当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

在讲述一个国家的故事时，总会围绕着那些影响深远的关键时刻。美国，这个现代世界的超级巨头，正是由无数次的“十次”塑造而成。今天，我们来看“美国十次”，这是一次穿越时空的旅程，探索那些决定性的转折点，每一次都让美国走得更远，更强。

第一场“十次”发生在1776年，那个被人铭记的美国独立战争。英国的殖民统治让这片新大陆的人民逐渐觉醒，渴望自由、独立的火焰点燃了整个大陆。1776年7月4日，《独立宣言》的公布，不仅意味着殖民地赢得了自由，也奠定了未来美国“自由、平等”信仰的基石。

這场革命告诉世界：一个理想的国家可以从废墟中崛起，信仰可以战胜压迫，梦想可以改变历史。

随之而来的第二次转折，是19世纪的西部扩张。随着“天定命运”的信念驱动，美国开始向西拓展领土。路易斯安那购地、加州淘金潮、铁路网铺设……这一连串的行动，不仅带来了经济的繁荣，也引发了南北对抗的火药桶。南北战争（1861-1865）成為关乎国家存亡的关键，此战以废除奴隶制度、巩固联邦为目标，讓美国从内部分裂走向统一，为后续的崛起奠定基础。

第三次“十次”则映射在20世纪的两次世界大战。这两场全球性冲突让美国从一位边缘的主角，变身为世界领袖。第一次世界大战结束后，美国成為资本主义的象征和金融中心，但也开始思考如何在全球事务中发挥更大作用。随着第二次世界大战的爆发，美国凭借“洛克菲勒”的“长臂”出击，成功塑造了戰后國际秩序，联合国、北约、美元体系纷纷建立，把美国推到世界舞台的中心。

而在冷战的阴影笼罩下，“十次”第四个事件出现了：巴尔干、朝鲜、越南——一幕幕代理战、核威慑的局势中，美國不断寻求着战略平衡，也面对着内部的运动与变革。从“民权运动”到“反文化運动”，美国在多元价值中摸索前行，逐渐将“自由平等”从口号变为行动。

美国的“十次”，不仅仅是在战争和扩展中起伏，更典型的是在经济全球化中迎来转变。上世纪70年代的“石油危机”讓美国开始反思自身工业基础。“互联网”的发明，带来了信息革命，催生了硅谷的崛起。金融危机和科技巨头的崛起，让美国在新时代继续扮演全球创新与资本的领导者角色。

当然，这“十次”的旅途还在继续。在这背后，是无数个普通美国人拾起梦想、迎接挑戰的故事。每一次的挫折与成功，都让这个国家变得更具韧性，也更能包容变革的力量。美国在“十次”之间不断折射出：创新、包容、勇气和远见。这是真正的“美国十次”，一个不断逆境崛起的奇迹。

（未完，待续……）

继续我们的“美国十次”旅程，我们深入到21世纪的转折点。这个时代，科技、社交、政治、生态交织，让美国再次站在了十字路口。

第五个“十次”的核心，是信息革命的爆发。随着互联网的普及，互联网巨头如谷歌、苹果、亚马逊等不断重塑人们的生活方式。美国科技企业引领着全球创新浪潮，不仅带来了丰富的便利，也引发诸如隐私、垄断等新问题。科技巨头的崛起，讓美国成为数字经济的引擎，但也让國内外对其垄断和审查的争论骤然升温。

进入21世纪的第一个十年，金融危机（2008年）成为里程碑事件。雷曼弟弟倒闭、股市崩盘，全球经济陷入泥潭。這场危機让美国的金融体系暴露出多年来被忽视的風险，也促使金融监管的增强和经济结构的调整。从“華尔街的巫师”到“经济大萧条”，美国在危机中学习到结构性改革的重要性，也开启了新一轮的经济创新——科技赋能的创业热潮，带动着“硅谷传奇”的再升华。

紧接着，政治的剧烈变动也讓“十次”在这里呈现新一轮的高潮。2016年特朗普的当选，打破了传统的两党平衡，彰显出美國社会的深层次裂痕。与此政治极化、种族分裂、移民争议层出不穷，令人们不断反思这个国家的身份认同。也许这正是“美国十次”的一部分：在分裂中寻找统一，在对立中孕育共识。

生态危機给美國带来了新的考验。极端天氣、森林火灾、海平面上升……氣候变化日益成为國家安全和经济可持续发展的焦点。美国在应对气候变化方面的政策变动，也显示出這个国家在全球责任和本土利益之间的拉锯。新能源、绿色技术、可持续发展，這些都成為21世纪美国的“新十次”关键词，推动国家转向更绿色、更智能的未来。

而在全球舞台上，美国依然具有举足轻重的地位。从中國的崛起到俄罗斯的闪现，再到中东的纷争，美國不断在局中谋篇。退役或调整戰略、推动国际合作，亦或强化军事同盟，这些“十次”塑造着一个全球领导者的形象。与此国内的科技创新、文化输出也逐渐成为软实力的“两翼”，使美国在全球的影响力持续放大。

当然，未来的“美國十次”仍在酝酿中。技术革新带来了人类历史上空前的可能性，从AI到量子计算，从生物技术到空间探索，每一次跨越都可能带来深远影响。美國的勇气在于不断迎接未知，借由历史上的“十次”，积累经验，迎接无限的未来。

最终，这“十次”不是简单的事件集合，而是一段充满激情、挑战与希望的旅程。每一次的子弹般的变化都在重塑可能性，每一次的抗争都在孕育未来的希望。美国，像一本永远未完的书，每翻开一页，都在告诉世界：无论風云变幻，我都在不断向前。

此稿仅為示范。若你需要更详细、个性化的调整或者具体的写作风格，我可以继续优化！

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 张安妮 摄

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