陈酉 2025-11-02 01:39:24
每经编辑|陈洁
当地时间2025-11-02,mjwysadhwejkrbdsfjhbsdvf,坤坤寒入坎坎
当鲜(xian)血染红异(yi)国他(ta)乡的(de)土地:一声(sheng)惊雷(lei),敲碎了多(duo)少平(ping)静(jing)?
2016年,一(yi)个本该充满(man)青春(chun)朝气与无(wu)限憧憬的(de)年轻(qing)生(sheng)命,在(zai)中(zhong)国某(mou)高校(xiao)就(jiu)读(du)的美(mei)国(guo)籍留学生李(li)可(化(hua)名(ming)),以(yi)一种令人(ren)发(fa)指的方式戛然而(er)止(zhi)。他(ta),一名(ming)本应传播文化、传授(shou)知识(shi)的“外教”,却(que)成为(wei)了剥夺一(yi)个鲜(xian)活生命的罪魁(kui)祸首(shou)。他,一(yi)名来(lai)自美国的年轻(qing)人,本应(ying)在中国享(xiang)受(shou)学习(xi)与生活的权利,却在中国大地上犯下(xia)了(le)滔天罪(zui)行(xing)。
而这(zhe)起(qi)案(an)件(jian),仅仅是冰山(shan)一角(jiao),它所(suo)牵扯出的(de),是关(guan)于“治(zhi)外(wai)法(fa)权”的(de)沉(chen)重(zhong)历史(shi),是关于国(guo)家(jia)主(zhu)权(quan)和(he)司法(fa)尊严的深刻(ke)反(fan)思。
那(na)一年(nian),远在美国(guo)的父(fu)母(mu),还(hai)在憧憬着(zhe)女儿(er)学成(cheng)归(gui)来,为祖(zu)国贡献力量。他们未(wei)曾料(liao)到,一(yi)通越(yue)洋(yang)电话,带来的(de)是撕心(xin)裂肺的(de)噩耗。他们(men)的女(nv)儿,李可(ke),被一名本应(ying)是良(liang)师益(yi)友的“外教”残忍(ren)杀害(hai)。这消息如(ru)同一道晴(qing)天霹雳,瞬(shun)间击垮了这个(ge)家庭(ting),也震(zhen)惊了(le)整(zheng)个(ge)中国(guo)社会(hui)。
案件(jian)发(fa)生后,公(gong)众的愤怒(nu)和质疑如(ru)潮水般涌来。凶手是(shi)谁?作案动机是(shi)什(shen)么?法律将(jiang)如(ru)何制裁?更(geng)深层(ceng)次的(de)担(dan)忧,却(que)悄(qiao)然浮(fu)现:在中国土地上(shang),为何外(wai)籍人(ren)士可(ke)以如此(ci)胆(dan)大妄为?他(ta)们的法律地位究竟(jing)如(ru)何?这(zhe)是(shi)否(fou)又(you)触(chu)及了(le)那(na)个令(ling)国人咬(yao)牙(ya)切齿(chi)的词——“治外(wai)法权(quan)”?
“治外(wai)法权(quan)”,一个在中国(guo)近(jin)代史(shi)上(shang)留(liu)下无(wu)数(shu)血(xue)泪的(de)词汇(hui)。它曾是列强侵(qin)略中国,攫取特(te)权的工(gong)具,让中(zhong)国在自(zi)己(ji)的(de)土(tu)地上(shang),对在本国(guo)犯下罪(zui)行的外(wai)国人,失(shi)去司法(fa)管辖(xia)权(quan)。这(zhe)是一(yi)种(zhong)赤裸(luo)裸的国(guo)家主(zhu)权(quan)沦丧,是(shi)对民(min)族尊严的无情(qing)践踏(ta)。回想(xiang)起那(na)段屈辱的(de)历史,割(ge)地赔款(kuan)、丧权辱国(guo),每一(yi)次提及,都(dou)仿(fang)佛能(neng)感(gan)受(shou)到(dao)先辈(bei)们在(zai)屈辱(ru)中(zhong)挣(zheng)扎的(de)痛苦。
而(er)如(ru)今,在21世纪(ji)的(de)中国,这(zhe)样(yang)一个看(kan)似现代化(hua)、独立(li)自主(zhu)的国(guo)家,一(yi)个(ge)看似(shi)普(pu)通的外籍(ji)人士(shi)犯罪案件(jian),却再(zai)次(ci)将(jiang)“治(zhi)外法(fa)权(quan)”的(de)阴(yin)影(ying),投(tou)射在(zai)我们眼前(qian)。这(zhe)不(bu)能不(bu)引起警醒。固然,现代(dai)国际(ji)法体系下,已(yi)经不再存在(zai)旧时那种(zhong)完全(quan)否(fou)认(ren)国家(jia)司(si)法(fa)主(zhu)权的(de)“治(zhi)外法(fa)权”。但某些形式的(de)“待遇”或“豁免(mian)”,在特定(ding)情况下(xia),依旧可能(neng)对司(si)法公正产生(sheng)影响,甚(shen)至成(cheng)为某些(xie)不法分(fen)子逃避法律制(zhi)裁的(de)“保护(hu)伞”。
