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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

第一章：平静下的暗流涌动——ADN169的疑虑初现

ADN169，一个再普通不过的名字，背后却隐藏着一个并不平凡的故事。她的生活，曾如同许多幸福婚姻的样本，被爱与温暖环绕。近来，一种莫名的不安感，如同薄雾般悄然笼罩了她，让她原本清晰的生活轨迹，开始变得模糊不清。这一切的起点，或许要追溯到她丈夫，那个她曾视作生命中最重要的依靠，最近一系列有些“反常”的行为。

起初，ADN169并没有太在意。丈夫偶尔的迟归，不咸不淡的解释，甚至是那些突如其来的“惊喜”——一次她从未提过的旅行计划，一场她毫无预兆的生日派对，她都将其归结为男人想要给生活增添些情趣。毕竟，他们已经携手走过了数载春秋，生活的平淡期总会不期而至，而丈夫的这些举动，似乎是在努力打破这份沉闷。

随着时间的推移，这些“情趣”中，开始掺杂进一些令ADN169捉摸不透的成分。

她注意到，丈夫似乎越来越喜欢“打哑谜”。当她询问工作细节时，他会故作神秘地微笑，然后用一些含糊其辞的词语搪塞过去；当她问起某个朋友的近况时，他会突然转移话题，仿佛那个朋友从未出现在他的生活中。起初，ADN169觉得这或许是丈夫在为某个更大的惊喜做铺垫，他想给她一个“出其不意”的快乐。

但这种“惊喜”的氛围，逐渐被一种更令人不安的“被操控感”所取代。

最让ADN169感到困惑的是，丈夫似乎在有意无意地“误导”她。他會在她面前提起一些她并不了解的人或事，然后观察她的反应，有时甚至会带着一丝不易察觉的“戏谑”。例如，一次晚餐时，丈夫突然提起一位名叫“莉莉”的同事，并绘声绘色地描述了她如何帮助他解决了一个棘手的项目。

ADN169虽然对丈夫的同事有所了解，但“莉莉”这个名字却异常陌生。她试探性地询问，丈夫却只是神秘一笑，说：“哦，你可能记错了，是我另一个同事。”这种“记错”的说法，让ADN169更加困惑。难道是自己记性真的出了问题？还是丈夫在故意回避什么？

随着这些细枝末节的累积，ADN169内心的疑虑如同滚雪球般越滚越大。她开始失眠，夜深人静时，脑海中充斥着丈夫的影子，那些看似无伤大雅的玩笑，那些故作神秘的表情，此刻都变得意味深长。她開始翻看丈夫的手机，虽然她知道这是对信任的破坏，但内心的煎熬已经让她顾不上那么多了。

手机里除了日常的通讯记录，并没有任何蛛丝馬迹。这种“无迹可寻”反而让ADN169更加焦虑，她开始怀疑，是不是自己太过于敏感，是不是自己的想象力过于丰富？

就在ADN169沉浸在自我怀疑的泥沼中时，一个“巧合”的事件，将她推向了信任的悬崖。那天，丈夫告诉她，他有一个重要的商务晚宴，需要晚归。ADN169答应了，并叮嘱他注意安全。当天晚上，她无意中瞥见丈夫的社交媒体动态，他并没有出现在任何商务晚宴的现场，而是在一家她从未去过的、以“情侣主题”著称的餐厅，与一群朋友庆祝着什么。

更让她震惊的是，照片中，丈夫的身边还坐着一位她完全不认识的年輕女性，两人神态亲昵，仿佛一对热恋中的情侣。

这一刻，ADN169的心仿佛被撕裂开来。那些曾经被她忽略的“反常”，那些故作神秘的笑容，那些模糊不清的解释，此刻都如同闪电般划破了她的大脑。她突然明白，丈夫并非在给她制造惊喜，而是在进行一场精心策划的“戏弄”。這场戏弄，以“信任”为赌注，以她的情感为玩物。

她感到一阵眩晕，仿佛整个世界都在崩塌。她开始质疑，她所认为的婚姻，她所深信的丈夫，究竟是真的，还是一个精心构建的虚假幻象？她被玩弄了，而且是被她最愛的人，在最不设防的时刻。

第二章：真相的浮出水面——戏弄背后的爱与歉意

ADN169站在冰冷的现实面前，心如刀绞。商务晚宴的谎言，餐厅里的亲昵身影，这一切都像一记重锤，狠狠地砸在她早已摇摇欲坠的信任之上。她一夜未眠，脑海中回荡着丈夫的笑脸，那些曾经让她感到温暖的笑容，此刻却变得无比讽刺。她曾以为的误會，原来是一场蓄谋已久的“戏弄”。

