当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

看似普通的旅程变成未知的考验

那天的早晨，阳光和煦，空气中弥漫着新鲜的咖啡香。我按時赶到公交站，坐上了一辆熟悉的公交车，准备去上班。车厢里人不多，大家都各自忙着低头看手机或者闭目养神。空气中弥漫着一种平凡的日常感。对我而言，今天的行程似乎没有什么特别，只是一次普通的通勤。

车子缓缓启动，街道两旁的景色不断变换。突然，我注意到来自车尾的一个男子，他看起来大约四五十岁，穿着普通，面带微笑，似乎很友善。刚開始我没太在意，只当他是个普通乘客。但随后，他不断向我投来奇怪的目光，还带着点奇怪的笑容。这让我有点不安，但也没有特别在意。

随着车子逐渐走远，突然車辆在一段路段停了下来。一个声音在广播里响起：“因道路施工，公交暂停运行，请乘客耐心等待。”我觉得还挺正常的，毕竟道路施工在城市中经常发生。过了十几分钟，公交车开始缓缓启动。令人震惊的是，車子竟然没有開向预定的目的地，而是停在了一个偏僻的街角。

我的心开始急跳，一种说不清的感觉涌上心头。这时，那位奇怪的男子开始靠近我，他的眼神中带着一丝狡黠，嘴角扯出一抹让我不安的笑容。他诡异地对我说：“不用担心，咱们只是坐一会儿。”话音刚落，車门忽然锁上了，完全无法打开。

那一瞬间，我的心脏狂跳，心中充满了莫名的恐惧。身旁的乘客似乎都变得无声无息，就像被时间静止了一般。我開始意识到，自己陷入了一个陌生的陷阱。为什么其他人没有反应？这个局势究竟意味着什么？

在这两个小时里，时间变得异常缓慢。每一秒都像等待着某个未知的事件發生。我试图与那名男子交流，询问发生了什么，但他始终保持着神秘的笑容，仿佛在玩一场没有观众的戏。

這两个小时的困境让我反思很多：在现代城市的喧嚣和繁忙中，我们似乎都太容易忽略了安全和直觉。那位陌生人到底想要什么？他背后又隐藏着怎样的故事？当我逐渐明白自己正面对着未知的威胁时，心中那个一直坚信“安全第一”的观念开始被动摇。

这个过程也让我意识到，在危机面前，最重要的不是逃跑，而是保持冷静。学会观察、分析、应对，是每个人在面对突發情况時最需要的能力。正如每个看似平凡的日子都可能藏着不平凡的故事，那两个小时也让我学会了如何在未知中寻找希望与勇氣。

危机中的觉醒与自我救赎

两个小时，足够讓时间变得漫长，也足够让心灵受到震撼。在等待中，我不断问自己：此刻我还能怎么辦？我试图用手机联系外界，却发现信号异常，似乎整个环境都在变得扭曲，像是被一种奇怪的力量封锁了。

那名陌生男子突然从座位上站起，走到我面前，用低沉而平静的声音说：“我只是想讓你懂得一些人生的道理。”他的语气没有威胁，反倒像是在尝试和我沟通一种深奥的哲理。这让我一度迷惑，但更让我心生警惕：这究竟是挑衅，还是一次极端的人生教育？

就在此时，車厢的门突然“哐当”一声弹开了。原来，城市施工的工人们修复線路完毕，公交车得以重新启动。而那名陌生人，像是早已预料到这一切，他轻声说：“路还长，记住了，危险随時会来，但只要坚持，终究会过去。”说完，他转身离开，仿佛一个谜一般的存在。

我松了口氣，但心中满是復杂的情绪。这两个小时让我重新认知了安全、信任，也让我反思了自己的生活状态。在這个看似平凡的城市中，隐藏着太多未知的危险和不确定。而那些瞬间的恐惧，反倒让我更加懂得珍惜平凡中的每一点安全与温暖。

回想起整个经历，我意识到：生活就像这段突如其来的“考验”，你永远不知道下一秒会遇到什么，但只要保持镇定、相信自己，就能找到突破的力量。而那位陌生人，或许是城市的幻影，或许是自己心中的那份勇气，提醒我要珍惜每一次平凡中的不平凡。

如今，每当我坐上公交车或行走在街头，总會想起那两个小时的经历。这段特别的记忆，像一面镜子一样，映照出真实的人性，也照亮了我未来前行的道路。也许，我们都在自己的生活中，经历过不同的“占用”，而关键是我们能否从中找到属于自己的答案。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：股城网记者 张鸥 摄

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