每经编辑｜李慧玲    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

【绿色低碳发展·大家谈】

巩固拓展脱贫攻坚成果，防止出现规模性返贫致贫，是“三农”工作的底线任务。2025年中央一号文件提出，要确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，对于广大农村地区而言，尽管成绩亮眼、成就显著，特别是过去一年，脱贫县农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，脱贫人口务工就业规模保持稳中有增。然而，从整体来看，脱贫地区产业基础都还比较薄弱，抵御外界风险与挑战的能力还不强，成熟完善的多元治理格局尚未形成。因此，建设能抵御自然灾害、市场风险、经济波动的具有韧性和活力的乡村，对实现中国式现代化具有重要意义。

乡村承载着产品供给、生态屏障、文化传承等重要功能。当前，乡村全面振兴面对许多新情况新问题，加快农业农村现代化须推动农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展。对众多乡村来说，良好生态是最大优势和宝贵财富，也是盘活农村资产、打造绿色特色产业、联农带农富民的重要资源，以生态产品价值实现来推动乡村高质量发展是乡村全面振兴的题中应有之义。

一、时代的召唤：为何“全民参与”成为共赢的基石？

我们正处在一个前所未有的变革时代。科技日新月异，信息爆炸式增长，社会结构日益多元，这些都在深刻地影响着我们生活的方方面面。在这样的背景下，任何一项宏大的事业，任何一次深刻的变革，如果仅仅依靠少数人的智慧和力量，都显得势单力薄，难以真正触及社会的肌理，更遑论实现长远的可持续發展。

因此，“全民参与”不再仅仅是一个口号，它已经上升为一种必然的趋势，一种驱动社会進步的强大引擎，更是实现“合作共赢”不可或缺的基石。

“17c19”，作为一个理念，一个平台，一个行动的倡导者，它深刻洞察了時代的脉搏。它理解到，真正的力量，源自于每一个个体，每一个社群，每一个层面的积极互动和贡献。当“全民”被赋予了参与的权力，当个体的聲音被充分倾听，当集体的智慧被有效汇聚，我们便能释放出无穷的能量。

这种能量，可以转化为创新创業的火花，可以转化为社区治理的活力，可以转化為环境保护的决心，甚至可以转化为文化传承的韧性。

回溯歷史，每一次伟大的社會進步，无不伴随着广泛的民众参与。从古代的修筑水利，到近代的民族解放，再到当代的科技革命，人民群众始终是推动历史前进的根本动力。而“17c19”所倡导的“全民参与”，更是将这种力量的动员提升到了一个全新的维度。它不再是简单的“被动接受”或“零星响应”，而是鼓励“主动贡献”、“深度互动”和“共同创造”。

这意味着，无论你是学生，是职场精英，是退休老人，是手工藝人，还是科研学者，你的想法、你的技能、你的热情，都能在“17c19”的生态系统中找到属于自己的位置，并发挥出应有的价值。

想象一下，一个城市的发展蓝图，不再是少数规划师的闭门造车，而是通过开放的平台，汇集了居民对社区交通、绿化、文化设施的意見；一个新产品的研发，不再是企业内部的封闭测试，而是邀请了各行各业的消费者共同参与体验，提出改进建议；一个公益项目的落地，不再是单方面的捐赠，而是鼓励志愿者从策划、执行到监督的全过程参与，让每一次付出都充满意义。

这就是“全民参与”所带来的活力与生机，它打破了信息壁垒，消弭了利益隔阂，让每一个人都成为社会发展的贡献者和受益者。

“17c19”的出现，恰逢其时。它为“全民参与”提供了一个具象化的框架和可操作的路径。它相信，只有当每一个人都感受到自己是這个进程的一部分，都看到自己的參与能够带来切实的改变，才会有持久的动力去投入，去协作。這种“主人翁意识”的觉醒，是实现“合作共赢”的灵魂所在。

当大家拥有共同的目标，并为之共同努力時，个体的小成功汇聚成集体的辉煌，个人的得失与集体的利益紧密相连，最终形成一种良性循环，实现“1+1>2”的协同效应。

“17c19”所描绘的，是一个更加包容、更加公平、更加高效的社会图景。它鼓励创新，因为集思广益总能激发出意想不到的火花；它促进公平，因为每一个声音都值得被尊重；它提升效率，因为众人的智慧能够更快速地找到最优解。因此，“全民参与”并非一个空泛的理想，它是“17c19”构建“合作共赢”生态系统的第一块，也是最重要的一块砖。

