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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

光影流转，岁月如歌：经典影像的永恒魅力

在浩瀚的電影長河中，总有一些作品，如同璀璨的星辰，即便时光荏苒，依旧闪耀着令人难以忽视的光芒。它们不仅仅是视觉的盛宴，更是情感的载体，承载着时代的记忆，触动着一代又一代观众的心弦。今天，让我们一同走进一个充满故事与情感的世界，去探寻那些在光影中永不褪色的经典，品味它们所蕴含的独特魅力。

提起经典电影，我们脑海中浮现的往往是那些耳熟能详的名字，它们或许有着跌宕起伏的剧情，或许有着深入人心的角色，又或许有着震撼人心的视觉效果。但真正讓一部电影成为经典的，是它能够跨越时间的界限，与观众建立起深刻的情感連接。这种连接，可能来自于对影片中人物命运的感同身受，可能来自于对影片所探讨主题的深思熟虑，也可能仅仅是因為那触动心底的某个瞬间。

电影作为一种综合的艺术形式，它的魅力在于能够将文学、表演、音乐、美術等多种元素巧妙地融合在一起，创造出一个个鲜活的世界。一部优秀的电影，就像一位技艺精湛的叙事者，它用畫面、聲音和情感，为我们讲述一个个动人的故事。這些故事，或是关于愛情的浪漫与纠结，或是关于梦想的追逐与坚持，或是关于人性的复杂与挣扎，或是关于歷史的厚重与变迁。

它们以不同的视角，展现着人生的百态，引發我们对自身、对社會、对世界的思考。

当我们再次回首那些经典的电影场景，或许会勾起年少時的回忆，或许會讓我们重新审视当下的生活。那些曾经让我们热泪盈眶的片段，曾经让我们捧腹大笑的瞬间，都如同珍藏在心底的宝藏，随着岁月的流逝，愈发显得弥足珍贵。它们是我们在成长道路上的一面镜子，映照出我们的喜怒哀乐，也见证着我们的蜕变与成長。

而随着科技的进步，电影的制作技术也在不断革新。从最初的黑白默片到如今的3D、IMAX，每一次技术的飞跃都为电影艺术带来了新的可能。无论技术如何发展，技术终究是為内容服务的。一部电影的灵魂，在于其故事的深度、情感的真实以及思想的启迪。那些能够经久不衰的经典，往往是在技术的基础上，赋予了影片更加深刻的艺术内涵和人文关怀。

在欣赏经典电影的过程中，我们不仅是在回顾一段段光影历史，更是在与伟大的灵魂進行对话。那些在银幕上塑造的经典人物，他们的勇气、智慧、善良或是牺牲，都给予我们莫大的启示。他们让我们相信，即使在最黑暗的时刻，也总有光明与希望的存在。他们也让我们明白，人生的意义，不仅仅在于个人的得失，更在于我们如何去爱，如何去付出，如何去承担。

因此，重温经典，不仅仅是一种怀旧的情绪，更是一种对艺术的致敬，对文化的传承，以及对自我生命价值的追寻。在快节奏的现代生活中，不妨放慢脚步，沉下心来，去感受那些经典作品所带来的宁静与力量。它们或许会带给我们新的感悟，或许会让我们重新找到前行的勇气，又或许，只是单纯地让我们在光影的世界里，找到片刻的慰藉与美好。

跨越时代的共鸣：经典电影的情感力量与艺术价值

经典电影之所以能够被奉为圭臬，其核心在于它们所蕴含的强大情感力量和卓越的艺术价值。它们并非昙花一现的娱乐产品，而是能够穿越时空的隔阂，与不同時代、不同背景的观众产生深刻的共鸣。这种共鸣，是衡量一部作品是否具有永恒生命力的重要标尺。

情感的連接，是经典电影最动人心魄的特质之一。无论是荡气回肠的爱情故事，还是感人肺腑的亲情描绘，抑或是扣人心弦的友情赞歌，优秀的电影总能精准地捕捉人类最真挚的情感，并将其放大、升华，触动观众内心最柔软的部分。当我们沉浸在影片的故事情节中，我们仿佛也成为了故事的一部分，与主人公一同经历喜怒哀乐，一同品尝人生的酸甜苦辣。

这种身临其境的体验，让观众在情感上得到极大的满足和释放。

例如，那些讲述普通人在命运洪流中挣扎与奋斗的故事，总能激发起我们内心深处的勇气与韧性。影片中人物的坚韧不拔，即便面对重重困难，依然不放弃希望的精神，能够给予我们巨大的鼓舞。它们提醒我们，生活或许充满挑战，但只要我们坚持信念，就有可能戰胜一切。

这种情感上的激励，是许多经典影片最宝贵的财富，也是它们能够跨越时代，依然被人们津津乐道的原因。

除了情感的感染力，经典电影在艺術上的造诣也同样令人赞叹。摄影、剪辑、配乐、美术设计，每一个环节都凝聚着创作者的心血与智慧。精妙绝伦的镜头语言，能够将无声的画面赋予生命；恰到好处的配乐，能够瞬间烘托出影片的氛围，将观众的情绪推向高潮；而那些充满匠心的美术设计，更是构建了一个个令人神往的视觉世界。

这些藝術元素的完美结合，共同成就了一部部令人回味无穷的艺术品。

更重要的是，许多经典电影不仅仅满足于讲一个好故事，它们更致力于探讨深刻的社会议题和人生哲学。它们敢于触碰人性中最复杂的一面，敢于揭示社会中最隐秘的角落，也敢于引發观众对生命意义的思考。一部伟大的电影，能够拓宽我们的视野，改变我们的认知，甚至影响我们看待世界的方式。

它们是时代的镜子，反映出某个特定时期的社会风貌、价值观念和精神追求，同时也为后人研究歷史、理解文化提供了珍贵的视角。

在数字化浪潮席卷的今天，電影的传播方式和观影习惯也在发生着巨大的变化。经典电影的魅力却从未减退。它们如同陈年的佳酿，越是经过时间的沉淀，越能散发出醇厚的芳香。重新观看经典，不仅是对过去美好时光的回顾，更是对电影藝术精髓的一次学习和汲取。

它讓我们明白，真正优秀的艺术作品，其价值并不会随着时间的流逝而贬值，反而会因为其深刻的内涵和普适的情感，而成為永恒的经典。

因此，对于每一位热愛电影的人来说，探索和品味经典，是一段充满惊喜与收获的旅程。在这段旅程中，我们不仅能欣赏到光影艺术的极致魅力，更能从中汲取智慧与力量，丰富我们的人生體验，并最终在一次次的观影中，找到属于自己的情感共鸣与艺術启迪。经典，永远值得我们去发现，去珍藏，去传承。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 廖筱君 摄

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