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近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

在这个信息爆炸、内容丰富的网络时代，小说成为了无数人日常生活中不可或缺的精神滋养。而“御书屋海棠自由小说排行”作为当前最具影响力和人气的小说榜单之一，不仅为读者们甄选出了最受欢迎、最精彩的作品，也为广大小说爱好者提供了一个方便快捷的小说浏览平台。

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什么样的小说能够登上“御书屋海棠自由小说排行”的榜首？答案无非是那些既有创新又有人气的作品。对于喜欢悬疑推理的读者来说，最新的推理悬疑小说以其跌宕起伏的情节、巧妙的布局，成功俘获了大量粉丝。那些悬念重重、线索层层推进的小说，让人在每一章结束时都忍不住期待下一秒的爆炸性剧情。

像《暗夜追凶》、《迷雾之城》等作品，以其独特的故事设定和深厚的写作功底，迅速占据排行榜的前列。

从另一个角度来看，青春甜宠、都市浪漫类小说也在排行榜中刮起了一阵暖風。作者们用细腻的描写、真挚的情感，勾勒出一个个令人动容的愛情故事。尤其是那些设定新颖、角色鲜明的小说，常常引发读者们的热烈讨论。诸如《心动余音》、《总裁宠妻》，在众多小说中脱颖而出，因为它们兼具娱乐性和情感深度，完美满足了现代人对甜蜜生活和追求浪漫的双重需求。

网络小说的魅力在于多样化，不论你是幻想世界的忠实粉丝，还是现实题材的深度探索者，御书屋海棠都能满足你的阅读偏好。平台上不断更新的榜单，反映了读者们的最新选择和偏爱。你可以根据自己的兴趣点击各种分类，不仅可以找到最新、最热的小说推荐，还能发掘隐藏的宝藏之作。

有趣的是，许多小说作者都力求在作品中加入自己独特的風格和创新元素，不断推陈出新，确保读者们的阅读体验新鲜而精彩。

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我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：股城网记者 朱广权 摄

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