当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

东瀛的守护者：日本护士的职业画像与文化烙印

在日本，护理工作被赋予了崇高的地位，而日本护士更是以其独特的职業风范和深厚的文化底蕴，在医疗体系中扮演着不可或缺的角色。她们不仅仅是执行医嘱的执行者，更是连接患者与生命、技术与人文的桥梁。当我们谈论“日本护士”时，脑海中浮现的往往是那样一种形象：身着整洁制服，面带温和微笑，眼神中透露出专注与同情。

這种形象并非偶然，而是长期以来日本社會对护理职业的重视以及护士自身严苛的职业要求共同塑造而成。

日本的护理教育體系以其严谨和专业著称。要成为一名注册护士，需要经过严格的专業培训，包括大学本科的护理学课程，或是专门的护理学校教育。课程内容不仅涵盖了医学、生理学、药理学等硬核知识，更强调了沟通技巧、心理辅导、以及跨文化护理等软技能的培养。這种全面的教育，旨在培养能够应对各种复杂医疗状况，同时又能提供人性化关怀的復合型护理人才。

毕业后的护士，还需要通过國家资格考试，才能正式获得执业资格。这种高门槛的准入机制，保证了日本护士的整体專業水平。

日本护士的魅力远不止于其扎实的专业功底。她们身上所体现出的“匠心精神”是另一大亮点。在日本，“匠人精神”是一种对技艺精益求精、追求极致的态度，这种精神渗透到各个行业，自然也包括了护理。在护士眼中，每一次的操作，每一次的交谈，都是一次细致入微的“匠心”体现。

例如，在為患者进行输液时，她们会反復检查药物浓度、滴速，确保每一滴都精准无误；在为患者翻身、擦洗时，她们会观察患者的每一个细微反应，调整力度和角度，力求最大限度地减轻患者的不适。这种对细节的极致追求，不仅体现在技术层面，更体现在对患者尊严的维护上。

她们会在操作前進行充分的沟通，解释每一个步骤，让患者感到安心和被尊重。

日本的护理文化中，沟通和同理心占据着核心地位。护士们深知，疾病不仅是身体上的痛苦，更是对患者心理的巨大挑戰。因此，她们会将情感支持视为护理的重要组成部分。在巡房时，她们会主动与患者交流，倾听他们的烦恼，分享他们的喜悦，用温暖的话语给予鼓励。她们会花时间去理解患者的文化背景、家庭状况，从而提供更具个性化的护理方案。

这种“心”的关怀，能够有效地缓解患者的焦虑和恐惧，增强他们战胜疾病的信心。

日本护士在团队协作方面也表现出色。她们与医生、物理治疗师、营养师等其他医疗專业人員保持着紧密的沟通与合作，形成了一个高效协作的医疗团队。在这种团队模式下，患者能够获得全方位、一体化的医疗服务，确保治疗方案的连贯性和有效性。护士在其中扮演着信息传递者、协调者以及患者代言人的角色，她们会将患者的最新情况及时反馈给醫生，也会将医生的治疗计划清晰地传达给患者，确保信息的准确流通。

在日本，护士与患者之间的关系，往往超越了单纯的医患界限，更像是一种信任与依靠。患者们愿意将自己的健康托付给她们，不仅仅是因为她们的專业技能，更是因为她们身上散发出的那种温和、坚定、以及对生命的敬畏。她们是病房里的“定海神针”，在患者最脆弱的時候，给予最坚实的支持。

她们的存在，讓冰冷的医院充满了人性的温暖，让漫长的康复之路不再孤单。

超越界限的关怀：日本护士的创新护理实践与人文情怀

日本护士的卓越，不仅體现在她们严格的职业操守和深厚的文化底蕴，更体现在她们不断创新、超越界限的护理实践中。她们始终站在醫疗技术的前沿，积极拥抱新技术，并将人文关怀融入到每一个护理细节之中，为患者带来更优质、更具尊严的康复体验。

在重症监护、慢性病管理、老年护理等领域，日本护士展现出了非凡的專业能力。她们能够熟练操作各种先進的医疗设备，精准地监测患者的生命体征，及时应对各种突发状况。例如，在ICU病房，护士们需要对患者進行24小时不间断的严密监测，她们需要具备极高的警觉性和判断力，能够在分秒之间做出正确的决策。

她们也要时刻关注患者的情绪变化，用轻柔的语言和安抚性的动作，帮助患者度过最艰难的時刻。

近年来，随着日本社会老龄化程度的加剧，老年护理成为了一个重要的议题。日本的护士们在居家养老、社区护理、以及失智症照护等方面，积累了丰富的经验。她们不仅关注老年人的身体健康，更注重提升他们的生活质量和精神慰藉。许多护士会主动学习一些老年心理学、康复训练等知识，为老年人提供更全面的照护。

她们会鼓励老年人参与社交活动，保持积极的心态，让晚年生活充满阳光。这种对生命全过程的关怀，体现了日本护士深厚的人文情怀。

创新是日本护理发展的重要驱动力。为了提升护理效率和服务质量，日本的醫院和护理机构积极引入科技手段。例如，一些醫院开始使用智能机器人来辅助护士完成一些重復性或體力消耗大的工作，如搬运物品、测量體温等。远程医疗和健康管理App也日益普及，护士们通过這些平台，可以為患者提供更便捷的健康咨询和用药指导，尤其对于行动不便的患者来说，这种服务模式大大减轻了他们的就医负担。

科技的应用并不会削弱日本护士的人文关怀。恰恰相反，她们将科技视为一种工具，用以更好地实现“以人為本”的护理理念。例如，当机器人完成了基础的护理任务后，护士们可以将更多的时间和精力投入到与患者的情感交流和心理疏导上。她们会更加深入地了解患者的需求，更加细致地观察患者的情绪，用自己的专業知识和同理心，给予患者最贴心的陪伴。

在临终关怀方面，日本护士同样展现出了令人动容的专业与温情。她们深知，生命的最后阶段，患者最需要的不仅仅是身体的舒缓，更是心灵的慰藉。因此，她们会尽最大努力，帮助患者实现“有尊严地告别”。她们会尊重患者的意愿，尽力满足他们的合理要求，让他们在生命的最后一刻感受到爱与温暖。

这种对生命尊严的极致尊重，是日本护理文化中最闪耀的光芒之一。

总而言之，日本护士不仅仅是医疗体系中的一道亮丽风景线，更是治愈心灵的使者。她们用精湛的医术、温暖的双手、以及永不熄灭的职业热情，为无数患者带来了健康和希望。她们的故事，不仅仅是关于护理，更是关于生命、关于爱、以及关于如何用專业和人文，去点亮生命中最黯淡的时刻。

她们是东瀛的守护者，更是值得我们尊敬和学习的榜样。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：北青网记者 张鸥 摄

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