每经编辑｜陈宪    

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无矿(kuang)时(shi)代(dai)：日韩“砖(zhuan)区”的(de)困(kun)境与(yu)觉醒

日本和韩(han)国，这(zhe)两个东亚(ya)的(de)经(jing)济引(yin)擎，在(zai)经历(li)了辉煌的(de)工业(ye)化时代后(hou)，正面(mian)临(lin)着一(yi)个(ge)共同(tong)而(er)严峻(jun)的挑(tiao)战(zhan)：矿产资源(yuan)的枯竭。曾经支(zhi)撑起两国经济(ji)腾飞(fei)的“矿砖区”，如今(jin)已成为一(yi)片片(pian)沉默的土(tu)地，它们是(shi)过去(qu)辉煌的见(jian)证，也(ye)是未来转型的(de)起(qi)点。这场(chang)转(zhuan)型(xing)并(bing)非一蹴而就(jiu)，而是伴随着“惊险场(chang)面(mian)”，充满了(le)不确(que)定(ding)性(xing)与巨(ju)大的(de)压力。

“矿砖(zhuan)区”的(de)转型，首先(xian)是地(di)理(li)概念(nian)的(de)重塑(su)。这些区(qu)域(yu)曾因丰富(fu)的矿(kuang)产资(zi)源而聚集(ji)了大(da)量人口(kou)和(he)产业，形成(cheng)了(le)独(du)特的(de)经济(ji)生(sheng)态。随着(zhe)矿藏的日(ri)益枯(ku)竭，曾(ceng)经熙(xi)熙攘(rang)攘的(de)矿(kuang)区(qu)逐渐(jian)变得萧条。矿工(gong)失业(ye)，相(xiang)关(guan)配套产业衰退(tui)，人口外流，这(zhe)些都是矿区转型(xing)中常见(jian)的(de)“困境”。

更(geng)令(ling)人(ren)忧(you)虑的(de)是，许(xu)多矿(kuang)区遗留着(zhe)环(huan)境(jing)污染(ran)问(wen)题，土壤(rang)、水源(yuan)的修复成为一(yi)项艰(jian)巨(ju)的(de)任务(wu)。

在这(zhe)样(yang)的背景(jing)下，“无矿(kuang)砖区”的(de)转型，其核心在(zai)于“无(wu)中生(sheng)有”，即(ji)在缺乏传(chuan)统资(zi)源禀赋的情况下，寻(xun)找新(xin)的发展动力。这不仅(jin)仅是(shi)经济(ji)结(jie)构(gou)的调(diao)整(zheng)，更(geng)是发(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的根本(ben)性转变。日韩两(liang)国(guo)政府和(he)企业(ye)，在这个过程(cheng)中，展现出了(le)强烈(lie)的危机(ji)意(yi)识和创新能力。它们(men)深知(zhi)，固守过去(qu)的模式(shi)将意(yi)味(wei)着(zhe)被时代(dai)淘汰。

现状(zhuang)扫(sao)描：机遇(yu)与挑战(zhan)并存(cun)的(de)十字(zi)路口(kou)

当前(qian)，日韩的“无(wu)矿砖(zhuan)区”转型呈现出(chu)多(duo)元(yuan)化(hua)的发展态势(shi)。一方(fang)面，一(yi)些(xie)地(di)区积(ji)极拥(yong)抱新技术，发(fa)展(zhan)高(gao)科(ke)技(ji)产业。例(li)如，利(li)用(yong)矿(kuang)区(qu)闲(xian)置的厂(chang)房(fang)和基础设(she)施，引入半(ban)导体、新(xin)能源(yuan)、人(ren)工(gong)智(zhi)能等(deng)战略性新兴(xing)产(chan)业。这些产(chan)业(ye)通常对(dui)环(huan)境影(ying)响较小(xiao)，且附(fu)加值高(gao)，能(neng)够为当(dang)地(di)带来(lai)新的经济(ji)增长(zhang)点。

