每经编辑｜陆昊    

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春(chun)风(feng)化雨，润泽妇幼(you)——2023年四川妇(fu)女儿(er)童事业发(fa)展专(zhuan)项资金政(zheng)策(ce)解(jie)读(du)与(yu)核(he)心(xin)亮点

四川(chuan)，这(zhe)片(pian)古老(lao)而充(chong)满活(huo)力的(de)土地，正以(yi)前(qian)所(suo)未(wei)有的力度，精心(xin)描(miao)绘着(zhe)一幅幅关于妇女儿童福(fu)祉的(de)美(mei)丽画(hua)卷。近日(ri)，四川省财(cai)政厅发(fa)布的《关(guan)于下(xia)达2023年度(du)妇女儿(er)童事业发展专(zhuan)项资(zi)金的通知(zhi)》，犹如及时春雨，为四川(chuan)省妇女(nv)儿童事业的发(fa)展注入(ru)了澎湃(pai)的新(xin)动能(neng)。这份(fen)通知(zhi)，不(bu)仅(jin)仅是(shi)一(yi)份冰(bing)冷的文(wen)件，更(geng)是四(si)川省委省政府(fu)对妇(fu)女儿(er)童(tong)权益的高度(du)重视(shi)，是对(dui)他们美(mei)好未来(lai)的庄严承诺。

它(ta)指明了(le)方(fang)向，划(hua)定了(le)重(zhong)点(dian)，更带(dai)来了(le)实(shi)实在在(zai)的希(xi)望(wang)与机(ji)遇(yu)。

一、政(zheng)策(ce)暖风(feng)，情深意切：专项资金的战略意义(yi)与(yu)导向

2023年(nian)度妇女儿(er)童(tong)事业(ye)发(fa)展(zhan)专项(xiang)资金的(de)下达，并非偶然(ran)，而是四川省在深化(hua)改(gai)革(ge)、推动(dong)高质(zhi)量(liang)发(fa)展进(jin)程中(zhong)，将保(bao)障和(he)改善(shan)民生(sheng)置于突出位置的又(you)一有(you)力(li)举措。这笔专(zhuan)项资金的(de)设立(li)，旨在集(ji)中(zhong)力量，解决妇女儿童发展(zhan)面临的突(tu)出问(wen)题，提(ti)升其生(sheng)存、健康(kang)、教育(yu)、发(fa)展(zhan)等各(ge)方(fang)面的(de)保(bao)障水平。

它(ta)不(bu)仅(jin)是(shi)对(dui)现有(you)成(cheng)果的巩固(gu)与加强，更是(shi)对未(wei)来发展瓶(ping)颈的突破(po)与创新。

从政策导向(xiang)上看(kan)，这笔(bi)资金的投向体现了(le)鲜(xian)明的(de)问题(ti)导(dao)向和需求(qiu)导向。通知强调(diao)，资金(jin)将(jiang)重点支(zhi)持与妇女儿(er)童(tong)权益(yi)保障密(mi)切相关的各项事(shi)业，包(bao)括但不(bu)限(xian)于：

孕(yun)产妇和(he)儿童健康保(bao)障(zhang)：这部分资金(jin)将用于加(jia)强妇幼健(jian)康服(fu)务(wu)体(ti)系建(jian)设，提(ti)升(sheng)产前筛(shai)查、优生优育、新生儿(er)疾病筛(shai)查(cha)等(deng)关(guan)键环节(jie)的(de)服(fu)务(wu)能力。特别(bie)是在边(bian)远(yuan)贫困地区(qu)，将加(jia)大投(tou)入，确(que)保每一位(wei)母亲(qin)都(dou)能(neng)享(xiang)受(shou)到安(an)全、优(you)质(zhi)的生(sheng)育(yu)服务，每(mei)一个孩子(zi)都能拥(yong)有健(jian)康(kang)的(de)起(qi)点。这不(bu)仅仅(jin)是医(yi)疗投(tou)入，更(geng)是对(dui)生命尊严(yan)的(de)守(shou)护(hu)，对(dui)家(jia)庭(ting)幸(xing)福(fu)的基石。

