每经编辑｜张安妮    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

节目《极限挑战宝藏行·国家公园季》让一群熟悉的面孔背包上阵，走进国家公园的广阔舞台。這里的宝藏，既有自然的秘密，也有团队间的信任和彼此之间的默契。参与者不仅要面对体力的极限，还要用观察力、判断力与合作精神去破解線索。每一个任务都像一场对自然与人的对话，要求他们尊重环境、科学思考、理性决策。

观众在屏幕前看到的不只是挑戰的紧张，更是一次成长的旅程。自然成为最好的课堂。溪流的节拍、林间的风聲、岩壁纹理的裂纹，逐渐展開一幅关于地球历史的活地图。节目设计将自然现象与线索结合在一起，宝藏往往不是随手可得的奖品，而是以探知、理解与保护为核心的收获。

队伍需要在湿滑的苔原上找到稳固的支点，在陡坡上彼此托举，在野外厨房里用有限的食材维持体力。每一次任务，都是对耐心、创造力与信任的考验。正是在这样的压力下，成员们学会聆听彼此的声音，学会把个人的坚持放在集体目标之下。这种化学反应，比任何道具都更有说服力。

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空镜头的辽阔、近景的细腻，配合高质量的剪辑节奏，让观众在紧张的挑战间隙获得情感的缓冲。航拍让山川的雄伟一览无余，微距镜头记录汗水和脉搏的跳动，音效与原声的融合让自然的呼吸触手可及。节目强调人与自然的和谐共处：队員们在完成任务的也在学习如何降低对环境的影响，如何在野外传播科学的知识。

这种教育性与娱乐性的结合，是這季节目的独特魅力所在。另一方面，宝藏的意义也在于人与人之间的关系。队友之间从初次的陌生到深度的信任，再到共克時艰的珍贵记忆，形成了情感线索。观众在屏幕另一端能感受到同伴的互相扶持、在困难时刻的相互鼓励，以及在挫折后重新站起来的勇气。

节目还通过嘉宾的多元背景展现不同视角：有的善于分析、有的擅长体能、有的善于安抚情绪，正是这种多样性让任务的解决方案更加丰富多彩。对于年轻观众而言，这是一堂关于勇气、责任与合作的人生课程；对于喜欢自然的观众来说，这是一场关于保护与敬畏的持续对话。

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　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：每经记者 罗伯特·吴 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