只有在这块坚实的地基上，我们才能垒砌起一座座通往美好未来的合作之桥。

二、17c19的实践：如何构建“合作共赢”的生态系统？

如果说“全民参与”是“合作共赢”的理论基础和时代呼唤，那么“17c19”的真正价值，则在于它如何将这一理念付诸实践，构建一个可持续的、充满活力的“合作共赢”生态系统。这不仅仅是技術层面的连接，更是价值层面的整合与升华。

“17c19”深谙，要实现“合作共赢”，关键在于建立一套有效的机制，能够讓參与的各方，无论其背景、能力或资源如何，都能从中获得切实的利益，并感受到被尊重和被重视。这需要一个多维度、多层次的考量：

信息的透明与共享是基础。在“17c19”的理念下，信息的壁垒被打破。无论是项目需求、合作机会、发展动态，还是成果的展示，都力求公開透明。這种透明度，能够极大地降低參与者的认知成本，让他们能够快速了解情况，找到自己可以贡献的点，并判断潜在的合作价值。

信息的共享也促进了知识的流动和经验的传播，让参与者在互动中不断学习和成长。

价值的多元化与匹配是核心。在传统的合作模式中，价值的衡量往往单一化，侧重于金钱或物质。而“17c19”则强调价值的多元化。你的创意、你的時间、你的技能、你的影响力、你的社群资源，甚至你的积极參与和反馈，都可以被视为宝贵的价值。平台通过智能的匹配机制，将这些多元化的价值与项目需求進行精准对接。

例如，一个技术专家可以贡献他的專业知识，一个社区领袖可以动员当地居民參与，一个学生可以将新颖的想法带入，而每一个点赞、每一条评论，都能成为对创作者的鼓励和对项目方向的指引。这种多维度的价值认可，极大地激發了参与者的积极性。

第三，激励与回馈機制的优化是关键。要让“合作共赢”得以持续，公平、有效的激励和回馈机制必不可少。“17c19”致力于构建一套能够让贡献者获得合理回报的体系。这可能包括但不限于：基于贡献的积分奖励，与项目成果挂钩的分红机制，优先参与后续项目或获得更多資源的機會，或者是荣誉证书、社區认可等精神层面的奖励。

重要的是，这些回报不仅要与贡献度相匹配，更要能够满足不同參与者的实际需求，让他们感受到付出的努力得到了應有的重视和回报。

第四，协同与赋能的平台建设是支撑。一个强大的平臺是“合作共赢”生态系统得以运转的土壤。“17c19”不仅仅是一个信息發布平台，更是一个集成了协作工具、沟通渠道、成果展示、数据分析等多种功能的综合性平台。它为参与者提供了便捷的沟通协作环境，让他们能够跨越时空限制，高效地進行信息交流、任务分派、進度跟踪等。

平台还注重对参与者的赋能，通过提供培训、资源对接、导师指导等方式，帮助他们提升能力，实现个人价值的最大化。

信任与共创的文化培育是灵魂。技術和机制固然重要，但真正讓“合作共赢”深入人心的，是文化。“17c19”倡导并努力培育一种开放、包容、互信、共创的文化氛围。它鼓励参与者之间建立真诚的联系，相互学习，共同成长。它相信，当个体之间的信任得以建立，当大家能够真正将他人的成功视为自己的机会时，合作的能量才能得到最大的释放。

这种文化力量，是超越物质回报的，它能够凝聚人心，形成强大的向心力，驱动整个生态系统不断向前发展。

“17c19”的实践，正是通过这五大支柱，将“全民参与”的理念转化为“合作共赢”的生动现实。它不是一个孤立的系统，而是希望能够与社会上已有的各类组织、平台、个体產生联动，形成更广泛的合作网络。当越来越多的力量汇聚，“17c19”将不仅仅是一个概念，而是一个正在發生的、激动人心的、属于我们每一个人的故事，一个关于如何通过携手共进，创造更美好未来的故事。