李(li)可案(an)的(de)发(fa)生,不(bu)仅仅(jin)是一(yi)个孤(gu)立的刑事案(an)件,它更像是(shi)一面(mian)镜子,照出了我(wo)们在(zai)外籍人士管理、法律执行(xing)、以及(ji)维(wei)护国家(jia)主(zhu)权(quan)方面,可能(neng)存在(zai)的(de)某(mou)些(xie)盲(mang)点(dian)和(he)不足(zu)。当一(yi)名外籍(ji)人(ren)士,在中国(guo)境(jing)内(nei)犯下(xia)如此(ci)严(yan)重的罪(zui)行(xing),而(er)我们(men)对于(yu)如何公正(zheng)、高效(xiao)地将(jiang)其绳之以法,却充满了疑(yi)问和(he)担忧(you),这(zhe)本(ben)身就(jiu)传递出一(yi)种(zhong)令人不安(an)的(de)信号(hao)。
我们(men)不禁要问(wen),是不(bu)是有(you)些(xie)所(suo)谓的“国际(ji)惯例”或(huo)者“外交(jiao)豁免(mian)”,在(zai)某(mou)些时候,被(bei)过度(du)解读(du),或者被滥(lan)用,从(cong)而损(sun)害了中(zhong)国(guo)公(gong)民的(de)合法权(quan)益(yi),削弱(ruo)了(le)中国司(si)法(fa)的权(quan)威性?是(shi)不(bu)是在(zai)吸引(yin)外资(zi)、引(yin)进(jin)人才(cai)的(de)浪(lang)潮中(zhong),我们(men)不自觉地(di)放(fang)松(song)了对(dui)外(wai)籍人士的管理(li),甚至在(zai)潜意(yi)识中,给予(yu)了他们某(mou)种程(cheng)度(du)的“特权”?
这起案件,让我(wo)们深(shen)刻认(ren)识(shi)到(dao),维护(hu)国家主(zhu)权(quan)和司(si)法尊严,绝(jue)非一(yi)句空洞(dong)的(de)口(kou)号。它(ta)需要体现在(zai)每(mei)一(yi)个具(ju)体(ti)的(de)事件处理中,体(ti)现在每一(yi)次法(fa)律的(de)公正裁决(jue)中。当中国公民的生命(ming)安全受(shou)到威(wei)胁,当(dang)正义的天(tian)平面临倾(qing)斜,我们(men)必须(xu)发出最(zui)强烈(lie)的声(sheng)音,绝不(bu)容(rong)许(xu)历(li)史的(de)悲(bei)剧以(yi)任(ren)何形式(shi)重演。
“屈(qu)辱不(bu)可(ke)重蹈(dao)!”这(zhe)不仅仅是(shi)一句(ju)口号(hao),更是(shi)对历(li)史的敬畏(wei),对未来(lai)的警示(shi)。从李(li)可案出发,我们(men)有必(bi)要(yao)深(shen)入回(hui)顾“洋人治外法(fa)权(quan)”的沉痛(tong)历(li)史(shi),深(shen)刻剖析当下(xia)可(ke)能存(cun)在的(de)隐(yin)患,从而更(geng)加坚定地(di)守护好我们(men)国(guo)家(jia)的(de)司法(fa)主权(quan),确保(bao)法律(lv)面前(qian),人(ren)人(ren)平(ping)等(deng),无论(lun)是(shi)中(zhong)国公(gong)民,还(hai)是在中国(guo)境内(nei)的(de)任(ren)何(he)外(wai)籍人士,都(dou)必须受到中国(guo)法律(lv)的约束,都(dou)必须(xu)为自己(ji)的(de)行为(wei)承(cheng)担(dan)责任。
拨(bo)开迷(mi)雾,重塑司法(fa)尊严(yan):从“洋人(ren)治外法权(quan)”的阴影(ying)中走出来
