的东西，微笑着走近。“这样的雨，急也急不来。不如，我们找个暖和的地方，喝杯茶，等雨歇？”

這句话像一股暖流，缓缓驱散了小雅心中的焦躁。她从未想过，在这样一个被雨水打断行程的午后，会有一个陌生人给予这样的安慰。她点点头，跟着值班员走进了站台深处一个简陋却干净的休息室。

休息室里弥漫着淡淡的茶香，昏黄的灯光柔和地洒在老旧的木桌和椅子上。值班员为小雅沏了一杯热气腾腾的红茶，并在她对面坐下，开始讲述起这个車站的往事。他说，這个車站承载了无数人的离别与重逢，也见证了许多不期而遇的故事。而他，就像这个车站的守护者，静静地看着人来人往，也学着在风雨中保持内心的平静。

小雅静静地听着，偶尔回应几句。她发现，值班员的讲述并不刻意，也没有什么惊心动魄的情节，但却有一种力量，能够触动人心最柔软的部分。他谈到那些在雨天滞留的旅客，有些人因此错过了重要的约会，有些人却因此遇见了生命中的另一半；有些人抱怨不已，有些人却意外地享受了片刻的宁静。

他用一种平和的口吻，将这些琐碎的故事串联起来，如同在描绘一幅幅生活的小品画。

“你看，小姑娘，”值班员指着窗外越下越大的雨，“雨水冲刷的不仅仅是地面，有时候，也冲刷掉我们心里的尘埃。”

这句话让小雅陷入了沉思。她一直以来都活在快节奏的压力下，習惯了与人保持距离，习惯了用工作填满生活的空白。她从未真正停下来，去感受生活中的点滴美好，去倾听内心的聲音。而这场突如其来的雨，似乎正是上天给她的一份礼物，让她有机會放慢脚步，审视自己的生活。

随着时间的推移，雨势丝毫没有减弱的迹象。车站里滞留的旅客越来越多，但气氛却并非想象中的嘈杂和烦躁。人们开始互相交流，分享食物，甚至有人即兴弹起了吉他，歌声在雨声中回荡，带来了一种奇特的和谐。小雅看着眼前的一切，心中的壁垒似乎在一点点瓦解。她发现，原来在共同的困境中，人与人之间的距离可以如此之近。

值班员又為她续了一杯茶，两人相视一笑。这一刻，小雅觉得，即便這场雨永远不停，她也愿意留在这个温暖的车站里。她开始用一种全新的视角看待这场雨，看待这个车站，看待身边的人。这场意外的停留，不再是阻碍，而是一次别样的生命体验，一次心灵的洗礼。

第二天的到来，预示着这场雨的结束，也预示着一场新的旅程的开始。小雅知道，她将带着在这两天里获得的感悟，重新回到那个快节奏的世界。但她也明白，从今往后，她会更加珍惜那些停下来的時刻，更加关注那些被忽略的温暖。这场“下雨天的车站避雨”的故事，在她的人生画卷上，注定会留下浓墨重彩的一笔，如同这场雨，滋润了干涸的心田，孕育了新的生机。

尾声：雨停后的彩虹，生活的重新启程

清晨，当第一缕阳光穿透云层，雨后的空气清新而湿润。小雅推開休息室的门，映入眼帘的是一道绚丽的彩虹，横跨在刚刚被雨水洗刷过的天空之上，美得令人心醉。她知道，这是大自然送给所有滞留旅客的告别礼物，也是对这场短暂“避難”生活的美好注解。

值班員微笑着站在站台上，看着远方的彩虹，脸上露出了欣慰的笑容。“你看，雨总會停的，彩虹也总会出现。”他转向小雅，眼中闪烁着智慧的光芒。“生活也是如此，总会有風雨，但总會有希望。”

小雅走上前，真诚地向值班员道谢。“谢谢您，讓我度过了這么一个难忘的‘雨天’。”

“这没什么，我只是做了我该做的。真正让你有所感悟的，是你自己。”值班员温和地回应，“你是一个有灵性的姑娘，只是之前被生活的洪流裹挟得太紧了。”

她感到自己的心被一种前所未有的宁静和力量所充盈。这两天，她不仅仅是在一个车站避雨，更是在一个远离尘嚣的“心灵驿站”里，进行了一场深刻的自我对话。她不再是那个总是匆匆忙忙、对周遭漠不关心的小雅，她学会了放慢脚步，学会了观察，学会了感受。

车站里，人们開始收拾行囊，准备踏上新的旅程。离别的话语里，少了些许的无奈，多了些许的温暖和祝福。小雅看到，昨天还有些陌生的人们，如今已经成為了短暂的朋友，他们交换着联系方式，约定着重逢。这种在突发事件中建立起来的连接，显得尤为珍贵。

她也遇到了昨天那位在雨中弹吉他的年轻人。他告诉小雅，原本他要去参加一个重要的演出，却被這场雨耽误了。但他也说，昨晚的即兴弹唱，讓他感受到了前所未有的放松和快乐，他从听众的眼神里看到了真诚的回应，这比任何掌声都让他感到满足。

“我发现，有时候，旅途中的意外，也许才是真正的风景。”年轻人笑着说，眼中充满了对未来的期待。

小雅深以为然。她意识到，生活中的许多“不顺心”，并非真正的灾難，而是生命给予的转折，是让我们停下来，重新审视和调整方向的契机。她不再对生活中的“意外”感到恐惧，反而开始期待它们可能带来的惊喜。

当小雅走出车站，阳光洒在身上，暖洋洋的。她回头望去，那座老旧的車站，在雨后的阳光下，显得格外祥和。她知道，她将带着这份宁静和力量，回到她的工作和生活中。但这一次，她不再会是那个被工作和压力吞噬的“打工人”。她会记得，在下雨天的车站里，她找到了另一种生活的方式。

她打开手机，信号早已恢复。她可以联系公司，解释迟到的原因，但她知道，那个重要的会议，或许不再像之前那样重要。她想到了值班员的话：“你得为自己而活，而不是为别人活。”

小雅迈开了脚步，走向远方。她知道，未来的路还很长，可能会有風雨，也可能会有阳光。但她不再害怕。因为她知道，即使身处风雨，内心也可以拥有一片晴空；即使在最普通的车站，也能遇见最动人的故事。

当她走到一个街角，抬头看见了那片依旧绚丽的彩虹，她微笑着，继续向前走去。雨后的世界，清新而充满希望，而她的心中，也已经为这场温柔的洗礼，点亮了最美的彩虹。这场旅程，虽然只有两天，却仿佛让她重新认识了自己，和這个世界。生活，将从這个雨停后的清晨，重新启程，更加闪耀。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：人民网记者 王小丫 摄

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