当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

那里没有琐碎的城市喧嚣，只有无边的地貌、干燥而清澈的空气，以及在镜头里缓慢展開的人物命运。作品以“空旷”為场域，以“静默”为語言，逼近人类在极端环境中的本真反应：恐惧、坚韧、信任与背叛的微妙张力。在这样的叙事里，镜头不急于炫技，而是在等待一个镜面般的时刻——当角色的内心与外界的荒野逐渐重叠，观众像站在風口处，感知到连绵不绝的歷史与心跳。

从摄影机的角度讲，无人区大片往往以广角镜头铺開辽阔的视野，让地平线像一条沉默的线索，指引着人物的方向与选择。长镜头的运用则让动作在时间里延展，观众需要通过呼吸的节奏去体会角色的焦虑与坚持。色调偏低饱和的色彩，往往强调尘土、沙石与金属碰撞的质感，声音设计则以风声、砂粒的细粒度以及偶发的昆虫鸣叫，构建出一种“听觉地图”，让观众在没有多余解释的情况下，自己去解码人物的动机与冲突。

你会發现，影片并不急于揭示一切，而是在留给观众足够的空白处，讓想象力接管。

人物设定方面，创作者往往把与生存相关的基本驱动与道德邊界放在显微镜下观察。主角可能并非完美无缺的英雄，甚至會在資源枯竭、信任崩塌时做出让人心疼的选择；反派不一定是对立的黑白角色，更多时候是一种环境的压力、一段被误解的歷史、或是一段心灵的自我辩解。

这种复杂性，正是无人区题材的魅力所在：它讓观众意识到，在极端条件下，人的行為并非单纯的对错，而是在现实约束里的抉择与代价。影片的情感走向往往并不依赖外在的戏剧冲突，而是通过内心独白、片段记忆与环境细节的层层推进，逐步揭开人物性格的底色。

在主题层面，无人区大片常触及孤独与信任的双重话题。孤独是环境给予角色的无形盟友，迫使他们更直面内心的恐惧与欲望；而信任则像一条缝隙，在极端条件下被不同人物以不同方式扣上。你會看到，人与人之间的互动并非表面的协作，而是对彼此边界的试探、对共同目标的守望，以及在危机时刻对彼此承诺的兑现或背弃。

這样的叙事在当下的影视生态中，显得尤为珍贵：它强调人物的成长，而非单纯的情节推进。通过视觉与听觉的双重语言，影片让观众成为“看客+參与者”：你不仅在屏幕前观察，更在心里与角色对话，做出属于自己的判断与理解。

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有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：人民网记者 胡舒立 摄

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