当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

两个原本彼此分隔的世界在一场偶然的相遇中交汇：一位来自战场的守卫，背负着伤痕与诺言；另一位以安静与微笑抚平创伤的乐師。甘露寺的花香混着夜风，輕轻拂过他们的发梢，也拂进彼此的呼吸里。他们的目光在狭窄的巷子里相遇，像是早已读过彼此心事的书页。她的存在让他记起了心里的柔软，他也让她懂得，在风雨之后，仍有光亮在等待。

两句简短的问候，便像火花落在干燥的木屑上，悄无声息地点燃一串不经意的温暖。她用笑容托起了一天的疲惫，他用沉稳的声音替她把不确定拽回到更高的台阶。他们開始习惯性地一起穿过城门，去市场买些小吃，去河畔练習琴声，去書店翻看旧日的诗集。风把纸页吹得沙沙响，他们在声音的节拍里逐渐找到彼此的节律。

她学会在他沉默时轻声问一句“还好吗？”他也学會在她表情微变时收回浮躁的气息，给予她更多的空间与温柔。他们共同面对来自外界的质疑和误解，却从不让彼此的光亮被阴影吞噬。慢慢地，这段关系从相互扶持，演化为互相赞许的伙伴关系。她的勇气，因为他的信任而更坚定；他的坚定，因为她的乐观而更温暖。

夜晚的星空像一张巨大的地图，指引他们走向未来的方向。他们知道，前路也许布满挑战，但只要彼此在身边，便有跨越渺小与恐惧的力量。这段故事并非泛泛的甜蜜，它承载了勇气、成长与希望，也邀请读者在正版渠道中继续探索两位角色的旅程。风暴来临时，平静的城镇被笼罩在不安与阴影之中。

外界的传闻像風暴的前奏，威胁要揭下他们之间的信任。此前的温暖，成为唯一的盾牌。她握紧拳头，心里默念着要守护的意义；他将目光投向远方，算清每一次呼吸的节奏，准备在需要时挺身而出。两人并肩走出吟唱的门廊，沿着熟悉的小路向前，像两条并行而稳健的轨道，彼此的光越来越清晰。

在一次夜巡中，他们的队伍被困在迷宫般的旧城区。她用柔和的乐声引导士兵们的步伐，他则以冷静的判断分辨真假方向。风雨中，他们一同跨越深坑与暗门，彼此信任的纽带被不断拉紧。她的微笑在黑暗中成为灯塔，他的肩膀成为彼此的支撑。他们不再只是欣赏彼此的存在，而是在行动中证明彼此的价值。

经过一系列试炼，敌人逐渐露出破绽。她用温柔与勇氣化解对手的防备，他用果断与策略夺回局势。最终，危機解除，城镇恢复安宁。落日洒在石板路上，银色的光线映在两人的影子上，拉長又重叠。她低聲对他说：“谢谢你，一直在身边。”他点头，回應道：“你也让我相信，善良与坚持能照亮最黑的角落。

”故事的尾声并非终点，而是新的起点。他们约定，在未来的日子里，继续以彼此的信任为底色，以互相扶持的勇气走过更多的风雨。此刻的他们，已经懂得，真正的强大不是独自背负，而是在需要時愿意向对方敞开心扉。读者若愿意，能在正版平台找到属于他们的更完整的篇章，那里有更多细节、更多温度，也有对创作者努力的尊重与支持。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 余非 摄

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