每经编辑｜罗伯特·吴    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

“拔萝卜”的开端：心动信号的试探与接收

爱情的种子，常常在不经意间悄然萌发。就像一场无声的“拔萝卜”游戏，男女之间初遇时的吸引，便是那最初的“根须”探入土壤，试探着彼此的存在。这份吸引，或许源于一个眼神的交汇，一次不经意的触碰，抑或是一段恰到好处的对话。它不像大张旗鼓的宣告，而是像潮水般，一点点漫过心田，留下湿润的痕迹。

在游戏的开局，女性往往扮演着“萝卜”的角色，散发着独有的魅力，吸引着“拔萝卜者”的目光。這份魅力，可以是外在的，如精心打扮后的容颜，优雅的仪态；也可以是内在的，如开朗的性格，独特的见解，或是那份偶尔流露的脆弱，让人心生怜惜。女性的“萝卜”并非轻易就能被拔出，她们會小心翼翼地隐藏自己的“根”，观察着“拔萝卜者”的诚意和技巧。

这是一种本能的自我保护，也是对未来关系的慎重考量。

而男性，则是那双渴望“拔萝卜”的手。他们的“拔萝卜”行为，体现在对女性的追求和示好上。这可能是一次主动的搭讪，一场精心准备的约会，一句發自肺腑的赞美，或是持续不断的关心和陪伴。男性在这场游戏中，需要展现出足够的耐心、智慧和决心。他们需要读懂女性的信号，分清哪些是“留客”的邀请，哪些是“客套”的敷衍。

有时，一次过于急切的“拔”，可能会吓跑“萝卜”；而一次恰到好处的“拉”，则能让关系更进一步。

“拔萝卜”的初期，双方都在小心翼翼地试探。女性可能通过一些微小的行为来测试男性的反应：比如，故意迟到几分钟，看看他是否会不耐烦；比如，在聊天中适当地展现自己的独立，看看他是否会感到被威胁。这些都是在為“拔萝卜”的难度系数进行“设定”。而男性，则在观察中寻找机会，他们会记下女性的喜好，记住她说过的话，并在合适的时机给予回应，以此来证明自己的“诚意”。

这个阶段的游戏规则，其实是“吸引力”和“价值感”的综合体现。女性的“价值”，在于她能提供的情感慰藉、生活情趣，以及她身上散發出的独特氣质。男性的“价值”，则在于他提供的安全感、物质支持，以及他解决问题的能力。当双方的“价值”在对方眼中达到一定阈值时，“拔萝卜”的动力就会显著增强。

这场游戏并非总是一帆风顺。有时候，男性會遇到“纹丝不动”的“萝卜”，无论如何努力，似乎都无法撼动。這可能是因為“萝卜”的“根”扎得太深，或是“拔萝卜者”的技巧不够高明。这时候，急躁和蛮干只会让情况变得更糟。聪明的“拔萝卜者”会选择暂时“撤手”，反思自己的策略，寻找新的角度，或是用更温和的方式来“松土”。

同样，女性也可能因為“拔萝卜者”的“力道”不对而产生退缩。如果“拔”得太狠，让她感到压力和不适；如果“拔”得太轻，让她觉得不够重视。合适的“力道”，是既能让她感受到被关注，又不至于让她失去自主權。这需要极高的情商和对人性的洞察。

“拔萝卜”的初识，就是一场关于“信号”的解读游戏。男性需要具备敏锐的“雷达”，捕捉女性无声的语言，理解那些欲言又止的背后。女性则需要有“滤波器”，筛选出真正有价值的信号，不被虚假的承诺所迷惑。当双方都能准确地接收和发送信号，这场“拔萝卜”的征程，便會更加顺畅，也更加充满期待。

这个阶段，是為接下来的“拔萝卜”深度博弈打下基础，是爱意滋生的温床，也是智慧初显的舞台。

“拔萝卜”的深入：拉锯与博弈中的默契升华

当男女之间的吸引力逐渐增强，进入“拔萝卜”的第二阶段，游戏便進入了更为復杂和精彩的拉锯战。此刻的“萝卜”已经不再是轻易就能拔出的，它与大地有了更深的连接，而“拔萝卜者”的手也更加有力，双方的每一次“拉”与“扯”，都充满了智慧和情感的较量。

