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2021年—2025年-规划计划-广西来宾市文化广电和旅游局网站

陆胜祥 2025-11-02 12:13:41

每经编辑｜陈繁昌

当地时间2025-11-02,,博雅打扑克全过程

倾听时代的脉搏，激活壮乡(xiang)文旅新潜能

2021年，注定是不平凡的一(yi)年，亦是充满希望的一年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中国正阔步迈向新的征程。在这股时代浪潮(chao)中，广西壮族自治区来(lai)宾(bin)市文化广电和旅游局，以高度的责任感和前瞻性的视野，精心擘画了“十四五”（2021-2025年）文化和旅游发展规划(hua)。

这份蓝图，不仅是对来宾文旅资源的一次深度盘点，更是对未来五年发展(zhan)路径的一次系统性构建，旨在激活壮乡深厚(hou)的文化底蕴，释放文旅产业的蓬(peng)勃生机，为来宾这座充满魅力(li)的城市注入新的活力。

来宾，这片神奇的土(tu)地，承载着(zhe)悠久的历史和灿烂的民族文化。这里是壮族文化(hua)的摇篮，是红七军精神的发源地，是喀斯(si)特地貌的鬼(gui)斧神工之处。壮丽的山河，淳朴的人民，独特的风俗，共同构成了来宾独(du)一无二的文旅名片。在快速发展的时代背景下，如何将这些宝贵的资源转化(hua)为具有市(shi)场竞争力的文旅产品，如何让来宾的文旅品牌响彻全国，走向世界(jie)，成为了(le)我们必须深入(ru)思考的课题。

“十四五”规划的出台，正是(shi)来宾市文广旅局对这些问题的有力回应。规划紧密(mi)围绕国家和自治区关于文化和旅游发展的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革(ge)为主线，充分发挥来宾区位优势、资源优势和市场优势(shi)，着力构建“以(yi)文塑旅、以旅彰文、文旅融合、全域发展”的战略格局。

一、传承与创新：活化(hua)壮乡文化，铸就独特文旅IP

来宾的文化，是其文旅发展的灵魂所在。规划高度重视壮族传统文化的保护、传承与创(chuang)新。我们深知，文化不是陈列在博物馆里的静态(tai)展品，而是应该融入人们的生活，焕发新的生命力。因此，规划将重点放在“活化”上，通过现代化的传播方式和创意化的呈现手段，让壮乡文化“活”起来。

是深入挖掘和整理壮族的优秀(xiu)传统文化。包括壮族的歌谣、舞蹈、服尔、节庆习俗、民间传说等，通过建立完善的文化数据库，进行系统性记录和研究。在此基础上，鼓励和支持(chi)创作一批高质量的文艺作品，例如以壮族历史人物、传说(shuo)故事为(wei)题材(cai)的电影、电视剧、动漫、舞台剧等，让壮乡的(de)文化魅力在新的艺术形式中得以展现。

推动非物质文化遗产的活态传承。对于壮族的刺绣、织锦、铜鼓制作等传统技艺，将通过(guo)建立传承人激励机制，开设非遗体验课程，鼓(gu)励文创产品开发等方式，让这些濒临失传的技艺重焕生机。设想一下，游客不仅可以欣赏到精美的壮族服饰，更能亲手体验织锦的(de)乐趣，将这份独特的文化(hua)体验带回家。

再者，加强对红色文化的传承与弘扬。来宾是红七军的重要活动地(di)，留下(xia)了宝贵的革命遗迹和光荣的革命历史。规划将红色文化与旅游深度融合，打造一批红色旅游精品线路，建设红色教育基地，通过(guo)情景剧(ju)、VR体验等形(xing)式，让(rang)年轻一代更直观地感受革命先烈的英勇事迹，传承红色基因。

规划也强调与时(shi)俱进的创新。在尊(zun)重传统文化的基础上，鼓励与(yu)现代流行文化、数(shu)字科技的融合。例如，利用短视频、直播等平台，让壮族文化内容以更加生动(dong)有趣的方式(shi)传播；开发以壮族文化为主题的创意旅游产品，如民族(zu)风情的民宿、文创商(shang)店、特色餐(can)饮等，满足(zu)年轻游客的个性化(hua)需求。