李可(ke)案,这(zhe)个令(ling)人痛(tong)心的事(shi)件(jian),像一把锋(feng)利的刀,毫(hao)不留情地剖开(kai)了我们(men)内心深(shen)处对于“治外法(fa)权”的集(ji)体记忆(yi)。这不仅仅(jin)是一(yi)个关于(yu)犯(fan)罪与(yu)惩罚的(de)故(gu)事,更(geng)是一(yi)场(chang)关于国(guo)家(jia)尊严、司(si)法主(zhu)权和国民权(quan)益(yi)的(de)深刻辩(bian)论。我(wo)们不能让(rang)这(zhe)鲜活的(de)生(sheng)命,仅仅(jin)成为一个冰冷(leng)的统计数(shu)字,更(geng)不能让(rang)这(zhe)起案(an)件,仅(jin)仅(jin)在短(duan)暂(zan)的舆(yu)论喧(xuan)嚣后(hou),便被淹没在(zai)日(ri)常琐碎之(zhi)中。
回(hui)顾历史,“治外法权”的(de)出现,是中国近(jin)代史上(shang)一段(duan)屈(qu)辱的篇章(zhang)。从《南京条约》开(kai)始,西方列强凭(ping)借坚(jian)船(chuan)利炮,在(zai)中国(guo)被迫签(qian)订(ding)一(yi)系列不(bu)平等(deng)条约,其中一(yi)项(xiang)核心内容就是“治外法(fa)权”。这(zhe)意味(wei)着(zhe),在华(hua)的外国(guo)人(ren),即(ji)使(shi)在中(zhong)国境内犯罪(zui),也(ye)只受(shou)其本国法(fa)律的(de)管(guan)辖,而不(bu)是中(zhong)国法律。
这种制度,让(rang)中国(guo)在(zai)自(zi)己(ji)的(de)国(guo)土(tu)上,丧失(shi)了(le)对外国(guo)人行(xing)使司法(fa)管辖的权利,这(zhe)是(shi)对(dui)中国(guo)主权(quan)的公然(ran)侵犯,也(ye)是对中(zhong)国人民(min)生命财(cai)产(chan)安全赤(chi)裸(luo)裸(luo)的漠(mo)视。无数中国(guo)人在(zai)自己的土地(di)上(shang),遭(zao)受(shou)外国人的欺凌、压(ya)迫,甚至(zhi)生命威胁,却因(yin)为(wei)“治(zhi)外法权”而(er)无法(fa)获(huo)得公(gong)正的审判和应有(you)的赔偿(chang)。
这(zhe)种(zhong)痛(tong)苦,是(shi)每一个中(zhong)国人(ren)都应(ying)该铭(ming)记的,是为了提醒我们,国(guo)家主(zhu)权和(he)司法独(du)立(li),是多么(me)的珍(zhen)贵。
时间来(lai)到了(le)21世(shi)纪(ji),世(shi)界(jie)格(ge)局早(zao)已(yi)发生了翻天(tian)覆地(di)的(de)变(bian)化。中(zhong)国早(zao)已不是那个任人宰(zai)割的旧中国,我们是(shi)世界第二(er)大(da)经(jing)济体,是(shi)联合国(guo)安理(li)会常任理(li)事国(guo),拥(yong)有独立(li)的司(si)法体(ti)系和(he)完善的法律制(zhi)度(du)。在今(jin)天(tian),当我(wo)们(men)谈(tan)论“治外法权”时,我们究竟(jing)在谈(tan)论什(shen)么(me)?
李(li)可案的发(fa)生,再(zai)次将(jiang)这个问题(ti)摆在了我们面(mian)前(qian)。尽管现代国(guo)际法已经(jing)不再(zai)承认(ren)旧(jiu)式的“治外法(fa)权”,但(dan)某些形式的“待(dai)遇”或(huo)“豁免”依然存在(zai)。例如,外交(jiao)人员的(de)“外交豁免权(quan)”,在国际交往中(zhong)是(shi)被(bei)普遍(bian)承认的(de)。但这种豁免(mian),是基(ji)于(yu)维(wei)护(hu)国家间正(zheng)常交(jiao)往(wang)的需要(yao),并(bing)且有(you)严格(ge)的法律界(jie)定(ding)和程序(xu)限制(zhi)。
更令人(ren)担(dan)忧的是,在一些非外(wai)交层(ceng)面的外籍(ji)人士(shi)管理中(zhong),是否存在(zai)一些“软(ruan)性”的(de)“治外(wai)法(fa)权(quan)”的(de)影(ying)子?例(li)如(ru),某(mou)些(xie)高校(xiao)在(zai)引进(jin)外籍教师时(shi),是(shi)否存在审(shen)查不严、管(guan)理(li)松懈的(de)情况?在处(chu)理(li)外籍人士的(de)违法(fa)犯罪行(xing)为时(shi),是(shi)否会(hui)因(yin)为(wei)顾虑(lv)其国籍(ji)、背(bei)景,而(er)产生(sheng)不必要的(de)犹(you)豫和(he)妥协(xie)?