在这个阶段，女性“萝卜”的“根”变得更加错综复杂。她们不再仅仅是被动地接受“拔”，而是开始主动地“施力”，甚至在某些时候，会与“拔萝卜者”形成一种奇妙的“合力”。这种“合力”，便是男女之间日渐增长的默契。例如，女性可能在男性表达愛意时，给予积极的回应，但同时也会适当地“收回一点力”，让男性保持一定的追求的动力。

她不会讓男性觉得“萝卜”已经完全被拔出，而是在保持“拔”与“不拔”的微妙平衡中，不断加深对方的投入。

有时，女性还会巧妙地运用一些“小伎俩”，来巩固自己的“地位”，并观察男性的反应。比如，偶尔地“示弱”，让男性有機会展现保护欲和担当；又或者，在共同的朋友面前，不经意地提及男性对自己的好，讓男性获得一种被认可的成就感。这些看似微小的“心机”，实则是为了让关系更加稳固，也让男性在这场游戏中，获得更多的满足感和参与感。

她们深知，爱情是一场需要双方共同经营的旅程，适当地“施压”与“回馈”，才能让对方更加珍惜。

而男性“拔萝卜者”，也从最初的“蛮力”阶段，进化到更为精细的“技巧”阶段。他们开始懂得，仅仅靠热情是不够的，还需要理解女性的内心需求，以及如何在这种拉锯中，既能坚持自己的目标，又不至于让对方感到疲惫。他们会更加注重“质”的提升，而非“量”的堆砌。

例如，不再是简单地送礼物，而是会挑选一份能触动女性内心深处、与她们的情感产生共鸣的礼物；不再是无休止的甜言蜜语，而是會在关键時刻，给予一句深刻的理解和支持。

更重要的是，男性开始学會“借力”。他们会观察女性喜欢什么样的相处模式，并在其中找到自己的位置，与女性形成一种“同频共振”。有时，他们甚至会故意“松手”一下，看看女性是否会因为习惯了被“拔”而产生一丝“被牵挂”的失落感。这并非是情感上的操控，而是一种对关系深度的试探，以及对彼此依赖程度的确认。

当男性发现女性在“松手”后，会流露出不舍或主动靠近的信号时，他便知道，这场“拔萝卜”已经深入骨髓，感情的羁绊已经变得愈发深厚。

“拔萝卜”的深入，最核心的便是“默契”的形成。当双方都能准确地捕捉到对方的情绪变化，都能在对方需要时给予恰到好处的回应，便意味着一种无声的懂得。這种默契，体现在生活中的点点滴滴：一个眼神，便知对方想说什么；一个动作，便能理解对方的心意。它让“拔萝卜”的过程，从最初的生涩和试探，变得越来越流畅和自然。

即便是默契十足，这场游戏依然需要智慧的维系。有時候，女性可能會故意“绷紧”一下“萝卜的根”，看看男性是否会因为“拔不动”而放弃。这是一种对男性决心的考验，也是对爱情忠诚度的审视。男性则需要在这时展现出非凡的毅力，用更深的情感，更坚定的承诺，来回應这份“考验”。

“拔萝卜”的最高境界，并非一方将另一方“拔”出来，而是双方在互相“拔”的过程中，都成為了更好的自己，并且共同成长。当“萝卜”被牢牢地“扎根”在彼此的心田，那就不再是简单的“拔”与“不拔”，而是共同经营，共同守护。這场最初由吸引开始的“拔萝卜”游戏，最终升华為一种深刻的情感连接，一种心甘情愿的付出，以及对未来共同生活的憧憬。

它是一场关于理解、包容、试探与坚守的旅程，在这场旅程中，男女双方都用自己的方式，谱写着愛情最动人的乐章。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：每经记者 朱广权 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