我们(men)相信，只(zhi)有不断创新，才能让古老的文化焕发青春，在(zai)新的(de)时代背景下(xia)找到属于自己的位置。

二、全域联动：打造立体化旅游空间，开启乡村振兴新篇章

“十四五”期间，来(lai)宾市将坚定不移地推进全域旅游发展战略，打破行政区划界限，整合区域内优势资源，构建“点、线、面(mian)”相结合的立体化旅游空间格局。这不仅是对(dui)旅游业发展模式的升级，更是推(tui)动(dong)乡村(cun)振兴、促进城乡融合发展的重要抓手。

1.串珠成链：构建(jian)特色旅游线路

规划将以“一核(he)、两翼、多点支撑”为总体思路，构建多条精品旅游线路。“一核”即以市域为核心，打造以城区(qu)为起(qi)点的近郊休闲(xian)旅游圈。“两翼”分别是(shi)指以北部(bu)山区为重点的生(sheng)态观光与民族风(feng)情旅游带，以及以南部平原为重点的红色文化与农业观光旅游带。“多点支撑”则是在全市范围内，发掘和培育一批各具特色的旅游节点，如自然风光观赏点、历史(shi)文化古迹点、乡村旅(lv)游示范点、特色产业体验点等。

这些(xie)旅游线路将(jiang)根据来宾独特(te)的资源(yuan)禀赋进行精心设计，例如：

壮乡风情民族文化深度游：串联起融水、金秀等地的壮族村落，体验原汁原味的民族(zu)歌舞、服饰、节庆，品尝地道的民族美食。红色记忆革命精神传承游(you)：沿着红七军足迹，重(zhong)温(wen)革命历史，参观烈士陵园，感(gan)受革命先辈的崇高精神。喀斯特秘境探险穿越游：探索来宾特有的喀斯特地貌，如穿洞、石林、天坑等，开展徒(tu)步、攀岩、溶洞探险(xian)等户外活动。

田园牧歌乡村振兴体验(yan)游：深入乡村，体验农耕文化，品尝有机(ji)农产品，入住特色民宿，感受淳朴的乡土人情。康养休闲度假慢生活游：利用来宾良好的生(sheng)态环境和温(wen)泉资源，打造集健康养生、休闲度假于一体的(de)旅游产品。

这些(xie)线路的设(she)计，将注重旅游产品的多样(yang)性和体验性，满足不同游客群体(ti)的需求，实现“一地一品，一(yi)线(xian)一景(jing)”。

2.乡村振兴的“加速器”：发展壮大乡村旅游

来宾拥有丰富的乡村资源，包括秀美的自然风光、淳朴(pu)的民俗文化、独特的农业景观。规划将乡村旅游作为推动乡村振兴的(de)重要引擎。

培育特色乡村旅游(you)品牌：鼓励各地根据自身资源优势，打造各(ge)具特色的乡村旅游目的地，如“民族风情村”、“红色记忆村”、“生态康养村”、“观光采摘村”等。发展民宿经济：引导和支持发展一批高品质、有特色的乡村民宿，提升乡村住宿接待(dai)能力和服务水平，让游客能更好地融入当地生活。

推动(dong)农旅融合(he)：鼓励发展集观光、采摘、体验、销售于一体的休闲农业和乡村旅游(you)项目，让农民从旅游发展中(zhong)直接受益。加强乡村旅游基础设施建设：改善乡村道路、通信(xin)、水电等基础设施，提升旅游公共服务水平。促进文旅与乡村产业联动：挖掘乡村特有的手工(gong)艺、农产品等，将其转化为旅游纪念品和特色餐饮，形(xing)成完整的产业链。

通过发展乡村旅游，不仅能够带动农民增收，改善农村面貌，更能让(rang)外来游客深入(ru)了解和体验来宾的乡村魅力，形成(cheng)城乡互动的良好局面。

3.智慧(hui)赋能：提升文旅服务与管理(li)水平

在数字化浪潮下，智慧旅游已成为文旅(lv)产业发展的重要趋势。规划将加大科技投入，推动文旅产业的数字化转型。

建设智慧旅游平台(tai)：整合全市(shi)旅游信息，打造集旅游资讯、在线预订、智能导览(lan)、投诉建议等功能于(yu)一(yi)体的智慧旅游综合服务平台，为游客提供便捷、高效的服务。推广智慧景区建设：鼓励景区应用大数据、人工智能等技术，实现游客流量监控、智能导(dao)游、电子门票、安防管理等(deng)智能化应用。