在云南勐腊镇的橡胶林里，竹荪正蓬勃生长。近年来，当地大力挖掘林下经济潜力，以党组织领办、社区集体出资、村民入股等方式，在当地居民小组橡胶林下种植了20亩竹荪。目前，全国林下经济规模化经营和利用面积有6亿多亩，从事林下经济生产的人数达3400多万人，年人均增收1万多元，良好生态富民效益显现，乡村含绿量和含金量同步提升。影响生态产品价值实现的因素很多，主要包括稳定的制度供给、社会资本介入、特定的区位条件及高质量的产品及服务等。要借助生态补偿及生态系统服务付费等各种政策性和制度化安排，克服发展中的负外部性的影响，提升生态产品供给能力和水平；要通过国土区划、乡村发展及税收金融等政策供给，加快培育生态产品市场经营开发主体，充分发挥社会资本在资源变产品及产品变商品中的积极作用，吸引并驱动社会资本参与到生态产品的精深开发、市场推广和后续经营；要充分利用先进科学技术，突破要素成本过高的障碍，精细化“生态＋”产业模式，在有机农业、特色种植业、林下经济等方面下功夫，通过发展生态循环农业以及减少化肥、农药使用等来打造优质农产品品牌，形成区域生态品牌矩阵，推出更多地理标志产品；要千方百计提升区域生态品牌的质量和影响力，完善电子商务网络及生态产品供应地的基础设施建设，推进更多优质生态产品以便捷的渠道和方式展开交易，让消费者愿意更有能力长期为生态产品买单，在产品变商品的过程中提升乡村经济韧性。

近日，浙江龙泉16个村领到了12.41万元卖空气的收益，成为浙江全省第一批得到“浙林碳汇”项目收益分红的村庄。通过开展集体性活动来营造乡村共同体是提升农村社区韧性的关键所在。当前，随着生态产品价值实现的制度保障逐步完善，多元主体共同的利益目标有助于农村集体能力的提升。因此，要通过建立政府指导、村集体主导和企业深度参与的生态产品价值实现协商机制，规范市场各主体参与行为，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局。鼓励实行农民入股分红模式，通过资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障参与生态产品开发经营的村民利益。要充分发挥村集体干部、乡村能人的联结作用，调动村民参与村庄发展的积极性主动性，充分激发农民管好用好集体资产的内生动力，使农村集体经济组织真正成为凝聚农户利益、共享乡村发展红利的平台和载体。引导村级组织将爱护环境、保护生态纳入村规民约，形成关爱身边环境、建设宜居和美乡村的强大动力。需要看到，要在提升生态产品质量和服务的同时，探讨建立生态积分参与体系，让更多村民参与到生态物质产品、文化服务与调节服务类产品的拓展中，以差异化的多元产品及服务来避免同质化竞争。

当前，我国乡村产业主要集中在特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等领域，生产、经营、管理、服务、科技等领域的农业生产经营人才、农技推广人才、技能人才、乡村规划建设人才和乡村治理人才缺口较大。如何让良好的生态环境同劳动力、土地、资本、技术等生产要素一样，成为现代化经济体系的核心生产要素，关键是找到实现生态价值转化的有效途径，在生态产业化和产业生态化上下功夫。为此，亟须培养一批深入农村、扎根基层的“土专家”“田秀才”“农经理”等来当好发展引路人、政策明白人、产业带头人，助推当地生态优势向产业优势转化。具体来说，应健全乡村人才培育机制，深入实施高素质农民培养计划，抓好绿色农业经营主体带头人、生态产品带头人、村两委人员及到村任职选调生的培训工作，提升“头雁”的综合素质和生态产品变现能力。应加强多元类型“新农人”的培训和引导，提升他们的科学种养技能、数字素养与技能、生态环保意识和市场意识，带动更多农民成为绿色空间的守护人。充分发挥各级支农人员、科技小院作用，通过农业生态技术传授及“原生态”区域品牌构建等活动，提高农民的生态文明素质，厚植绿色发展理念，让绿色青山就是金山银山理念内化到广大村民的意识和行为当中，成为乡村全面振兴的内生动力。

（作者：姜友文，系贵州财经大学教授、贵州绿色发展战略高端智库研究员）

图片来源：每经记者 刘欣 摄

少萝吃大狙头像,超萌风格展现青春活力全部完整版大结局第46关

封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