陈啸宏 2025-11-02 16:41:26
每经编辑|陈成
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在中(zhong)国波澜壮阔的历史画卷中,总有(you)一些关键节点,如同(tong)璀璨的星辰,照亮民族前行的道路。新中国宪(xian)法的诞生,无疑是其中最为耀眼(yan)的一颗。而在这场伟大的实践中,中国共产党始终是那个不懈的探索者、坚定的领导者。回首往昔,从那个风雨如晦的年代,到初步建立社会主义(yi)制度的实践探索,再(zai)到正式走向制定一部真正属于人民的根本大法,党的(de)引领,如同定海神针,确保了宪法从构想到(dao)落地,每一步都稳健而有力。
新中国成立之初,百废待兴(xing)。在经历了一场翻天覆地的社会变革后,如何构建一个稳定、有序、能够保障人民权利(li)的(de)国家机器,成为摆在党和人民面前的重大课题。此时,一部宪法,不仅仅是法(fa)律条文的(de)堆砌,更是新中(zhong)国政治文明的基石,是(shi)亿万人民对美好生活的期盼的集中体现。
而正是中国共产党,以其深刻的马克思主义理(li)论素(su)养和对中国国情的精(jing)准把握,敏锐地意(yi)识到制定一部宪(xian)法的(de)历史必(bi)然性与紧迫性。
早在新中国成立前夕,党的领导人就已经开始思考和规划建国的法律蓝图。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,便标志着新中国即将诞生。这次(ci)会议选举产生了中国人民政治协商会议全国委员会,并代行全国人民代(dai)表大会的职权,通(tong)过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共(gong)同纲领》。
这份纲领(ling),虽然不是正式宪法,但它确立了新中国的(de)基本政治制度、经济制度和人民的权利义务(wu),为后来宪法的(de)制定奠定了思想和原则基础。这期间,党所展现出的战略眼光和政治智慧,为后续的宪法起草工作指明了方向。
建国初期,中国共产党面临着艰巨的(de)任务:恢复国民经济、巩固新生政权、应对(dui)外部挑战。在忙碌而又充满挑战的工作(zuo)中,党从未放松对国家根本大法建设(she)的关注。1954年,是新中国历史上具有里程碑意义的一年。在党中央的(de)坚强领导下,全国人民代表大会第一次会议隆重召开,并通过了《中华人民共和国宪法》。
这部宪法,是中国历史上第一部社会主义性质的宪(xian)法,它的诞生,标志着新中国在法治化建设的(de)道路上迈出了至关重要的一步。
这部宪法(fa)的起(qi)草过程,更是中国共产党坚持科(ke)学执政、民主执政的生动实(shi)践。党高度重视这部根本大法的制定,成立了专门的宪法起(qi)草委员会,广泛听取各方面的意(yi)见。毛泽东主席亲自主持了宪法草案的讨论和(he)修改工作。从宪法草案的初稿(gao)形成,到全国范围内的广泛征求意见,再到最终在人民代表(biao)大会上(shang)审议通过,整个过程体(ti)现了党以人民为中(zhong)心的根本立场。
党深知,一部真正能够体现人民意志、维护人(ren)民利益的宪法,必须是经过充分民(min)主协商、凝聚全民族共识的产(chan)物。
在起草过(guo)程中,党既坚持(chi)了(le)马克思主义的基(ji)本原理,又充分考虑了中国的具体国情和历史文化传统。它确立了人民民主专政的国体,明确了各族人民团结奋斗的目标(biao),规定了公民的基本(ben)权利(li)和义务,为新中国的建设和发展提供了坚实的法律保障。这不仅是一部法律文本,更是党领(ling)导(dao)人民进行伟大革命和建设的经验总结,是中华民族伟大复兴的政治宣(xuan)言。
回望这段历史,我们不得不为中国共产党在宪法起草过程中所展现出的远见卓识、政治魄力和历史担当而感(gan)到由衷(zhong)的敬佩。党始终将人民的根本利益放在首位,以高度的(de)责任感和(he)使命感,引领着新中国宪法的诞(dan)生。这种以人(ren)民为中心、在实践中探索并不断完善的治国理念,为后续中国法治建设的发展奠定了坚实的基础,也为世界政治文明的发展贡献了(le)中国智慧。