儿(er)童早(zao)期发(fa)展(zhan)与教育(yu)：资金(jin)将支持(chi)托(tuo)育服务体系(xi)建设，推动普惠性托育(yu)机构(gou)的(de)发展(zhan)，解决“育儿(er)难(nan)”问题。也将(jiang)用(yong)于(yu)支持儿(er)童早(zao)期(qi)教(jiao)育(yu)资(zi)源的供(gong)给，关(guan)注特(te)殊(shu)群体儿(er)童（如孤残(can)儿童(tong)、流动儿(er)童）的早(zao)期发展(zhan)需(xu)求(qiu)，为(wei)他们提(ti)供(gong)更(geng)公(gong)平、更(geng)有质量(liang)的(de)成长环境。这关(guan)乎着下(xia)一代的(de)潜能激发，关乎(hu)着(zhe)社会的(de)长远(yuan)发展(zhan)。

妇女权益(yi)保障与(yu)赋能：资(zi)金将用(yong)于(yu)开展(zhan)反对(dui)性别(bie)歧视(shi)、反对(dui)家(jia)庭暴力(li)等宣传教(jiao)育(yu)活(huo)动，健(jian)全妇(fu)女权(quan)益保护(hu)机制。也(ye)会支(zhi)持妇(fu)女创(chuang)业就业，提(ti)高妇女的(de)经济独(du)立(li)性(xing)和社会(hui)参与(yu)度，让(rang)更多(duo)妇(fu)女在经济(ji)社会发展的(de)大潮中绽(zhan)放精(jing)彩。这不仅(jin)仅是权益的争取(qu)，更是对(dui)女性(xing)价(jia)值的肯(ken)定，对(dui)社会活力的释(shi)放。

儿(er)童安全(quan)与(yu)保护：严(yan)峻的社会挑战下，儿童(tong)的安全与(yu)保护始(shi)终(zhong)是重中之(zhi)重。专(zhuan)项资(zi)金将(jiang)用于加强(qiang)儿童福利机构(gou)管理，提升(sheng)困境儿童(tong)保障水平，同(tong)时(shi)也会支持学校(xiao)和社(she)区(qu)的儿童(tong)安全教育(yu)，以及(ji)相(xiang)关(guan)法(fa)律(lv)法(fa)规的(de)宣(xuan)传普及，织(zhi)密儿(er)童安全保护网(wang)。这不仅仅(jin)是(shi)简单(dan)的保(bao)护(hu)，更是(shi)对(dui)纯(chun)真童(tong)年的守(shou)护，对社(she)会良知的(de)体现(xian)。

二(er)、亮点(dian)聚(ju)焦(jiao)，精(jing)准发力(li)：2023年(nian)专(zhuan)项(xiang)资金的创新与突破(po)

与往(wang)年相(xiang)比，2023年(nian)度的专项(xiang)资金(jin)在支(zhi)持方(fang)向、投(tou)入(ru)方(fang)式以及联动(dong)机制(zhi)上，都呈(cheng)现出更(geng)为(wei)鲜(xian)明的(de)创新(xin)性(xing)和针对(dui)性(xing)。

强化(hua)普惠(hui)性(xing)服务供给：通(tong)知特(te)别强调(diao)了对普惠(hui)性(xing)服务的支(zhi)持力度，尤其是在托(tuo)育(yu)、儿(er)童(tong)早(zao)期教育等(deng)领(ling)域。这表(biao)明四川省(sheng)正积(ji)极回应(ying)社会关(guan)切，着力解决民(min)生短(duan)板，让更多(duo)家庭能够享受(shou)到可负担(dan)、高质(zhi)量的服务。这是一种以人(ren)民为(wei)中心的(de)发(fa)展理念的(de)生(sheng)动体现(xian)，也是建设儿童(tong)友好型社会的(de)坚(jian)实步伐(fa)。