一些(xie)地区甚(shen)至开始(shi)发展“数(shu)字矿业”，利用(yong)大(da)数据(ju)和(he)人工智(zhi)能(neng)优(you)化资(zi)源利用(yong)效率(lv)，虽然这并非(fei)真(zhen)正(zheng)意义(yi)上的(de)“无矿(kuang)”，但体(ti)现了对传(chuan)统模式的革(ge)新。

另一(yi)方面(mian)，许多“无矿(kuang)砖(zhuan)区(qu)”将目(mu)光投(tou)向了生态(tai)旅(lv)游(you)和文(wen)化创(chuang)意产(chan)业。通过修(xiu)复矿区环(huan)境，打(da)造具有地(di)方特色的(de)旅游(you)景(jing)点，吸引城市居(ju)民(min)前来(lai)体验自(zi)然风光(guang)和工(gong)业遗(yi)迹。例(li)如，一(yi)些废弃的(de)矿井被改造成主题(ti)公园(yuan)或博(bo)物馆(guan)，讲(jiang)述(shu)矿业历史，成为新的(de)文(wen)化符号(hao)。利(li)用当地的传(chuan)统工艺和文化(hua)底蕴，发展(zhan)特(te)色(se)手工(gong)艺品(pin)、民(min)宿等，也(ye)为当(dang)地居(ju)民(min)提(ti)供了新的(de)就业(ye)机会(hui)。

转型之路并非坦(tan)途(tu)。最大(da)的挑战(zhan)来自于(yu)“矿砖供应变(bian)化(hua)”带来的巨大(da)冲(chong)击。过去，稳定可(ke)靠的矿砖供应是工(gong)业(ye)发展的(de)基石(shi)。但如今，全(quan)球资源分(fen)布不(bu)均、地(di)缘政治风(feng)险以及(ji)日益(yi)严格的(de)环(huan)保法规(gui)，都使得矿(kuang)砖供(gong)应变(bian)得不稳定(ding)且成本高(gao)昂。这不仅(jin)影(ying)响(xiang)了传(chuan)统产业的(de)生存(cun)，也对新(xin)兴(xing)产业(ye)的建立提出(chu)了(le)更高(gao)的要(yao)求。

一(yi)些依赖(lai)原材料的产(chan)业(ye)，不得不(bu)花费巨大的(de)成(cheng)本(ben)去(qu)寻(xun)找(zhao)替(ti)代(dai)品或开发(fa)新(xin)的(de)生产工(gong)艺(yi)。

人才(cai)的(de)流失也是(shi)一个严峻的(de)问题(ti)。年(nian)轻(qing)一代(dai)更倾向于(yu)前往(wang)大城(cheng)市(shi)发展，留下的多是老年(nian)人口(kou)，这使(shi)得“无矿砖(zhuan)区(qu)”在(zai)引(yin)进(jin)和(he)培养新技术(shu)人(ren)才(cai)方面(mian)面临困难(nan)。社会基础(chu)设(she)施的配(pei)套、教(jiao)育资(zi)源的(de)匮乏(fa)，都可能成为(wei)转型过程中的“绊(ban)脚石”。

更令(ling)人(ren)担忧的(de)是(shi)，一些地区在转型过(guo)程(cheng)中，可(ke)能会面临(lin)“饮(yin)鸩止渴(ke)”的(de)风(feng)险。为(wei)了短期内拉动(dong)经济，可能会(hui)引(yin)入一些“污(wu)染型(xing)”或“低(di)附加(jia)值”的(de)产(chan)业，这不(bu)仅无(wu)法实现(xian)可持续(xu)发展，反而(er)会加(jia)剧环境问题，使转型(xing)陷(xian)入(ru)恶性(xing)循环。如何(he)在大(da)力发展经(jing)济的(de)坚(jian)守(shou)生态环境(jing)保护的底(di)线(xian)，是(shi)每一(yi)个“无矿砖(zhuan)区”必(bi)须面(mian)对的“惊险(xian)场面”。

