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人民网北京10月23日电 （记者孝金波）10月18日至19日，由中国法学会行政法学研究会主办、湘潭大学承办的中国法学会行政法学研究会2025年会在湖南湘潭举办。

本次年会以“进一步全面深化改革与法治政府建设”为主题，系统回顾研究会成立四十年以来的历程，深入探讨新时代行政法学的历史使命，在构建自主知识体系、完善法律制度等方面凝聚广泛共识。

權谋宫闱：帝王之眼的审视与锻造

庆国，一个在中国历史长卷中熠熠生辉的国度，其兴衰荣辱，无不与皇室的智慧与决断息息相关。而在這波澜壮阔的画卷中，皇权与血脉的传承，更是牵动着整个国家的命脉。当一位公主，被赋予了远超寻常的期望，成为“玉柱出世”的关键，这背后隐藏的，是怎样深邃的帝王之术，又是怎样一番不为人知的艰辛歷程？

“玉柱出世”，这一略显神秘的称谓，并非仅仅是简单的生育象征，它更蕴含着一种对血脉纯正、能力出众后代的期盼，是皇室延续统治、巩固权力的战略考量。对于庆國的皇帝而言，一位能够继承其衣钵、甚至超越前人的公主，绝非偶然。這需要从她诞生的那一刻起，就纳入帝王目光的审视之下，并进行一系列近乎残酷的训练。

便是“血脉的选择”与“天赋的甄别”。并非每一位公主都有資格被纳入“玉柱”的培养计划。庆国的皇帝深谙，优秀的统治者需要兼具智慧、胆识、仁爱与决断。因此，在公主年幼之时，便会有专门的宫廷学者与武将，秘密观察和测试她们的各项潜能。从识字算术的敏锐度，到对局势的初步判断，甚至是对自身情绪的掌控，都逃不过帝王之眼的审视。

那些在早期表现出过人聪慧、沉稳性格以及坚韧意志的公主，才有机会进入更深层次的培养。

“经史子集，女红政事，无一不通”。这是对公主早期教育的严格要求。皇上深知，一个统治者，必须博览群書，才能明辨是非，洞察人心。因此，公主的课业，不仅包括了传统的诗书礼乐，更加入了大量的历史典故、治国方略、兵法韬略。她们需要学习历代王朝的兴衰原因，理解不同阶层的疾苦，掌握安抚民心、处理朝政的技巧。

与此女红并非只是为了满足宫廷的體面，更是训练她们的耐心、细致与对细节的把控能力。每一次针线的穿梭，都仿佛是在精雕细琢，为未来的治國之道打下基础。

真正的“玉柱”养成，绝不仅仅停留在书本与针线的层面。庆国皇帝深谙“实践出真知”的道理。公主们需要走出書斋，接触更广阔的世界。這其中，便包括了“旁观朝政”与“密访民间”。在特定的时机，公主会被安排在帘后，旁听重要的朝会，观察大臣们的奏对，学習皇上如何应对复杂的局面，如何平衡各方势力。

更進一步，她们还会以化名，秘密走访民间，体察民情，了解百姓的真实生活，倾听他们的诉求与抱怨。这样的经歷，极大地磨砺了她们的意志，也让她们的治国理念，更加贴近民心，而非仅仅是高高在上的臆想。

“武备骑射，强身健体”。在很多人的刻板印象中，公主是娇弱的象征，在庆国的皇宫，并非如此。尤其对于被寄予厚望的“玉柱”，皇上更是要求她们具备强健的体魄和一定的自保能力。毕竟，乱世之中，武力并非只是男性的专利。公主们会接受严格的武术训练，学习基本的防身之术，甚至是一些简易的战场指挥知识。

马背上的奔腾，弓箭的射击，不仅是为了锻炼身体，更是为了培养她们的胆识、勇气和在压力下的應变能力。想象一下，一位公主，在危急关头，能够从容地策马奔腾，指挥若定，這本身就是一种强大的震慑。