发展线上文(wen)旅营销：利用大数据分析，精(jing)准定位目标客群，通过线上渠道进行多(duo)维度、多形式的宣(xuan)传推(tui)广，提(ti)升来宾文旅品牌的知名度和影响力(li)。加强(qiang)文旅行(xing)业监(jian)管：利用智慧化手段，提升旅游市场监(jian)管效率，保障(zhang)游客合法权益。

“十(shi)四五”期间，来宾市文化广电和旅游局将以更加开放的姿态，更加务实的举措，凝聚各方力量，共同(tong)描绘来宾文旅发展的美好蓝图。我们相信，通过一系列创新举措和系统(tong)性布局，来宾的文旅产业(ye)必将迎来更加辉煌的明天。

创新驱动：打造文旅融合新业态，拓展产业发展新空间

“十四五”时期(qi)，是来宾市文旅产业转型升级、实现高质量发展的关键时期。规划不仅在传(chuan)承与创新、全域联动上进行了战略部署，更着眼于文旅产业的深度融合，着(zhe)力培育新业态、拓展新空间(jian)，以创新驱动引领来宾(bin)文旅迈向更高(gao)水(shui)平。

一(yi)、深化文旅融合：挖掘文化价值，创造产业增值

来宾文旅(lv)融(rong)合的核心在于“以文塑旅、以旅彰文”。这意味着，旅游不再是简单的观光游览，而是承载和传播文化的重要载体；文化也不再是孤芳自赏的艺(yi)术品，而是赋予旅(lv)游独(du)特魅力的灵魂。

1.发展创意文化旅游产品：规划鼓励(li)将地域文化元素融入旅游产品开发(fa)。例如，将壮族刺绣、蜡染等民族工艺转化为旅游纪念品、服饰、家居用(yong)品等，打造独具来(lai)宾特色的文创产品。支持开发以(yi)壮族神话传说、历史故事为主(zhu)题(ti)的演艺节目、主题公园、沉浸式体验空间等，让游客在游玩中感受来宾文(wen)化的深厚底蕴。

美食与文化联动：来宾拥有丰富的(de)特色美食，如宾州米粉、合山羊肉、武宣东(dong)乡三宝等。规划将推动美食与文化相融合，打造“味(wei)蕾上的来宾”文化体验，通过美食节、烹饪大赛、特色餐饮街区等形式，将地方特色美食打造成重要的旅游(you)吸引物。节庆活动与旅游联动：来宾拥有丰(feng)富的民族节庆，如壮族的“三月三”、盘王节等。

规划将鼓励将这些传统节庆活动与旅游有机结合，设计具有吸引力的节庆旅游产品，邀请游(you)客参与其中，体验原汁原(yuan)味的民族风情。

2.培育数字(zi)文旅新业态：在数字化时代，数字技术为文旅融合提供了无限可能。规划将大(da)力发展数字文旅，推动文化资(zi)源的数字化(hua)转化和创新应用。

打造线上文旅体验：利用VR/AR技术，开发虚拟旅游产品，让游客足不出户(hu)也能“游览”来宾的名(ming)山大川、历史古迹。例如，通过VR技术重现古代壮族的村落风貌，或在虚拟环境中体验红七军当年的战斗场景。发展数字文化内(nei)容：鼓励创作以来宾为主题的数字内容，如数字图书、数字画册、短视频、纪录片、动漫等，通过互(hu)联网平台进行传播，扩大来宾文旅的(de)国际影响力。

智慧化景区建设：推进5G、大数据(ju)、物联网等技术在景区和旅游管理中的应用，提升游(you)客体验和管(guan)理效率(lv)。例如，通过(guo)大数据分析游客行为，优化旅游线路设计和资源配置。

3.推动文化与产业融合发展：规划还将促进文化资源与相关产业的深度融合(he)，拓展文旅产业的边界(jie)。

文旅与研学融合：结合来宾的自然资源、历史文化、红色资源(yuan)，开发具有教育意义的研学旅游产品，吸引青少年群体。例如，组(zu)织学生走进田间，体验农耕文化；探访革命遗迹，学习红色历史。文旅与康养融合：来宾(bin)良好的生态环境和丰(feng)富的温泉、药材资源，为发展康养旅游提供了得天独厚的条件。

规划将推动建设一批高水平的康养旅游基地(di)，开发集养生、疗养、度假于一体(ti)的康养旅游产品。文旅与体育融合：结合(he)来宾的山地资源，发展户外运动旅游，如徒步、登山、自行车越野、漂流等，打(da)造具有来宾特色的(de)体育旅游品牌。