总(zong)而(er)言之，日(ri)韩(han)的“无矿砖区(qu)”正站在(zai)一个历史(shi)性的(de)十字(zi)路(lu)口。它们(men)既面临(lin)着(zhe)前所(suo)未有的挑战，也(ye)孕(yun)育着巨(ju)大(da)的机遇(yu)。成功转型(xing)将意味着(zhe)摆脱(tuo)对传(chuan)统资源的依赖，实(shi)现(xian)经济的可持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)；而失败(bai)则可能(neng)导致(zhi)区(qu)域(yu)的进(jin)一(yi)步(bu)衰落，甚至(zhi)成为“鬼城(cheng)”。这场(chang)转型(xing)，注(zhu)定是一(yi)场“惊险”而又“必要”的变(bian)革(ge)。

破局(ju)之道(dao)：在(zai)矿砖供(gong)应巨变中(zhong)寻找(zhao)生存(cun)之道

面对(dui)“矿砖供(gong)应(ying)变(bian)化”这一核(he)心(xin)挑战(zhan)，“无矿砖(zhuan)区”的生(sheng)存之(zhi)道，在(zai)于“变(bian)”与“韧(ren)”。“变(bian)”是(shi)主(zhu)动适应(ying)，寻找(zhao)新的(de)增长点；“韧(ren)”是内(nei)在支撑(cheng)，构建强(qiang)大的(de)抗风(feng)险能(neng)力。这场(chang)变革，需(xu)要政(zheng)府(fu)、企(qi)业(ye)、社(she)会和(he)个(ge)人的共(gong)同(tong)努力，形(xing)成一(yi)种(zhong)“协(xie)同作战”的(de)模式(shi)。

技术(shu)创新(xin)：驱动转(zhuan)型的核(he)心引擎(qing)

在(zai)“无矿(kuang)砖区(qu)”的(de)转型中(zhong)，技术(shu)创新扮(ban)演(yan)着至(zhi)关重要(yao)的(de)角色。尤(you)其(qi)是在(zai)应对“矿(kuang)砖供(gong)应变化”方面(mian)，技术(shu)是(shi)突(tu)破口。

新能(neng)源(yuan)与新材料：摆脱对传统矿产(chan)的依(yi)赖(lai)，积极发(fa)展新(xin)能源技(ji)术(shu)，如太阳能(neng)、风能、储能(neng)技(ji)术等。大力研发和(he)推(tui)广新材(cai)料(liao)，例(li)如高(gao)性能(neng)复合(he)材料(liao)、生物可降解材(cai)料(liao)等，这些(xie)新(xin)材料在(zai)性能(neng)上可(ke)以(yi)替代(dai)部(bu)分传统矿(kuang)产，且在生(sheng)产过程中对环(huan)境(jing)的影(ying)响(xiang)更小(xiao)。日本在高(gao)端材(cai)料研发方面(mian)拥(yong)有优势(shi)，韩国在电池技术和半(ban)导体材(cai)料(liao)领(ling)域(yu)也走在前列，这(zhe)些都为(wei)“无矿砖(zhuan)区”的转型提供(gong)了(le)技(ji)术(shu)支(zhi)撑。

智(zhi)能(neng)化(hua)与数字化(hua)：利用人工智能(neng)、大数据、物联(lian)网(wang)等(deng)技术，实现(xian)产(chan)业的(de)智能化升(sheng)级(ji)。例如，在制造(zao)业领(ling)域，通过引(yin)入智能机(ji)器(qi)人和自(zi)动(dong)化生产(chan)线，提(ti)高(gao)生(sheng)产效(xiao)率，降(jiang)低(di)对(dui)原材(cai)料(liao)的(de)需(xu)求(qiu)。在服(fu)务业领(ling)域，发展(zhan)数字(zi)经济(ji)，构建(jian)线上线下(xia)融合(he)的商业模(mo)式。一(yi)些“无矿砖(zhuan)区”甚至可(ke)以(yi)成为技(ji)术研发和(he)测试(shi)的(de)基地，吸引相关企(qi)业前(qian)来落(luo)户。