倾(qing)斜(xie)支持(chi)薄弱(ruo)地区(qu)与群(qun)体(ti)：资(zi)金的(de)分配更(geng)加(jia)注重(zhong)区域协(xie)调(diao)和(he)群(qun)体均衡。对(dui)于经济欠发(fa)达地区(qu)、民族(zu)地区以及(ji)农村(cun)地区(qu)，将给予(yu)更(geng)多(duo)的倾(qing)斜(xie)支持(chi)，确保妇女(nv)儿童(tong)权(quan)益(yi)保障(zhang)的城乡(xiang)、区域(yu)差(cha)距(ju)得(de)到有效(xiao)缩(suo)小。对困境妇(fu)女(nv)儿童(tong)、留守儿童、流(liu)动儿(er)童(tong)等特殊(shu)群(qun)体的(de)关(guan)爱也将得到进(jin)一(yi)步加强(qiang)，力(li)求不让任(ren)何(he)一个妇女儿(er)童(tong)在发(fa)展(zhan)的道(dao)路上掉(diao)队(dui)。

推(tui)动(dong)服务体系(xi)现代(dai)化(hua)升(sheng)级：资(zi)金(jin)的(de)运(yun)用不仅(jin)停留在(zai)“输(shu)血”，更(geng)注重(zhong)“造(zao)血”。例如(ru)，支持妇幼(you)健(jian)康(kang)信息(xi)化建(jian)设，推(tui)广远(yuan)程(cheng)医(yi)疗服(fu)务(wu)，提升(sheng)服务效(xiao)率和可(ke)及性；支(zhi)持(chi)儿童(tong)福利机(ji)构的(de)专业(ye)化(hua)、精(jing)细化管理，引入(ru)社会工(gong)作专业人才；支持(chi)妇女(nv)创业(ye)就(jiu)业(ye)培训(xun)项(xiang)目(mu)，提(ti)升(sheng)妇女(nv)的职业(ye)技(ji)能和(he)市场(chang)竞争力。

这(zhe)些举措，都是在(zai)推动妇女儿童(tong)服务(wu)体系的现(xian)代(dai)化(hua)转型(xing)。加强(qiang)部门(men)协同(tong)与社会(hui)参(can)与：通知在(zai)强(qiang)调财政投(tou)入的也传递(di)了(le)加(jia)强部(bu)门(men)联(lian)动、整(zheng)合资源、鼓励社会参与的(de)信号(hao)。妇女儿童(tong)事业(ye)的发(fa)展，需要政府、社会、家庭的(de)共同努力。专(zhuan)项(xiang)资金(jin)的落(luo)地，将(jiang)为(wei)构建更(geng)加(jia)协同、更具(ju)活(huo)力(li)的妇女儿(er)童事(shi)业发展生(sheng)态(tai)系统(tong)提供(gong)有力(li)支撑(cheng)。

总(zong)而(er)言(yan)之，2023年度(du)四川(chuan)省妇女(nv)儿(er)童事(shi)业发(fa)展(zhan)专(zhuan)项资金的下达(da)，是(shi)对(dui)妇女(nv)儿童发展权利的有(you)力(li)保障，是对(dui)民(min)生福祉的深度关切(qie)，更(geng)是对(dui)四(si)川未(wei)来(lai)可(ke)持续(xu)发(fa)展的战略性(xing)投(tou)资。这份通知(zhi)，如同(tong)一张承诺(nuo)书，向全(quan)省妇女(nv)儿童(tong)描绘(hui)了一(yi)个(ge)更(geng)美好、更公平(ping)、更(geng)充(chong)满希望(wang)的未来。它(ta)预示着，在不(bu)久的将来，更多(duo)的(de)四川妇女(nv)将(jiang)拥(yong)有更(geng)广阔(kuo)的(de)发展空间，更(geng)多(duo)的四川(chuan)儿童将(jiang)享有更(geng)健(jian)康(kang)、更快(kuai)乐(le)的童(tong)年。

星(xing)光璀璨，逐梦(meng)飞翔：2023年四川妇女(nv)儿(er)童事业发展专(zhuan)项(xiang)资(zi)金的实践(jian)画(hua)卷与未(wei)来展望

