每经编辑｜周伟    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

　　烈日炙烤大地，河南省三门峡市陕州区西张村镇的一处农田里，农技员李建国正俯身蹲在田垄旁，指导农民如何将废旧塑料瓶改造成简易滴灌装置。水珠从瓶底的小孔渗出，浸润着玉米根部干裂的土壤。“这点巧心思，成本低，却能多救活几棵苗，秋后就是几斤粮。”李建国说。

　　连日来，河南省多地遭受持续高温干旱的严峻考验，对正处于需水关键期的秋粮作物构成了较大威胁。在旱情最严重的区域，部分玉米叶片从边缘开始枯黄卷曲，大豆植株矮小瘦弱。当地农业部门初步评估，若不及时采取有效干预，减产幅度可能达到15%至20%。

　　近日，记者来到陕州区张汴乡张汴村，黄河水正沿着新硬化的渠道流进玉米地。村党支部书记杨洪波介绍，乡里把黄河水、水库水纳入统一调度“一张图”，逐村测算需水量、逐渠核定流量，做到“水到地头、账到农户”。

　　在渑池县洪阳镇柳庄村，机井管护员李红军每天准时巡查。“镇里给我们配了智能水表，用水量实时传到县里平台，一旦超额就预警，避免浪费。”李红军说。目前，三门峡已启动机井1.8万眼，累计抗旱浇地206万亩次。

　　“过去浇地是大水漫灌，现在用浅埋滴灌，水肥顺着‘毛细血管’直接到根。”在灵宝市焦村镇西章村，农技人员刘巧燕蹲在玉米垄间，向农户讲解节水要领。今年以来，三门峡依托高标准农田项目，新发展高效节水灌溉5.3万亩。

　　“天气预报说高温持续，咱得抓紧浇第二遍水。”傍晚，卢氏县杜关镇显众村地头，镇党委书记阿录生带着10多名党员干部帮村民浇地。三门峡市已成立党员抗旱突击队312支，下沉一线开展“送技术、送设备、送服务”活动。

　　截至目前，三门峡秋粮已完成浇灌面积168万亩，占播种面积的92%，玉米、大豆等作物长势总体正常。三门峡市农业农村局局长何耀武表示，下一步将继续统筹水源、强化田管，确保全年粮食产量稳定在12亿斤以上。

拥抱变革：四川XXXXXL19D18政策下的產业升级与创新驱动

四川，這片承载着厚重历史与蓬勃生机的土地，正站在一个新的历史起点上。2018年，一项名为“XXXXXL19D18”的重大政策正式落地，如同一股强劲的东风，吹拂着这片古老而又年輕的土地，為四川的经济社会发展注入了前所未有的活力。这项政策，并非简单的数字堆砌，而是四川省委省政府深思熟虑、顺应时代潮流，为推动區域协调发展、实现高质量增长而精心设计的战略蓝图。

其核心目标在于，通过一系列创新性的举措，推动四川从经济发展的“跟跑者”转变为“领跑者”，尤其在产业升级与创新驱动两大关键领域，展现出雄心勃勃的决心。

“XXXXXL19D18”政策，将目光精准地投向了那些能够决定四川未来竞争力的战略性新兴產业。诸如新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源汽车、新材料等，都被赋予了优先發展的地位。這不是凭空而谈，而是基于四川现有的产业基础和資源禀赋，以及对未来發展趋势的深刻洞察。

例如，在电子信息领域，四川已具备一定的产业基础，政策的出台旨在通过加大研发投入、引进高端人才、优化產业生态，進一步巩固和提升其在全国乃至全球的地位。这意味着，未来几年，我们将看到更多智能制造的“四川造”产品走向世界，更多尖端科技在四川落地生根。

政策对创新驱动的强调，更是为四川的未来发展插上了翅膀。创新，是引领發展的第一动力。XXXXXL19D18政策认识到，要实现真正的产业升级，必须摆脱对传统要素投入的过度依赖，转而依靠科技创新和人才驱动。为此，政策在多个层面发力。一方面，大幅度增加对基础研究和应用研究的资金投入，鼓励高校、科研院所与企业联合攻关，打破关键核心技术的“卡脖子”难题。

另一方面，通过税收优惠、研发补贴、创新券等多种形式，激励企业加大研发投入，鼓励企业建立研发中心、技术创新联盟，营造浓厚的创新创业氛围。

人才，是创新的核心要素。XXXXXL19D18政策高度重视人才的引进与培养。它提出了更为开放和灵活的人才引進政策，不仅吸引国内顶尖的科研人才和企業家，更面向全球广纳贤才。对于引进的高层次人才，政策在落户、子女教育、医疗保障、创业支持等方面提供了全方位的保障，力求為他们创造一个安心创业、舒心生活的良好环境。

政策也注重本土人才的培养，通过加强高等教育和职業教育体系建设，提升劳动者的技能水平和创新能力，为產业升級提供坚实的人才支撑。

具体到产业实践层面，“XXXXXL19D18”政策并非只关注宏大的叙事，而是深入到具体的细分领域，进行有针对性的扶持。例如，在装备制造领域，政策鼓励企业向高端化、智能化、绿色化方向发展，支持企业研發制造高端数控机床、工业机器人、航空航天装备等。