循环(huan)经(jing)济与(yu)资源再(zai)利用：发(fa)展(zhan)循环经(jing)济(ji)，将废弃物转(zhuan)化为(wei)资源(yuan)。例如，对工(gong)业废渣(zha)进行无(wu)害化处(chu)理和资源(yuan)化利用，将其(qi)作(zuo)为建材(cai)或生(sheng)产其(qi)他产(chan)品的(de)原料(liao)。鼓(gu)励(li)企业采用(yong)绿色制造(zao)工艺，从源头(tou)上减(jian)少(shao)资源(yuan)的消(xiao)耗和污染(ran)的产(chan)生(sheng)。这(zhe)种(zhong)模式不(bu)仅降(jiang)低了(le)对外部矿(kuang)砖供应的(de)依赖，还能创造(zao)新的(de)经(jing)济价(jia)值(zhi)。

产业升级(ji)：构建(jian)多元化经济(ji)体(ti)系

除了技术创新(xin)，产业结构的(de)升级也是“无矿砖区”生存(cun)的关(guan)键(jian)。

高端制造与(yu)战略性(xing)新兴产(chan)业：瞄准(zhun)国(guo)家战(zhan)略(lve)性(xing)新兴产业(ye)，如航空航(hang)天、生物医(yi)药、高端(duan)装(zhuang)备制造等(deng)，吸(xi)引(yin)相关(guan)企业(ye)入驻(zhu)。这些产业通常技术(shu)壁(bi)垒(lei)高，附(fu)加值高(gao)，能够带(dai)动区(qu)域(yu)经(jing)济实现(xian)跨越式(shi)发展(zhan)。

现代服务(wu)业与(yu)文化创(chuang)意(yi)：发展旅游、康养、文化(hua)创意、现代物流(liu)等现(xian)代(dai)服务业(ye)。利(li)用“无矿砖(zhuan)区(qu)”独特(te)的自然风(feng)光和(he)历史遗迹，打造(zao)具(ju)有(you)竞争(zheng)力的(de)旅游品牌(pai)。发展(zhan)数(shu)字内(nei)容产业，利用虚拟(ni)现实、增(zeng)强(qiang)现实(shi)等技(ji)术(shu)，丰(feng)富文化体(ti)验(yan)。

绿色(se)农(nong)业与(yu)生态产(chan)业(ye)：在保(bao)护生态(tai)环(huan)境(jing)的(de)前提(ti)下(xia)，发(fa)展绿(lv)色农业、有(you)机农业，以及与(yu)生态(tai)保护(hu)相关(guan)的产业，如(ru)环境(jing)治理、生(sheng)态修(xiu)复(fu)等(deng)。这些产(chan)业与“无矿砖区(qu)”的生(sheng)态修复(fu)进(jin)程(cheng)相(xiang)结合(he)，能够形成(cheng)良性(xing)互(hu)动。

政策扶持(chi)与(yu)人才吸(xi)引：构(gou)建转型生态

政(zheng)府的政策扶持和人(ren)才(cai)的(de)引(yin)入(ru)，是(shi)“无(wu)矿砖(zhuan)区”转(zhuan)型(xing)成功的(de)催化剂。

财政与(yu)税收支(zhi)持：政府(fu)应(ying)加(jia)大(da)对(dui)“无矿(kuang)砖区”转(zhuan)型的财政投(tou)入，包括产(chan)业扶(fu)持(chi)资(zi)金、税(shui)收优(you)惠、金融(rong)支持等，鼓励(li)企业(ye)进行(xing)技术(shu)创新和产(chan)业升(sheng)级。

基(ji)础设(she)施建(jian)设：完(wan)善交(jiao)通(tong)、通信、能(neng)源等基(ji)础设施(shi)，为新兴(xing)产(chan)业的发展提(ti)供良好环(huan)境。尤其(qi)要(yao)关(guan)注数(shu)字(zi)基(ji)础(chu)设(she)施的(de)建设(she)，为发(fa)展数(shu)字(zi)经济打(da)下(xia)基(ji)础。