《四(si)川省财政厅(ting)关于下达2023年度妇(fu)女儿童事业发(fa)展专项资(zi)金的(de)通知》的颁(ban)布(bu)，不仅是政策层面(mian)的(de)宣告(gao)，更是实(shi)际行(xing)动(dong)的号角(jiao)。这(zhe)笔承载着希望的专项资金(jin)，将如何在四(si)川这片沃土上开花(hua)结果(guo)，又(you)将如何编(bian)织出一(yi)幅幅温(wen)暖人(ren)心的实践(jian)画(hua)卷？让我(wo)们一同(tong)走进这(zhe)幅(fu)画(hua)卷(juan)，感受那(na)份沉(chen)甸(dian)甸(dian)的责任(ren)与(yu)由此(ci)点亮(liang)的璀璨星(xing)光。

三(san)、落地(di)生(sheng)根(gen)，开花(hua)结(jie)果：专项资金(jin)的(de)实(shi)践路径与(yu)预(yu)期(qi)成(cheng)效

这笔(bi)专项资金的生命力，在(zai)于(yu)其能(neng)够切(qie)实地转化(hua)为妇(fu)女儿(er)童看得(de)见、摸得着的(de)福祉提(ti)升(sheng)。我(wo)们有理由相(xiang)信，在(zai)各(ge)级党(dang)委政府(fu)的坚(jian)强领导(dao)下(xia)，在财政部门的(de)有力(li)保(bao)障(zhang)下，这(zhe)笔资(zi)金(jin)将(jiang)通(tong)过(guo)一系(xi)列(lie)扎实(shi)的(de)举措(cuo)，切(qie)实落(luo)地(di)生(sheng)根，最(zui)终(zhong)开花(hua)结果。

孕(yun)婴(ying)优生，生命守护(hu)的坚(jian)实堡垒：预计这(zhe)部分(fen)资(zi)金将大(da)规模(mo)用(yong)于(yu)升(sheng)级(ji)基层(ceng)妇(fu)幼保(bao)健机构(gou)的诊(zhen)疗设(she)备，特别是(shi)针对(dui)高危孕产(chan)妇的监(jian)测(ce)和(he)救治能(neng)力。例如(ru)，在偏远山区(qu)，将添置(zhi)便(bian)携式(shi)B超、胎心监(jian)护仪(yi)等设备，并(bing)配(pei)套(tao)开展远(yuan)程(cheng)指导(dao)，让“家(jia)门口(kou)”就能享受(shou)到更(geng)高质量(liang)的产(chan)前(qian)检查。

儿童(tong)疾病(bing)筛查项目(mu)也(ye)将(jiang)得到进一(yi)步的拓展和(he)深(shen)化(hua)，特别是对(dui)一(yi)些罕(han)见病(bing)、遗(yi)传病的(de)早期筛查，能够(gou)为家庭争(zheng)取宝(bao)贵的(de)干预时(shi)机(ji)，避免“因(yin)病(bing)致贫(pin)、因病返(fan)贫(pin)”。儿童(tong)免疫接种(zhong)工作(zuo)的覆盖面和质(zhi)量也(ye)将(jiang)得(de)到提(ti)升，确(que)保(bao)每个孩(hai)子都能(neng)在生命(ming)的(de)最初阶段筑(zhu)牢健康(kang)的(de)“防(fang)火(huo)墙(qiang)”。

幼(you)有所(suo)育，童(tong)年快乐(le)成长的(de)乐(le)园(yuan)：“幼有所育(yu)”是民(min)生(sheng)发(fa)展的(de)关键(jian)一环。2023年的(de)专项(xiang)资金，将有力推(tui)动全省普(pu)惠性(xing)托育(yu)机构(gou)的建(jian)设与(yu)规范(fan)化发(fa)展。这意味(wei)着，更多年(nian)轻的父母将(jiang)告别“找(zhao)托难(nan)、贵”的(de)困扰，能够安(an)心工作(zuo)，享受家庭的温(wen)馨。资(zi)金的投(tou)入(ru)将用于改(gai)善托(tuo)育机(ji)构的硬件设施，提升(sheng)服务(wu)水平(ping)，吸(xi)引和培(pei)养专(zhuan)业(ye)的(de)育(yu)婴(ying)师(shi)、保育(yu)员(yuan)队伍(wu)。