在生物医药领域，政策支持基因测序、生物制药、高端醫疗器械等产業的发展，推动四川成为重要的生物医药研发和生产基地。这种聚焦和深化，使得政策的落地更加精准有效，能够真正带动相关产业集群的协同发展。

政策还积极推动产业的数字化、网络化、智能化转型。鼓励传统產業与新兴技术深度融合，例如，将大数据、人工智能、物联网等技术应用于农業、工业、服务业，提升生产效率和管理水平。这不仅有助于提升四川现有产业的竞争力，更能催生出新的业态和商业模式，为经济發展注入新的增长点。

可以说，四川XXXXXL19D18政策所描绘的蓝图，是以产业升級和创新驱动为核心，以人才为支撑，以数字化为赋能，勾勒出一个充满活力和创新精神的四川。它预示着，在不久的将来，四川将不再仅仅是西部的一颗明珠，而是中国乃至全球重要的科技创新高地和新兴产业集聚地。

这项政策的实施，不仅关系到四川的经济发展，更关系到国家整体战略布局的实现，意义非凡。

绿动未来：四川XXXXXL19D18政策下的绿色发展与民生福祉

如果说产业升级与创新驱动是四川XXXXXL19D18政策的“硬实力”，那么绿色發展与民生福祉则是其“软实力”的集中体现。这项政策深刻认识到，经济發展的最终目的，是為了人民的幸福和长远的福祉，而要实现可持续发展，必须走绿色之路。因此，“XXXXXL19D18”政策在推动经济增长的也以前所未有的力度，将绿色发展理念贯穿于政策的方方面面，并致力于提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

绿色发展，已不再是可选项，而是必选项。四川XXXXXL19D18政策将环境保护和生态文明建设放在了更加突出的位置。政策明确提出，要构建绿色低碳循环发展的经济体系，大力发展清洁能源，推动能源结构优化。这意味着，对煤炭等高污染能源的依赖将逐步降低，而风能、太阳能、水电等清洁能源的比重将显著提升。

四川丰富的风能和太阳能資源，将在政策的推动下得到更充分的開发利用，为经济发展提供清洁的动力。政策也鼓励发展节能环保产业，支持企业进行技术改造，提高能源利用效率，减少污染物排放。

在工業领域，政策要求严格执行环保标准，淘汰落后產能，推动企业实施清洁生产。对于化工、冶金等高耗能、高排放行業，政策要求其進行绿色化改造，采用更先进的环保技术和工艺。政策也大力发展循环经济，鼓励资源的回收利用，减少废弃物產生，实现经济效益和环境效益的双赢。

这种对绿色生產方式的追求，不仅有助于改善四川的生态环境，更能提升四川产业的國际竞争力，因为越来越多的國际市场对产品的绿色属性提出了更高的要求。

除了工业，政策还关注到了四川丰富而脆弱的生态系统。对于四川而言，保护好长江、黄河等重要水源地，保护好大熊猫栖息地等生物多样性宝库，是义不容辞的责任。XXXXXL19D18政策在生态保护方面，提出了更为严格的标准和更有力的措施，加大对自然保护区的投入，加强森林、草原、湿地的保护和修復，严厉打击非法捕猎、非法采伐等破坏生态的行为。

政策也鼓励发展生态旅游、特色农业等绿色产業，让保护生态环境与发展经济有機结合，让绿水青山真正变成金山银山。

与绿色发展并行不悖的，是政策对民生福祉的持续关注和提升。XXXXXL19D18政策认为，经济发展的成果，最终应体现在人民生活的改善上。因此，在教育、医疗、养老、就业等民生领域，政策也出台了一系列具體的惠民措施。

在教育方面，政策旨在促進教育资源的均衡化，加大对农村和贫困地区教育的投入，缩小教育差距。鼓励发展职业教育和高等教育，培养更多高素质人才，为产業发展提供人力资源保障。在医疗方面，政策致力于深化医药卫生体制改革，提升基层醫疗服务能力，推進分級诊疗，让人民群众享有更优质、更便捷、更可及的医疗服务。

政策也鼓励發展生物医药产业，為健康事业提供强大的科技支撑。

在就業方面，政策通过支持产业發展、鼓励创业创新，创造更多的就业机会。尤其关注高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业，提供有针对性的就业服务和创业扶持。政策也强调提高劳动者的收入水平，逐步提高最低工資标准，健全工资合理增长机制，讓更多劳动者分享经济发展的成果。

在社会保障方面，政策着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。包括完善养老保险、失业保险、工伤保险制度，提升基本医疗保险的保障水平，并积极发展补充性养老和商业健康保险。

总而言之，四川XXXXXL19D18政策不仅仅是一项经济发展政策，更是一项关乎四川未来，关乎四川人民美好生活愿景的综合性战略。它以绿色发展為导向，以民生福祉为落脚点，力图在经济增长、环境保护与社会公平之间找到最佳的平衡点。通过推动产业的绿色转型，优化能源结构，加强生态保护，同时在教育、医疗、就業、社保等领域持续發力，这项政策正引领着四川迈向一个更加繁荣、更加宜居、更加幸福的未来。

四川XXXXXL19D18政策的实施，是四川人民共同的期盼，更是四川在新时代展现新作为的有力证明。

图片来源：每经记者 康辉 摄

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