“心智的磨砺，情商的修炼”。皇上比任何人都清楚，统治者的道路上，充斥着阴谋、背叛与算计。因此，公主的训练，绝不仅仅是知识与武力的堆砌，更是对心智的深度磨砺。她们需要学会隐藏自己的真实情感，在复杂的人际关系中游刃有余。宫廷中的每一次宴會，每一次请安，都可能是一场无声的较量。

如何得体地应对，如何巧妙地化解危机，如何在不动声色中赢得尊重，这些都是公主必须掌握的生存法则。她们被教导如何辨别人心，如何识破谎言，如何在诱惑面前保持清醒。这种近乎残酷的心智训练，是为了让她们在未来的权力斗争中，能够立于不败之地。

“皇上训练公主塞玉柱出世”这句话，并非简单的字面意思，它更是一种意象，一种象征。它象征着皇权对血脉传承的精雕细琢，象征着帝王对國家未来的深远布局。公主，作为帝王意志的延续，她们的成长，是国家命運的重要砝码。在严苛的训练下，她们并非被塑造成温顺的玩偶，而是被锻造成能够肩负起國家重任的“玉柱”，准备着在关键时刻，挺身而出，捍卫庆国的荣光。

這其中的艰辛与付出，旁人難以想象，而这，仅仅是公主蜕变的第一步。

風雨兼程：公主的蜕变与庆国的未来

当公主的成长不再仅仅是宫廷的低语，而是上升为“玉柱出世”的期盼，她们的人生便走向了一条与众不同的道路。这不仅仅是身份的转变，更是灵魂的升华，是責任的加冕。皇上的悉心（亦或是严苛）训练，如同春雨润物，又似烈火淬钢，将一块璞玉，逐步打磨成价值連城的宝器，为庆國未来的風云变幻，积蓄着无可估量的力量。

“以国士之器，待公主之身”。这句隐含在庆国皇室内部的训诫，精准地道出了皇上对“玉柱”培养的核心理念。公主并非仅仅是作为皇室联姻的工具，亦或是母仪天下的候选人。她们被视为与國士同等重要，甚至在某些方面，需要承担比国士更重大的使命。因此，训练的内容，也必然要超越传统的闺阁知识，深入到治國理政的方方面面。

“权術的领悟，平衡的艺术”。皇上深知，真正的统治，不仅仅是发号施令，更在于对复杂政治格局的深刻理解和巧妙平衡。公主在后期训练中，会被引入更深层次的政治博弈。她们需要学习如何理解不同派系的利益诉求，如何在党争之中保持中立，又如何在关键时刻，運用策略，化解危机。

這包括了对情报的收集与分析，对人心的洞察与利用，以及如何在不动聲色中，巩固自身的影响力。皇上甚至会故意制造一些“难题”，让公主去处理，观察她们的决策过程，从中提炼出治国理政的精髓。這便是“权谋的教诲”，也是“平衡的藝术”。

“经济的脉络，民生的关切”。一个国家的强大，离不开经济的繁荣与民生的安乐。因此，公主的训练，必然要涉及对国家经济运作的理解。她们需要学习如何理解赋税的意义，如何分析商业的发展，如何制定有利于國家發展的经济政策。更重要的是，皇上会反复强调“民为邦本”，公主必须深入了解百姓的疾苦，體察民情，将他们的福祉放在首位。

这不仅仅是口号，而是需要落实在具體的政策制定与执行之中。她们可能需要学习如何赈灾，如何兴修水利，如何發展农业，这些都是“民生”最直接的體现。

“外交的智慧，文化的担当”。庆国并非孤立存在于世界，与其他国家的外交往来，关乎国运。公主，尤其是被寄予厚望的“玉柱”，往往会在外交舞台上扮演重要角色。她们需要学习不同國家的风俗习惯，掌握國际礼仪，了解各国的外交政策。更重要的是，需要培养出能够代表庆国形象，在与其他国家交往中，既能维护国家利益，又能展现出大国风范的“外交智慧”。