她感觉自己像一个被玩弄于股掌之间的傻瓜，尊严和情感都在这次“游戏”中被践踏得体无完肤。

第二天，ADN169强压着内心的怒火，决定与丈夫当面对质。当丈夫拖着疲惫的身躯回家時，ADN169的眼神中已经没有了往日的温柔，取而代之的是一种冰冷的质问。“你昨晚到底去了哪里？”她平静地开口，但聲音中的颤抖却暴露了她内心的波澜。

丈夫看到ADN169的样子，先是一愣，随即脸上露出了些许尴尬。他支吾着，试图解释昨晚的行程，但ADN169已经没有耐心听下去了。她拿出手机，将那张“亲昵”的照片展示在丈夫面前。“这是什么？！”她的声音带着压抑不住的愤怒。

看着照片，丈夫的脸色瞬间变得苍白。他知道，事情已经败露，再多的掩饰也无济于事。沉默了片刻，他终于叹了口气，坦白了一切。原来，照片中的年轻女性是他的表妹，昨晚那场聚会，是他和几个好友為他表妹举办的一个小型生日派对，而他之所以撒谎，是因為他知道ADN169最近工作压力很大，而且还因为一些小事对他有些不满，他想通过这次“戏弄”，在她最意想不到的时候，给她一个巨大的“惊喜”——一个她一直念叨着的，能让她放松心情的旅行。

他本来计划在惊喜揭晓的那一刻，送上精心准备的礼物和旅行计划，讓她知道这一切都只是一个善意的玩笑。

丈夫的解释，在ADN169听来，更像是一种拙劣的借口。她无法接受，也无法理解，為什么他要用如此伤害信任的方式来表达“爱”。“惊喜？這就是你所谓的惊喜？！”ADN169的声音带着哭腔，“你知道这对我来说，意味着什么吗？我差点以为你要背叛我！”

丈夫看着ADN169流泪的样子，内心充满了愧疚和懊悔。他从未想过，自己的“善意玩笑”，会给妻子带来如此巨大的痛苦。他上前，想要抓住ADN169的手，却被她猛地甩开。“请你放開我，我现在不想看到你。”ADN169的声音冷得像一块冰。

接下来的几天，ADN169陷入了深深的痛苦和迷茫。她觉得自己在这段婚姻中，已经失去了最重要的东西——信任。她开始反思，这段婚姻是否真的还有继续下去的必要？丈夫的“戏弄”，像一根刺，深深地扎在她心里，让她无法释怀。她想到了很多潜在的危機，她开始怀疑丈夫对她的爱是否真实，他是否真的了解她。

丈夫并没有放弃。他每天都会尝试与ADN169沟通，尽管她总是冷淡地回应，但他并没有退缩。他写了很多封道歉信，详细地解释了自己的动机，并表达了自己深深的歉意。他承诺，以后再也不会用这种方式来“惊喜”她，他會用实际行动来重新赢得她的信任。

终于，在ADN169情绪稍有缓和之后，丈夫约她去了一个他们第一次约会的海边。在海浪声中，他再次向ADN169表达了自己的歉意，并讲述了自己内心深处对她的爱。他承认，自己的行为确实非常愚蠢，他低估了信任的重要性，也忽略了ADN169的感受。他说，他之所以想给她一个“惊喜”，是因为他看到了她最近的疲惫，他想让她知道，他一直都在关心她，他想让她重新找回快乐。

ADN169看着丈夫真诚的眼神，听着他充满歉意的聲音，内心那块坚冰，開始慢慢融化。她知道，丈夫的本意并非伤害，而是在表达愛的方式上出现了偏差。她也意识到，婚姻中，沟通和理解是多么重要。她也承认，自己在面对丈夫的反常时，也曾经有过猜疑和误解。

最终，ADN169选择了原谅。她和丈夫坐下来，进行了一次深入的交流。他们坦诚地谈论了彼此内心的感受，以及对这段婚姻的期望。ADN169告诉丈夫，她需要的是一份踏实而真诚的爱，而不是那些虚无缥缈的“惊喜”。丈夫也承诺，以后會用更成熟、更负责任的方式来表达自己的爱，并会更加注重妻子的感受。

这场由“戏弄”引发的情感风暴，最终以和解告终。ADN169的故事，或许是一个警示，也或许是一个关于成长和理解的启示。在婚姻的旅途中，信任是基石，而沟通是桥梁。只有当双方都学会如何去爱，如何去表达爱，如何去理解对方，才能让這段旅程，真正地幸福而长久。

ADN169虽然被“耍”了一番，但也让她更深刻地认识到了婚姻的真谛，也让她与丈夫的关系，在经历这场风波后，变得更加坚固。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：南风窗记者 陈淑贞 摄

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