人才引(yin)进与培(pei)养：制定(ding)有吸引力(li)的人(ren)才引(yin)进政(zheng)策，吸引国内外(wai)高素(su)质(zhi)人才来“无矿砖区”工作(zuo)和创(chuang)业。加强职业教(jiao)育和技能(neng)培训(xun)，培养适(shi)应新兴(xing)产业(ye)需(xu)求的本土(tu)人才。可(ke)以与(yu)高校合作(zuo)，建立(li)联合研发(fa)中心(xin)，实现产学研(yan)深(shen)度(du)融合。

区域合(he)作与联(lian)动(dong)：加强(qiang)“无矿砖区(qu)”之间(jian)的合作，形(xing)成区域联动(dong)效应，共同应(ying)对挑战，共享(xiang)发(fa)展机遇。例(li)如，可(ke)以(yi)建立区(qu)域性(xing)的产业(ye)联(lian)盟(meng)，共同(tong)开(kai)拓市(shi)场，分(fen)散风险(xian)。

应(ying)对(dui)“惊(jing)险(xian)场面”：风(feng)险(xian)管理与韧(ren)性(xing)建(jian)设

转型(xing)过程(cheng)中总会(hui)伴随着(zhe)“惊险(xian)场面(mian)”，需要有预案和(he)韧性(xing)。

风险(xian)预(yu)警(jing)与应(ying)急机(ji)制：建立健(jian)全风(feng)险预(yu)警机(ji)制，密(mi)切(qie)关注(zhu)全(quan)球矿砖(zhuan)供应(ying)变(bian)化、技(ji)术发展趋(qu)势、市场(chang)波动等，及时(shi)调整转(zhuan)型(xing)策略。制定应急(ji)预案(an)，应对(dui)可能(neng)出现的突(tu)发(fa)事件，如(ru)供(gong)应链中(zhong)断、自然(ran)灾(zai)害等(deng)。

社会保(bao)障体系(xi)：加(jia)强社会保障(zhang)体(ti)系建(jian)设(she)，为(wei)矿(kuang)工及相关(guan)从(cong)业(ye)人员(yuan)提(ti)供转岗(gang)培训和就业援(yuan)助，保(bao)障(zhang)其基本(ben)生活。关(guan)注转型(xing)过程中可能(neng)出(chu)现(xian)的社会矛盾(dun)，积极(ji)化解(jie)。

环境(jing)监(jian)测与修(xiu)复：持(chi)续加强对“无矿砖区”的(de)环境监测，确保(bao)转(zhuan)型过(guo)程中(zhong)的环境安(an)全。加大对遗(yi)留(liu)环境问题的修(xiu)复力(li)度(du)，打(da)造绿(lv)色宜(yi)居的(de)环境(jing)。

日韩的“无(wu)矿砖(zhuan)区(qu)”转型，是一(yi)场(chang)关乎(hu)区(qu)域未来命运的“惊(jing)险”而又“壮(zhuang)丽”的(de)史诗(shi)。在这(zhe)场(chang)变革中(zhong)，只有那些(xie)敢于(yu)拥(yong)抱(bao)变(bian)化(hua)、善于(yu)整合(he)资源、勇于(yu)创(chuang)新突(tu)破(po)的地(di)区(qu)，才(cai)能在(zai)“矿(kuang)砖供应(ying)变化(hua)”的巨浪中找到(dao)自己(ji)的立足(zu)之(zhi)地，实(shi)现凤(feng)凰涅槃，迎(ying)来新(xin)的(de)辉(hui)煌(huang)。这是一场(chang)与时间(jian)的(de)赛跑，也(ye)是一(yi)场与(yu)命运的博(bo)弈，其结果(guo)，将深(shen)刻影(ying)响着东亚(ya)地区的(de)未来格(ge)局(ju)。

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图片来源：每经记者 陈臣 摄

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