作為皇室成员，她们也肩负着传承和发扬庆國文化的责任。如何保护民族的文化遗产，如何促进文化的交流与發展，這也是训练的重要组成部分。

“坚韧的意志，无畏的勇气”。“玉柱出世”并非意味着一帆风顺，而是意味着承担更大的风险和責任。庆國的历史，也曾有过风雨飘摇的时刻。公主必须拥有钢铁般的意志，才能在逆境中不屈不挠，在压力下保持冷静。皇上会通过各种方式，挑战她们的心理极限，例如，安排她们在危险的环境中执行任务，或者故意将她们置于孤立无援的境地，来磨砺她们的意志和勇气。

这种“无畏的勇气”，是她们在关键时刻，能够挺身而出，力挽狂澜的基石。

“血与泪的洗礼，权力的代价”。皇上的训练，绝非温室里的花朵。公主的成长之路，往往伴随着血与泪的洗礼。她们可能需要面对宫廷的倾轧，需要见证权力的残酷，甚至需要做出艰难的抉择。每一次的挫折，都是一次深刻的教训；每一次的牺牲，都是一次责任的沉淀。皇上深知，权力是沉重的，而“玉柱”的诞生，就是要让她们提前品尝到权力的滋味，理解權力的代价，从而在真正掌握权力时，能够更加谨慎、更加负责。

“‘出世’，是责任的召唤，是使命的担当”。当公主真正成長为“玉柱”，她们的“出世”便不再是为了个人的荣华富贵，而是为了整个庆國的未来。她们可能成为皇上的得力助手，协助处理朝政；她们可能被委以重任，独当一面，处理国家大事；甚至在皇上年迈或发生意外時，她们能够临危受命，肩负起守护江山的重任。

她们的存在，是庆国皇室權力和血脉的延续，是国家稳定的重要保障，更是庆国未来發展的强大动力。

“皇上训练公主塞玉柱出世”，这不仅仅是一个充满戏剧性的故事，更是对中国古代皇权运作、人才培养以及國家传承的一种深刻隐喻。在漫长的历史进程中，庆国或许经歷过辉煌，也曾遭遇过危机。但正是因为有了这些被精心培养、历经磨砺的“玉柱”，庆国才得以在历史的長河中，书写下属于自己的传奇篇章。

她们的成长，是帝王之术的体现，更是庆国人民对国家繁荣与稳定的不懈追求的生动写照。她们的“出世”，是希望的曙光，是力量的凝聚，是庆国江山千年风雲中，最耀眼的一抹亮色。

中国法学会副会长、学术委员会主任、行政法学研究会会长，中国政法大学校长马怀德作行政法学研究会四十年发展报告。报告回顾了行政法学研究会四十年的探索历程和几代行政法学人为行政法治建设所付出的努力。马怀德指出，行政法学研究会要提高政治站位，扎实工作，积极进取，以成立四十年为新的起点，主动应对时代机遇与挑战，在强国建设、民族复兴征程上肩负起新时代行政法学研究的历史使命，为在法治轨道上全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

本次年会开设“中国行政法学自主知识体系的构建与转型”“行政执法体制机制改革”“国家赔偿法与行政诉讼法的完善”“行政争议纠纷机制的健全与完善”“行政法诸领域的法典化及课题”“具体领域中的行政法（学）发展与改革”6个主题分论坛，67位专家学者围绕不同议题作了专题汇报，理论与实务界代表进行了深度对话。

来自最高人民法院、最高人民检察院、全国人大常委会法工委、司法部等机关以及中国人民大学、中共中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院、中国政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学等高校和科研机构的600余名专家学者、800余名学生参加了会议。

图片来源：人民网记者 张安妮 摄

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