1954年宪法的制定,仅仅是中国共产党领导宪法建设的起点(dian),而非终点(dian)。在随后的几十年里,中国社会经历了(le)深刻的变革和发(fa)展,党也始终站在时代的前沿,根据国家发展的需要和人民的期(qi)盼,不断推进宪法的完善与发展。每一次宪(xian)法的修改,都凝聚着党对国家发展方向的深刻洞察,是对人民根本利益的有力回应(ying),更是对(dui)中国特色社会主义法治(zhi)道路的坚定探索。
在探索社会主义建设道路的过程中,中国(guo)社会经历了曲折,也(ye)积累了宝贵的经验。尽管经历了一些波折,但中国共产党始终未曾动摇(yao)建立(li)和完善中国特色(se)社会主义(yi)法律体系的决心。特别是改(gai)革开放以来,中国共产党以更加开放的姿态,更加务实(shi)的(de)态度,开启了中国法治建设的新篇章。
1982年,第五届全国人民代表大会第五次会议通过了(le)新的《中华人民共和国宪法》。这部宪法,是在改革开放的时代背景(jing)下,在总结了新中国成立以来特别是“文化大革命”中的经验教训的基础上,进行的一次全面、系统的修订。
1982年宪法(fa)的制定,是党坚持实事求是、与时俱进的集中体现。它确立了中国特色社会主义的道路、理论和制度,明确了国家发(fa)展的根本(ben)任务,强调了依(yi)法治国,为中国经济体制和社会主义市场经济(ji)的建立(li)提供了根本的法律保障。这部宪法,更加鲜明地体现了人民民主的性质,更加充分地保障了公民的各项权利,同时也对国家机构的组织和运作进行了更加科学的规定。
党的领导,在(zai)1982年宪法的制定过程中,依然是(shi)核心和关键。中央(yang)多次召开会议,讨论宪法修改的(de)重大问题,听(ting)取各方面的意见,确保宪法的制(zhi)定能够最大限度地反映(ying)人民的意志和国家发展的客观规律。各级党组织也积极动员,组织广大党员和群众参与到宪法草案的讨论中来,营造了全民参与、集思广益的良好氛围。
这种广泛的(de)民主参与,使得1982年宪法充满了活力(li)和生命力,成为指导中国各项事业发展的根本大法。
此后,中(zhong)国共产党又领导(dao)完成(cheng)了对1982年宪法的多次(ci)修改,每一次修改都紧密联系着国(guo)家发展的实际。1993年(nian),宪法修正案确立了邓小平理论在国家指导思想中的地位,并根据建立社会主义市场经济体制的需要,对宪法的部分条款进行了修(xiu)改。2004年,宪法修正(zheng)案将“公民在法律(lv)面前一律平等”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,进一步提升了(le)人权保障的法治化水平。
2018年,又一(yi)次宪法修正案,将习近平新时代中国特色社会主义思(si)想载入宪法序言,并对国家机构的设置和职能进行了完善,例如设立国家监察委员会。
每一次宪法的修改,都是中国共产党根据时代发展的要求,对国家根本制度和(he)根本任务进行(xing)的调整和(he)完善,是对中国特色社会主义事业发展规律认识的深化。党始终坚持将马克思主义基本(ben)原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用发展的眼光看待宪法,确保宪法能够(gou)与时俱进,更好地适应新时代中国特(te)色社会(hui)主义发展的要求。
纵观中国宪法发展的历程,清晰可见的是中国共产党作为执政党,始终以历史的眼光、负责(ze)任的态度,引领着中国宪法的(de)制定、修改和实施。党不仅是宪法的制定者,更是宪法精神的倡导者和维护者。党的坚强(qiang)领导,确保了中国宪法在曲折中前进(jin),在发展中完善,始终保持其作为国家根本大法的权威(wei)性和生命力。
这种“党领导立法、立法服务党”的模式,在中国特色社会主义法治建设的伟大实践中,发挥了不可替代的(de)作用,也为世界(jie)各国探索符合自身国情的法治道路提供了宝贵的借鉴。中国共产党,正是这样以其卓越的(de)政治智慧和坚定的历史担当,为中华民族的伟大(da)复兴,铸就了坚实的法治基石。
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图片来源:每经记者 钱强
摄
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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄
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