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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

亲情如海，波涛汹涌，却又深不可测。在中國传统文化中，祖母是家庭的核心，是连接过去与未来的纽带。六十岁的老太太，虽已步入老年，却如海角那片永不沉没的灯塔，指引着家族的方向。何以如此？“近亲相祖母”这句话不仅仅是家族关系的字面解释，更是在智慧与力量上的比喻。

這个故事的主角是一位住在海角的小镇老太太，她名叫李老太。她的家门前有一片蔚蓝的海，海角之名由此而得，也象征着人生的边界——既有起点，也有归宿。李老太六十年的人生历程，似乎蕴藏着一份神秘的力量，她被族中人誉为“海角大神”。这“大神”不是普通的神祇，而是口耳相传、经过時间考验的传说。

有人说，她能预知风浪的来临，有人说，她懂得海的秘密，更有人说，她曾在海角的古老石壁上，留下一道神秘的符号。

其实，关于“祖母”的秘密，远不止表面的平凡。她年轻時曾远赴海角深山，寻找传说中的“海角神药”。那是一种据说能延年益寿、让人长久健康的奇草奇药。在那个偏远的地方，她遇見了许多古老的人们，听到了很多关于“海角大神”的传说——他们相信，这个大神不是天上的神祇，而是海角上守护海与天的老人，是土地与海洋的守护神。

這一切的秘密，逐渐汇聚成一条看似神秘的线索：祖母的年龄、智慧、传说，竟然都与海角那片神秘的土地紧密相連。而家族的传承也因此变得尤为重要。六十年，既是时间的见证，也是生命的积累，祖母的故事在家族中传开，成为激励后辈不断前行的源泉。海角大神的传说，像一条隐形的線，将亲情、智慧与奇迹紧密联系在一起。

在这个追寻神秘的过程中，家族子孙逐渐明白：所谓的“大神”，其实是那份敬畏生命、尊重自然、传承过去的心灵力量。而祖母的“近親相”，意味着家族成员之间的紧密和谐，只有紧密相连，才能继承这份神秘的力量，永不消失。

逐渐地，海角的风浪变得温柔，祖母的脸庞也因岁月的洗礼而愈发慈祥。在她的故事中，隐藏着长寿的秘密——对自然的敬畏，对家族的热爱，以及那份不懈追寻的心。而这心，正是成为“大神”的真谛所在。家族的传承不只是血脉的延续，更是精神的延续。这不仅仅是一个关于老太太的故事，更是激励所有人勇敢面对人生、追逐梦想的力量源泉。

随着故事的发展，家族中的年轻一代开始逐渐理解“海角大神”的真意。不是单纯的神话故事，而是一种生活的态度，一份关于与自然共存、尊重生命的智慧。在他们的心中，祖母不仅是传说中的女神，更是生活中的导师。

李老太的孙辈们，逐渐走出海角的小村庄，走向更广阔的天地。他们携带着祖母传授的“海角之歌”和“长寿秘诀”，在不同的城市、不同的行业里开创了属于自己的人生。有人成為了科学家，试图破解“海角神药”的秘密；有人成为了艺术家，把海角的景色画入画中；有人成为了作家，用文字记录那份跨越岁月的情感。

族中的长辈们常说：传说中的“大神”其实是人内心深处那份永不放弃的信念。人们相信，只要心怀敬畏，尊重自然，与自己和解，就能在平凡的生活中找到不平凡的奇迹。就像祖母在海角那一片神秘土地上所经历的，历经风雨，却始终不失温柔与坚持。

而真正的“大神”并非天上的神祇，而是我们每一个普通人心中的那份坚持与信仰。祖母曾告诉孙辈：长寿其秘诀，不在于药物，也不在于遗传，而在于心态的年輕，面对困难的勇气，以及对生命的热愛。她的话仿佛海角的涛声，永不停歇，鼓舞着一代又一代人不断前行。

在现代社会快节奏的生活中，人们越来越渴望那份来自“海角大神”的古老智慧。家庭传承、对自然的敬畏、坚韧不拔的精神，都是现代人最需要的“能量源”。祖母的故事像一座桥，连接着过去的辉煌和未来的希望。正仿佛那海角的灯塔，照亮着迷茫的航程，引导着人们找到属于自己的那片“海”。

人生就像一场旅程，充满了未知与奇迹。“近親相祖母六十老太太海角大神”的隐喻，也是在说：只要心中有信仰，有爱，有坚韧，就能成為自己生命中的大神。不要畏惧岁月的流逝，因为每一次的风浪，都在带领我们走向更深的理解与成熟。那些岁月留下的皱纹，是岁月的礼物，也是生命的荣光。

未来的路上，愿每一个走过“海角”的人，都能带着祖母的智慧，在人生的海浪中，乘風破浪，找到那片属于自己的光明。就像海角上的灯塔，无论风雨多大，都静静守望，为迷失的航船指引方向。家庭，不是血缘的简单堆砌，而是那份彼此连结、共同坚守的信念。

这份神秘而动人的故事，也在不断揭示：每个人心中，都有一位“海角大神”。那是勇氣、智慧和永不放弃的信仰，是传承，也是奇迹。在岁月的洗礼中，我们都能成为自己心中的传奇，把握现在，迎接未来。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：证券之星记者 王石川 摄

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