当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

防盗門后的欲望博弈：当代亲密关系的镜面实验

深夜十点的电梯间，指纹锁发出清脆的"滴"声。白领林夏站在1802室门前，手里攥着刚签好的《邻里互助协议》，第17条"情感代管"的条款在脑海中挥之不去。这是《交换邻居女朋友3》开篇就抛出的道德炸弹——当都市丛林里的年轻人开始用契约精神处理親密关系，我们究竟在见证情感解放的革命，还是目睹人性堕落的狂欢？

镜头以4:3复古画幅切入，刻意制造的噪点模糊了现实与荒诞的边界。三组男女通过社区APP缔结"情感共享联盟"，每周三晚八点准時交换伴侣。导演用监控视角呈现的偷情场景充满黑色幽默：智能门锁记录着每个造访者的停留时长，扫地机器人默默清理不同品牌的女士香水味，而阳台晾衣架上交错悬挂的衬衫与蕾丝内衣，在晚风中完成着最直白的欲望告解。

剧中充满大量生活化隐喻：女主角在料理台前同时处理三份不同口味的晚餐，对应着她在三个男人间的周旋；男主角書房里永远拼不完整的乐高城堡，暗示着现代人支离破碎的情感认知。当第四集出现"共享育儿权"的荒诞提案时，观众突然惊觉这面欲望之镜照见的，或许正是算法时代我们对亲密关系的真实焦虑。

流量狂欢下的伦理叩问：我们与深渊的距离

该片最精妙的设定藏在片头30秒的社区公告栏里。不断滚动着"合租室友分摊感情成本""代体验恋爱服务"的电子屏，与角落泛黄的"寻找走失爱犬"启事形成刺眼对比。当男主在第七次交换后忘记现女友的咖啡口味，却熟练背出三位邻居女友的生理期時，黑色喜剧的外壳开始剥落，露出冰冷的现实内核。

导演用三组平行蒙太奇撕開都市情感的面具：IT男在代码世界构建完美爱情模型，却在真实拥抱时双手颤抖；网红博主对着镜头表演甜蜜日常，关掉补光灯后立即切换陌陌界面；最令人脊背发凉的是那对老年夫妻，他们用毕生积蓄购买"记忆消除服务"，试图忘记五十年前那场改变命運的换妻游戏。

影片高潮出现在暴雨夜的交叉剪辑：三个阳台同時上演着情人争执，飞溅的雨水中，智能音箱突然播放起他们与正牌伴侣的初遇录音。当"情感代管"变成"灵魂当铺"，当亲密关系沦为可量化的数据包，电影抛出了最尖锐的质问：在算法可以精准计算心动值的时代，我们是否正在亲手解构爱情最后的仪式感？

（全片现已在多个平台开放限时观影通道，建议选择深夜独自观看。当片尾字幕滚动时，不妨看看窗外——或许正有某个亮着暖灯的窗口，上演着比电影更荒诞的现实剧集。）

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 江惠仪 摄

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