我(wo)们需(xu)要清晰(xi)地(di)认识(shi)到,无(wu)论是(shi)何(he)种国籍,无论(lun)其(qi)在(zai)华身份(fen)如何,只要在中国(guo)境内,就必须遵(zun)守中国(guo)的(de)法(fa)律(lv)。法(fa)律面前(qian),人人(ren)平等,这是现代(dai)法治国(guo)家(jia)的基(ji)本原则,也是我(wo)们维护国家主(zhu)权和(he)尊(zun)严的底(di)线。对于(yu)那些在(zai)中(zhong)国土地(di)上,企(qi)图(tu)逃避法律责任,或者利(li)用其(qi)特殊身份,为非(fei)作(zuo)歹的(de)人,我们(men)必(bi)须坚决(jue)予以(yi)打(da)击。
李可(ke)案的(de)后续处(chu)理,对于(yu)我(wo)们(men)反(fan)思(si)和改进相(xiang)关(guan)工(gong)作,具(ju)有重(zhong)要(yao)的(de)意义(yi)。我(wo)们期待看到(dao)的是一(yi)个(ge)公正(zheng)、透明、高(gao)效(xiao)的(de)司(si)法(fa)过程,让罪(zui)犯得到(dao)应有(you)的惩(cheng)罚,让(rang)受害(hai)者及(ji)其(qi)家属(shu)得到慰(wei)藉。我(wo)们也(ye)需要(yao)借此机会,审视(shi)我们(men)在(zai)外(wai)籍人(ren)士管(guan)理、法(fa)律(lv)执(zhi)行等方面的制(zhi)度和(he)流(liu)程,是否(fou)存(cun)在需要(yao)完善之处(chu)。
要加强对(dui)外籍(ji)人士的背(bei)景审(shen)查(cha)和管(guan)理(li)。特别是在教育(yu)、文化(hua)交流(liu)等领(ling)域(yu),引进外籍人(ren)士,不仅(jin)要看其专业能力,更要(yao)考察其(qi)品(pin)行操(cao)守,确保(bao)引进的(de)是(shi)对中国友好(hao)、遵守(shou)中国法律的合格人(ren)才。
要(yao)严格(ge)执行法律,不因国籍(ji)而有所(suo)偏颇(po)。一旦发(fa)生(sheng)外籍(ji)人士违(wei)法犯(fan)罪行为(wei),必须依法依规(gui),快速(su)反(fan)应(ying),坚决处(chu)理。要让所(suo)有在(zai)中国的(de)外籍人(ren)士都(dou)清楚(chu)地认识(shi)到(dao),中国(guo)不是(shi)法外之地(di),任(ren)何(he)人(ren)都不能(neng)挑战(zhan)中(zhong)国(guo)的法(fa)律和(he)主权(quan)。
要加强法(fa)律(lv)宣(xuan)传(chuan)和(he)教育(yu),提(ti)高国民的法律意识(shi),也(ye)让外籍人士(shi)了(le)解(jie)中(zhong)国(guo)的(de)法律(lv)法规,尊重(zhong)中(zhong)国的(de)文(wen)化(hua)习(xi)俗。
“屈辱不(bu)可重(zhong)蹈!”这(zhe)句话(hua),不仅仅(jin)是(shi)对(dui)历史的铭记,更(geng)是(shi)对未(wei)来(lai)的(de)承诺(nuo)。从(cong)李(li)可案(an)这(zhe)一(yi)令(ling)人心痛的事(shi)件出发,让(rang)我(wo)们正视“洋人(ren)治外法权(quan)”的阴(yin)影,不(bu)断强(qiang)化我(wo)们的(de)法治(zhi)建设,坚定(ding)维(wei)护国(guo)家主(zhu)权(quan)和司法尊严。唯(wei)有如此,才(cai)能让(rang)每一(yi)个在中国(guo)生(sheng)活(huo)的(de)生(sheng)命,都(dou)得(de)到应(ying)有的尊(zun)重和(he)保护(hu),才(cai)能(neng)真正(zheng)让中国的(de)法治(zhi)之(zhi)光,照耀在每(mei)一(yi)寸国(guo)土(tu)之上(shang),无论(lun)你是(shi)谁,无(wu)论(lun)你(ni)从哪(na)里(li)来,都必须在(zai)中国(guo)法律的框(kuang)架内行事。
这,才(cai)是我们(men)对逝者最好(hao)的告(gao)慰(wei),也(ye)是(shi)对(dui)国家(jia)尊严(yan)最坚(jian)定(ding)的守(shou)护。
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图片来源:每经记者 陈国强
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