对于(yu)有(you)特(te)殊需(xu)要的(de)儿(er)童，如残(can)障儿童(tong)，也将有(you)更(geng)多(duo)的(de)支持，为他们提供个别(bie)化(hua)的(de)早期(qi)干预(yu)和(he)康复(fu)服(fu)务，确保每(mei)个孩子都(dou)能获(huo)得平(ping)等的(de)成长机(ji)会(hui)。女性(xing)赋能，绽放(fang)人生(sheng)精彩的舞台(tai)：专(zhuan)项资(zi)金(jin)也将为(wei)四川女性的发展注(zhu)入新(xin)的活(huo)力。通过(guo)开(kai)展形(xing)式多样(yang)的(de)职业(ye)技能(neng)培训，帮助(zhu)女性掌握新技(ji)能(neng)，适应(ying)新业(ye)态(tai)，提(ti)升(sheng)就(jiu)业竞争力。

例如，针对(dui)农(nong)村妇女，将重(zhong)点推广(guang)特色(se)种植、手工艺(yi)制作、电(dian)商运营等技能(neng)培训，帮助她(ta)们(men)在家(jia)门口实现(xian)增收致(zhi)富(fu)。还(hai)将(jiang)加大对女大学(xue)生(sheng)的(de)创(chuang)新(xin)创业扶(fu)持(chi)力度，鼓励(li)她们在科技(ji)、文(wen)化等领域施(shi)展(zhan)才(cai)华(hua)。反(fan)家暴、反(fan)歧视(shi)等(deng)宣(xuan)传(chuan)教(jiao)育(yu)的深入开展(zhan)，将进(jin)一(yi)步(bu)营造(zao)全社会尊重女(nv)性、保(bao)护(hu)女性(xing)的(de)良好(hao)氛围，让每(mei)一位女性(xing)都能(neng)在法(fa)律(lv)的保护下，自信(xin)、自尊、自强。

儿童关(guan)爱，安(an)全温(wen)暖的(de)守护网(wang)：资(zi)金的(de)投入(ru)将使(shi)我省的儿童(tong)福利(li)和(he)未成(cheng)年人保(bao)护(hu)体系(xi)更加(jia)完(wan)善(shan)。困(kun)境(jing)儿童(tong)的(de)保障标(biao)准将有望得到(dao)提升，孤残(can)儿童(tong)、事实无(wu)人(ren)抚养儿童等特殊群(qun)体(ti)的生活(huo)、学习(xi)、医疗将得到更(geng)全面的支(zhi)持。儿(er)童福利(li)机构(gou)的(de)设施条件(jian)将(jiang)得(de)到改善(shan)，专业化(hua)服务水平(ping)将(jiang)进一步提(ti)高。

针对(dui)校园(yuan)欺(qi)凌、网络(luo)欺凌等(deng)新出现(xian)的儿童安(an)全(quan)问(wen)题，也(ye)将有更(geng)多的资(zi)源投(tou)入(ru)到(dao)宣传教(jiao)育、心理(li)辅(fu)导(dao)和应(ying)急处(chu)置中，构建多(duo)层(ceng)次(ci)、全方(fang)位(wei)的儿(er)童安全(quan)保(bao)护网(wang)络。

四、展(zhan)望未(wei)来(lai)，继往(wang)开来：妇(fu)女(nv)儿童事业(ye)发(fa)展的无限可能(neng)

2023年(nian)度妇女(nv)儿(er)童事(shi)业发展专(zhuan)项资(zi)金的(de)下(xia)达(da)，是四川(chuan)省(sheng)在妇女儿(er)童事业(ye)发(fa)展(zhan)道(dao)路上迈出(chu)的坚(jian)实一(yi)步，但它绝(jue)非终(zhong)点(dian)，而是更(geng)加(jia)辉煌(huang)未来的起(qi)点(dian)。

