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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在信息洪流中，寻觅那束照亮前行的光——正能量网站www，免费获取，助您点亮生活

在这个瞬息萬变的時代，我们每天都被海量的信息包围。新闻、社交媒体、娱乐内容，它们如潮水般涌来，有时让人應接不暇，甚至感到迷失和疲惫。在这一切的喧嚣之中，总有一些角落，散发着温暖而坚定的光芒，它们传递着积极的力量，激励着我们前行。今天，我们要为您介绍的，便是這样一个宝藏——“正能量网站www”。

“正能量网站www”并非一个简单的网站，它更像是一个精神的港湾，一个知识的宝库，一个心灵的加油站。在这里，您可以找到海量精选的资源，涵盖了生活的方方面面，而这一切，都可以免费获取，不收取您一分钱。它致力于将积极、乐观、向上的人生态度，通过各种形式的内容，传播给每一个需要它的人。

精神的滋养，心灵的丰盈——从“正能量网站www”开始的自我觉醒

我们都知道，一个人的精神状态，很大程度上决定了他对世界的感知以及他所能达到的高度。“正能量网站www”深谙此道，因此，它精心策划了一系列能够滋养您精神、丰盈您心灵的内容。

1.深度洞察：人生哲学与智慧启迪

您是否曾有过对人生意义的困惑？是否在面对挑战时感到力不从心？“正能量网站www”汇聚了众多哲学家、心理学家、成功人士的智慧结晶。在这里，您可以阅读到关于人生哲学、价值观、目标设定的深度文章，它们会帮助您理清思路，找到内心的方向。例如，网站上关于“如何培养积极心态”、“克服恐惧的心理学方法”、“设定可行人生目标”等专题，都经过了严谨的研究和提炼，用通俗易懂的语言，為您揭示那些触及灵魂的深刻道理。

您会發现，许多曾经困扰您的難题，在这些智慧的指引下，似乎变得不再那么難以逾越。

2.案例分享：榜样的力量，照亮前路

理论的指导固然重要，但鲜活的榜样更能激发我们的行动力。“正能量网站www”提供了大量的真实励志故事和成功案例。这些故事的主人公，可能是在平凡岗位上做出不凡贡献的普通人，可能是经历了巨大挫折却依然坚韧不拔的斗士，也可能是开创了全新事业的创新者。

3.情绪管理：化解负能量，拥抱好心情

生活中难免会遇到烦恼、压力、失落。如何有效地管理自己的情绪，不讓负面情绪侵蚀我们的生活？“正能量网站www”提供了许多实用的情绪管理技巧和方法。您可以学习到如何识别和理解自己的情绪，如何通过冥想、正念、運动等方式来放松身心，如何与人沟通，化解矛盾，以及如何培养感恩之心，提升幸福感。

网站上的“情绪疏导指南”、“压力释放练習”、“提升幸福感的日常习惯”等板块，提供了大量易于操作的建议，帮助您在日常生活中，就能轻松地掌握情绪的主动权。

4.学习成长：知识的海洋，技能的提升

“正能量网站www”不仅仅是心灵的慰藉，更是您学习和成长的好伙伴。它提供了大量优质的学习资源，涵盖了职业技能、个人发展、兴趣爱好等多个领域。您可以找到关于“高效学习方法”、“時间管理技巧”、“沟通与表达能力提升”、“新媒体運营入门”等课程和文章。

这些资源不仅内容丰富，而且经过了精选，确保了其价值和实用性。无论您是想提升职业竞争力，还是想培养新的兴趣，都能在这里找到您需要的知识和工具。

“正能量网站www”就像一位循循善诱的良师益友，它用最真诚、最直接的方式，将积极的力量注入您的生活。在这里，您可以免费获取的不仅仅是信息，更是改变的力量。它让您明白，即使身处逆境，也能找到前行的勇气；即使感到迷茫，也能发现指引方向的光明。这便是“正能量网站www”的魅力所在，它免费提供，只为助您点亮生活，成就更好的自己。