二、拓展产业空间：优(you)化空间布局，提升(sheng)城市吸引力

“十四五”期间，来宾将着眼于优化城市空间布(bu)局，打造(zao)更具吸引力的旅游目的地。

1.打造城市文旅(lv)新地标：在(zai)城市建设中(zhong)，将融(rong)入更多文旅元素，打(da)造能够代表来宾形象的文旅新地标。

提升城区旅游(you)功能：改造提升城区内的历史街区、公园、广场等，使其成为集休闲、娱乐、购物、文化体验于一体的城市旅游节点。发展夜间经济：鼓励发展夜间旅游项目，如夜游漓江（或其他河流）、特色夜市、演艺活动等，延长游客在来宾的停留时间，激发城市活力。

建设智慧(hui)旅游服务中心：在城(cheng)区设置综合性的旅游咨询(xun)服务中心，为游客提供一站式旅游信息、票务预订、线路规(gui)划等服务。

2.建设全域旅游示(shi)范区：在全市范围内，将继(ji)续深化全域旅游示范区(qu)建设，将来宾打造成为具有全国影(ying)响力的全域旅游目的地。

推进(jin)重点旅游片区开发：围绕核心旅游资(zi)源，规划建设一批特色旅游小镇、旅游综合体，提升区域旅游集聚效应。优化旅游交通网(wang)络(luo)：加强旅游交通(tong)基础(chu)设施(shi)建设，完善公路、铁路、航空等交通体系，提高游客出行的(de)便捷(jie)性。提升旅游公共服务：加强旅游厕所、游客(ke)中心、标识系统等旅游公共服务设施的建设和管理，提(ti)升游客的(de)旅游体验。

3.打造国际国内双循环节点：来宾将(jiang)积极对接国(guo)家“一带一路(lu)”倡议，发挥区位优势，将自身打造成为连接国内国际(ji)旅游市场的节点。

加(jia)强与(yu)周边省市的旅游合作：借鉴桂林、阳朔等地的成功经验，与周边地区共同开发跨区域旅游(you)线(xian)路，实现客源共享，资源互补。吸引国际游客：针对不同国际客源市场，开发定制(zhi)化的旅游产品，加强对外宣传推广，提升来宾的国(guo)际知名度。发展跨境旅游：探索与越南等周边国家的旅游合作，发展跨境旅游线路，拓(tuo)展国际旅游市场。

三、保(bao)障与支撑：强化政策支持，激发市场活力

为了确保“十四五(wu)”规划的顺(shun)利实施，来宾市将从多个方面强化(hua)政策支持和保障。

1.加强组织领(ling)导与政策支持：

健全工作机制：建立由(you)市主要领导牵头，相(xiang)关部门协同参与的文(wen)旅产业发展(zhan)领导小组，统筹推进规划实施。完善政策体系：出台和完善(shan)支持文旅产(chan)业发展的各项政策，包括财政、金融、税收、土地等(deng)方面的优惠措施。加大资金投入：设立专项文旅发展基金，引导社会资本投入，形成多元化的投融资机制。

2.优化营商环境，激发市场主体活(huo)力：

深化“放管服”改革：简化审批流程，降低市场准入门槛，为文旅企业发展提供便利。强化市场监管：加大对旅游市场的监管力度，打击侵害消费者(zhe)权益的行为，维护良好的市场秩序(xu)。鼓励创新创业：搭建平台，支持文旅企业的创新创业，鼓励引进和培育优质文旅项(xiang)目。

3.加强人才队伍建设：

引进高端人才：制定优惠政策，吸引国内外高层次文旅专业人才来宾发展。培养本土人才：加强与高校、职业院校的合(he)作，开展多层次、多形(xing)式的文旅人才培养，提升从业人员的整体素质。

结语：

“十四五”时期，是(shi)来宾市文旅产业乘势而上、大展宏图的关键五年。这份规划，是来宾市文化广电和旅游局对未来的庄严承诺(nuo)，更是对所有热爱来宾、关注来宾发展的朋友们发出的诚挚邀请。我们期(qi)待(dai)，在未来五年的征程中，通过深化文旅融合，拓展产业空间，强化(hua)政策(ce)保障，来宾这座壮乡明珠必将绽放出更加璀璨的光芒，成为国内外游客向往(wang)的旅(lv)游胜地。