高质(zhi)量发(fa)展的新引(yin)擎：随(sui)着资金的有效(xiao)投入和项(xiang)目的(de)有序(xu)实(shi)施(shi)，四(si)川(chuan)省妇女儿(er)童(tong)事(shi)业的(de)发展将(jiang)迎(ying)来一个(ge)高质量(liang)发展的(de)新阶段(duan)。服(fu)务体(ti)系将(jiang)更加(jia)健全(quan)，服务(wu)能(neng)力将更加(jia)专业，服务质(zhi)量(liang)将更(geng)加优(you)良。这(zhe)将为(wei)四川(chuan)省经济社(she)会的全面(mian)发展(zhan)提供更(geng)加坚实(shi)的社会基础和(he)人力(li)资(zi)源支(zhi)撑(cheng)。

民生改善(shan)的“加(jia)速器(qi)”：妇女儿童(tong)是家(jia)庭的(de)希望，是国(guo)家(jia)的未来(lai)。这笔(bi)专项资金(jin)的落(luo)地(di)，将直接(jie)惠及千千万万的妇女儿(er)童及(ji)其家庭，显著提升他们的(de)生(sheng)活品(pin)质(zhi)和幸(xing)福感(gan)。从母(mu)婴安全到(dao)儿童(tong)早(zao)期(qi)教育(yu)，从女(nv)性就业到儿童(tong)安(an)全(quan)，每一(yi)个环节的突破(po)，都将(jiang)成(cheng)为(wei)四川民生(sheng)改善(shan)的“加(jia)速器”，让幸(xing)福的阳光照(zhao)耀到每一个角落(luo)。

社(she)会(hui)和谐(xie)的“稳(wen)定(ding)剂(ji)”：当妇女儿(er)童的权益(yi)得到有效保障(zhang)，他们的发展得到充分(fen)支(zhi)持，家庭(ting)的负担(dan)得到(dao)有效(xiao)缓解(jie)，社会(hui)的(de)和谐稳(wen)定(ding)就(jiu)有了坚实(shi)的基础。这笔专(zhuan)项资金，正(zheng)是(shi)为(wei)建设一个(ge)更(geng)加公平(ping)、包(bao)容(rong)、充满(man)活力的和(he)谐社(she)会(hui)贡献(xian)力(li)量，让(rang)“人(ren)人享有(you)发(fa)展机会，人人(ren)享有(you)成(cheng)果(guo)”的愿景加(jia)速实(shi)现。

“儿童友(you)好(hao)型(xing)社(she)会(hui)”的先(xian)行者：聚焦妇女(nv)儿童(tong)事业(ye)的发展，实际上(shang)就是(shi)面向未(wei)来的投(tou)资。四(si)川省通过(guo)这笔专项(xiang)资(zi)金(jin)，正(zheng)积极(ji)践(jian)行(xing)“儿童(tong)优先(xian)”原(yuan)则，推(tui)动(dong)建设“儿(er)童友(you)好(hao)型(xing)社(she)会(hui)”。这(zhe)意(yi)味着，未(wei)来的四(si)川，将是一(yi)个更(geng)尊重(zhong)儿童权利，更关(guan)注儿(er)童需(xu)求，更(geng)利于儿童(tong)成长的社(she)会。

展(zhan)望未(wei)来(lai)，我(wo)们有(you)理(li)由相信，在(zai)四川(chuan)省(sheng)委省政府(fu)的(de)坚强(qiang)领导下(xia)，2023年度妇(fu)女儿童(tong)事业发(fa)展(zhan)专项(xiang)资金(jin)，必(bi)将成为点亮四川(chuan)妇(fu)女(nv)儿童美好未来(lai)的璀璨星光，汇聚成一(yi)股强大的发(fa)展(zhan)合力(li)，推动四川妇(fu)女儿(er)童(tong)事(shi)业迈(mai)向新(xin)的高(gao)峰，为建(jian)设(she)美丽四川(chuan)、实现中华民(min)族伟大(da)复兴的中国梦(meng)贡(gong)献磅礴力量(liang)。

这不(bu)仅是(shi)财政(zheng)的投入，更是对(dui)生命的(de)尊(zun)重，对未来的(de)投资，对(dui)幸福四川(chuan)最深(shen)情的承诺。

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图片来源：每经记者 阿塔卡马 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