生活的美学，实践的智慧——“正能量网站www”让美好触手可及

精神的滋养讓我们拥有了内在的力量，而“正能量网站www”更将這份力量延伸到了生活的实践层面，教会我们如何将积极的态度转化为美好的行动，让生活真正变得有声有色。它提供了一系列实用工具和生活指南，让美好触手可及。

1.技能赋能：让生活更便捷，工作更高效

在现代社会，掌握一门实用的技能，不仅能提升我们的生活品质，更能增强我们在职场上的竞争力。“正能量网站www”深知这一点，因此，它精选了大量实用技能的学習资源。您可以在这里找到关于“家庭收纳技巧”、“健康饮食食谱”、“基础家居维修”、“数码产品使用教程”等方方面面的免费教程。

例如，网站上的“一学就会的厨房小窍门”、“让你的家焕然一新的收纳法则”、“简单易学的健身动作”等内容，都以图文并茂、视频教学等形式呈现，操作简单，效果显著。更重要的是，它还提供了许多关于职场技能的免费课程，如“PPT制作技巧”、“Excel数据处理”、“高效沟通工具”、“时间管理软件應用”等，帮助您在工作中游刃有余，节省宝贵的时间和精力。

2.兴趣拓展：發现新爱好，点燃生活激情

生活不应只有工作和学习，培养一两项兴趣爱好，能极大地丰富我们的精神世界，带来意想不到的快乐。“正能量网站www”鼓励您去探索和发现新的爱好，并为此提供了丰富的资源。无论您是对“摄影技巧”、“绘画入门”、“音乐欣赏”、“手工艺制作”、“园藝种植”还是“旅行攻略”感兴趣，都能在这里找到相关的免费資料。

网站上的一些“新手摄影指南”、“零基础学画画”、“热门旅行目的地推荐”等内容，都非常适合初学者。通过这些資源，您可以轻松地开启一段新的旅程，发现隐藏在您心中的另一面，让生活充满更多色彩和惊喜。

3.健康生活：身心和谐，活力满满

健康是幸福的基石，“正能量网站www”高度重视用户的身心健康，并为此提供了全面的指导。“健康饮食”板块，為您带来营养均衡的食谱和健康烹饪方法；“运动健身”板块，提供各种居家锻炼计划和科学的运动建议，帮助您塑造健美的体魄；“心理健康”板块，则为您提供放松技巧、压力管理方法以及应对焦虑和抑郁的实用建议。

例如，网站上的“一周健康食谱推荐”、“适合办公室的拉伸运动”、“缓解失眠的有效方法”等内容，都经过专业人士的审定，科学且易于实践。它帮助您从生活点滴做起，养成健康的生活習惯，保持身心和谐，拥有充沛的活力去迎接每一天。

4.社区互动：分享与连接，温暖的力量

“正能量网站www”不仅仅是一个资源库，更是一个充满活力的社區。在这里，您可以与其他用户交流心得，分享经验，互相鼓励。网站通常会设有论坛、评论区或社交媒体互动板块，让您有机会与志同道合的朋友建立联系。您可以分享您的学习成果，讨论您遇到的问题，或者仅仅是表达您的心情。

“正能量网站www”相信，人与人之间的連接，能够产生巨大的温暖和力量。当您感受到来自他人的支持和鼓励时，您会更加坚定地前行。

5.免费获取，点亮你的无限可能

最令人心动的是，“正能量网站www”上的所有优质资源，全部免费获取。它打破了知识和技能获取的壁垒，让每一个人都有机会通过学习和实践，提升自我，改善生活。这种“免费”的背后，是平台方对于传播正能量的坚定承诺，是对社会价值的追求，也是对每一个渴望进步的个體的无限支持。

“正能量网站www”就像一位全能的助手，它不仅為您提供精神的滋养，更为您赋能实用的技能，拓展生活的边界。它让您明白，积极乐观的生活态度，并非遥不可及，而是可以通过学習和实践，一点一滴地构建起来。从今天起，就讓“正能量网站www”成為您生活中不可或缺的一部分，免费获取它所提供的精选資源，讓积极的力量，贯穿您的学习、工作和生活的每一个角落，助您成為那个更闪耀、更强大、更快乐的自己。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 李小萌 摄

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